【正文】 市總隊和各區(qū)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大（支）隊結合實際，成立了。今年以來，按照年初工作部署，堅持以綠劍護農(nóng)行動為中心，大力推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作。 強化內(nèi)部管理，提高人員素質(zhì)，改進管理手段，提高管理效率。 力爭籌建一個標準化檢驗室，保證農(nóng)業(yè)執(zhí)法及時準確、有效。 建立健全舉報獎勵機制，提高管理效率和降低管理成本。對未審定先推，假劣種子要及時沒收并加大處罰力度。每年16月份以玉米、棉花、花生、大豆種為重點，計劃抽取樣品50個，安排四次突擊檢查，2月中旬進行拉網(wǎng)式檢查。要求全縣每個種子經(jīng)營戶必須規(guī)范化建立種子經(jīng)營檔案，種子管理站負責落實實施。計劃每年出動宣傳車30次，利用廣播電視宣傳10次，舉辦培訓班2期，印發(fā)宣傳資料15000份，召開聯(lián)席會兩次。重點抓好以下幾個工作。還存在著經(jīng)營店、點多亂雜現(xiàn)象，存在著農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營季節(jié)性強管理跟不上，管理資金不足等問題。一方面為經(jīng)營者提供一個優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營環(huán)境，及時幫助經(jīng)營者解決經(jīng)營中的實際困難，另一面給農(nóng)民朋友提供辨別真假農(nóng)資和栽培技術服務。 (五)服務群眾是根本目的。農(nóng)資管理工作事關農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，為此縣委、縣人大、縣政府和縣農(nóng)委高度重視全縣農(nóng)資管理工作。如在辦理《種子生產(chǎn)許可證》和《種子經(jīng)營許可證》時，我們除認真審查每份申報材料外，還深入每個申報單位進行實地核查，凡符合法定條件的，從速辦理。我們對農(nóng)資市場管理堅持以法律為準繩，以事實為依據(jù)，進行規(guī)范執(zhí)法。 (三)依法行政是治本之策。從2021年起，我縣按上級要求，實行管理與經(jīng)營正式分離，并增加管理人員職數(shù)，充實力量，正式組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊。我縣農(nóng)資市場管理能取得理想的成效，主要得益于此。 (二)錘煉隊伍是有力保證。農(nóng)資使用者掌握了法律武器，捍衛(wèi)自身利益。鑒此，我們充分利用各種新聞媒介，采取靈活多樣、喜聞樂見的形式，展開了大規(guī)模、高頻度地宣傳。認識是行動的先導，只有思想認識到位，才能把工作落實到位。在種子生產(chǎn)的關鍵時期到種子生產(chǎn)單位進行現(xiàn)場檢查指導，嚴把種子的生產(chǎn)關，不合格的種子決不允許進入市場。我縣種質(zhì)資源豐富，全縣有百萬元以上注冊資金的良種生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)7家，分別繁育、經(jīng)營小麥、棉花、花生、大豆等作物的優(yōu)良品種，特別是良種棉軋花廠，靈雜1號棉種，品質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗性強，深受棉農(nóng)喜愛。未發(fā)生大的坑農(nóng)害農(nóng)案件，有利地維護了農(nóng)民的合法利益。查處農(nóng)藥案件145起，一般程序18起，簡易程序137起，,調(diào)處藥害案件7起,。幾年來共抽查種子樣品2325個，出動執(zhí)法檢查車輛1180臺次，組織種子執(zhí)法人員2720人次，查處種子案件154起，其中一般程序30起，簡易程序124起，沒收種子5000千克，挽回經(jīng)濟損失1600萬元。以種子、農(nóng)藥、肥料質(zhì)量和標識為主要內(nèi)容。為了全面整頓全縣農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序，我們下狠心，出重拳，加大農(nóng)資市場管理力度，采取集中整治與專項檢查相結合的辦法，深入鄉(xiāng)、村、店鋪，審資格、辨標識、查質(zhì)量、端窩點。嚴禁工作人員從事涉農(nóng)經(jīng)營行為，嚴格按照農(nóng)業(yè)行政處罰程序，做到查、審、批三權分離，執(zhí)收執(zhí)罰收支兩條線，辦案人員職責明確，檔案卷宗專人管理，真正做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法。二是從嚴規(guī)范執(zhí)法行為。為了建立一貫作風優(yōu)良，行為規(guī)范的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍，通過學習和借鑒農(nóng)資管理先進縣市的經(jīng)驗，結合本縣實際，我們系統(tǒng)地制定和完善了一套規(guī)章制度，如制定完善《農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法例會制度》，《農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法報表填報制度》，《工作學習制定》，《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制》，《執(zhí)法人員守則》《行政執(zhí)法人員廉政建設制度》，《錯案責任追究制度》等14項制度，為規(guī)范執(zhí)法行為提供了保障。 (四)建章立制，嚴格依法行政。二是強化外部培訓。定期組織全體執(zhí)法人員進行集中培訓，系統(tǒng)地學習農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)及農(nóng)資方面的專業(yè)業(yè)務知識。 (三)強化學習，廣泛開展培訓。為盡快提高群眾對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的知曉率，我們不斷加大宣傳力度，濃厚學法守法氛圍。每年年初及早制定了《全縣農(nóng)資打假專項治理行動方案》，制定嚴格崗位目標責任制，任務層層分解，責任到人，形成事事有人管，事事有人抓的良好局面。為加強對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的領導，我農(nóng)委專門成立了靈璧縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法領導小組，我任組長，紀檢組長崔家云同志任副組長?，F(xiàn)將幾年來農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作開展情況匯報如下： 一、做法與成效 (一)強化領導，狠抓落實。2021年被農(nóng)業(yè)部正式批準為第三批全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點單位，并被評為全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法先進單位。 全縣共有40多個集貿(mào)市場，500多個農(nóng)資經(jīng)營戶，加上各村都有零散的農(nóng)資經(jīng)營點，因此農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作任務重、難度大。四是扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金不足，建設與發(fā)展受到制約。三是工作創(chuàng)新不夠。農(nóng)產(chǎn)品中突出的精品過少，我區(qū)林特生產(chǎn)品種多，規(guī)模小，經(jīng)濟效益不高，沒有突現(xiàn)優(yōu)勢。 在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是工作落實不夠到位。以景區(qū)創(chuàng)a為契機，大力提高景區(qū)管理水平，不斷推進景區(qū)優(yōu)化升級。 ㈢加強旅游行業(yè)管理和隊伍建設。區(qū)旅游局提出了構建山東線、中線、西線和以島、河、山為橫線的“三縱一橫”旅游網(wǎng)絡，積極推進南部山區(qū)旅游招商工作；包裝推介了鎮(zhèn)卡子村和村古樹游覽項目、鄉(xiāng)愛國主義教育基地為中心的紅色旅游項目、南部山區(qū)野外生存訓練項目等三條旅游線路，并對景區(qū)導游進行集中培訓，編寫了導游詞。保護區(qū)管理局以“五盤活山莊等旅游資源工作正在抓緊聯(lián)系協(xié)調(diào)中，鄉(xiāng)積極做好了革命傳統(tǒng)教育基地揭牌和革命烈士陵園規(guī)劃申報與文物保護工作。通過進一步整合旅游資源，完善旅游基礎設施及配套服務設施建設，景區(qū)服務功能不斷提升，為全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的硬件環(huán)境。通過村務公開的規(guī)范化建設和民主理財監(jiān)督等制度的實施進一步擴大了基層民主化程度。全面貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，健全了文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的長效機制，進一步提高了廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。 ㈤農(nóng)村基層民主政治建設、基層組織建設和精神文明建設得到進一步加強。區(qū)民政局將333戶農(nóng)村特困戶709人納入了定期定量援助，救助面占農(nóng)村總?cè)丝诘?%，%，將符合低保條件的“一個家庭兩種戶籍”的132戶失地農(nóng)民全部納入低保，月發(fā)放金額17038元；將429戶失地困難農(nóng)民726人分期分批納入低保，月發(fā)放金額68069元。鄉(xiāng)已經(jīng)省扶貧辦、省政府批準同意增列為革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行扶持，目前革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃正在抓緊著手編制中。繼續(xù)加快實施整村推進，對、等7個重點貧困村投資51萬元完成了沼氣池、公路等14個扶貧開發(fā)項目，對其它4個貧困村已投資8萬元進行人畜飲水等8個項目建設，28戶扶貧搬遷項目正在積極向市申報中，1500名“兩類”人口已經(jīng)全部分解落實到戶，脫貧方案正在抓緊制定。全區(qū)農(nóng)村二輪土地延包工作在鄉(xiāng)村試點基礎上全面啟動，目前第一批南部山區(qū)20個村入戶登記結束，正進入公示階段，7月底可完成合同的簽訂發(fā)放工作，第二批“城中村”延包工作將在秋播前完成。區(qū)經(jīng)管局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦制定了合村并組方案，計劃將全區(qū)現(xiàn)有37個村合并成24個，將176個村民小組合并成150個，目前鎮(zhèn)已完成了4個村民小組合并。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革加快推進。二是加快推進村債化解。在全區(qū)范圍全面取消農(nóng)業(yè)稅及附加，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)“零稅賦”，農(nóng)民負擔進一步減輕。 ㈢農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革進一步深化，農(nóng)民發(fā)展積極性不斷提高。魔芋已入駐工業(yè)園區(qū)，車間主體工程正在抓緊施工過程中，區(qū)科技局積極幫助與華中農(nóng)業(yè)大學食品科學院簽訂了技術合作協(xié)議，并為食品加工項目申報了市中小型企業(yè)創(chuàng)新基金，生物制藥公司中藥沖劑項目已申報列入了市級科技項目。四是農(nóng)村中介組織建設不斷加強。鞏固退耕還林成果，完成退耕還林補植補造5336畝，加強林特基地建設及管護，提高林特基地產(chǎn)出效益，上半年全區(qū)共完成新建高效經(jīng)濟林700畝，義務植樹50萬株，中幼林扶育2萬畝，花卉苗木70畝，林藥間作400畝，區(qū)林業(yè)局對全區(qū)165棵古樹進行了掛牌保護，制定了《區(qū)護林員管理辦法》，全區(qū)155名護林員經(jīng)選聘、培訓全部上崗。；，；山羊飼養(yǎng)量4489只，出欄1718只，實現(xiàn)收入590萬元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入超過300元。二是畜禽養(yǎng)殖發(fā)展迅速。一是蔬菜生產(chǎn)形勢良好。目前，已完成沼氣池建設50口，推廣普及節(jié)柴灶300座，推廣太陽能10臺。三是生態(tài)文明村建設速度加快。以打井、建塔、修渠、筑堰、改田為重點，加大了農(nóng)田水利基礎設施和農(nóng)村集中供水工程建設，已完成34處；區(qū)水利水產(chǎn)局進行了全區(qū)農(nóng)村人口飲水安全狀況調(diào)查，編制了《區(qū)農(nóng)村人口飲水安全工程評估報告》，全面完成了鄉(xiāng)村人口飲水安全工程建設，新建水塔5座，鋪設管道6300米，解決了535人的飲水安全問題。制定出臺了《區(qū)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，安排10萬元鄉(xiāng)村道路專項養(yǎng)護資金確保區(qū)鄉(xiāng)村級道路養(yǎng)護。一是農(nóng)村交通基礎設施不斷完善。全區(qū)旅游接待游客50萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入800萬元，%%，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。按照構建生態(tài)旅游區(qū)的總體發(fā)展思路，堅持“多予、少取、放活”，農(nóng)民減負增收的方針和稅費減免與各項改革措施成效掛鉤的原則，深化農(nóng)村改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，增加農(nóng)業(yè)投入，加大生態(tài)保護力度，加強農(nóng)村基礎設施建設，構筑農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制，全面促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)了時間過半、任務過半。新的一年，我們將嚴格按照省廳的部署，揚長補短，進一步加大農(nóng)業(yè)信息工作的力度，努力趕超先進，將農(nóng)業(yè)信息的各項工作落到實處，切實為全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出新的、更大的貢獻。特別是我們在收集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進大雁鵝養(yǎng)殖成功的典型后，通過因特網(wǎng)查找了大量的有關鵝養(yǎng)殖的信息資料，向市委、市政府提交了發(fā)展大雁鵝產(chǎn)業(yè)可行性報告，為市領導決策我市大力發(fā)展鵝產(chǎn)業(yè)，提供了科學依據(jù)。四是為領導決策服務。三是引導農(nóng)民推新技術。尤其是*月份，我們組織全市*多個特色農(nóng)產(chǎn)品參加了全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷會。今年*月份，我們組織部分龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地參加了全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接會，簽訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合同*份。今年，市委、市政府提出了“南漁北牧中蔬菜”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，依此我們在開展信息服務時，對農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)和價格行情等信息的收集、整理和發(fā)布上，側(cè)重于蔬菜、畜牧和水產(chǎn)品，促進了畜牧、水產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。因此，今年我們在信息服務中十分注重信息的時效性，不斷提高信息服務水平，切實為“三農(nóng)”搞好信息服務。 六、提高信息服務水平。四是發(fā)揮中介組織作用。全市信息資料以市農(nóng)業(yè)局主辦的《農(nóng)業(yè)信息》和《仙桃植?！穬蓚€刊物為主，信息刊物由市級統(tǒng)一、印刷，然后由市、鎮(zhèn)、村三級信息工作人員逐級發(fā)行，直至到村到戶。同時，所建立的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站，均在各鎮(zhèn)的電視差轉(zhuǎn)臺開辟了農(nóng)業(yè)信息專欄，在各自所轄的村開設了信息公告欄，轉(zhuǎn)載市級發(fā)布的各類農(nóng)業(yè)信息。二是舉辦農(nóng)業(yè)信息專欄。一是開通仙桃農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，開展網(wǎng)上信息服務。 五、創(chuàng)新信息服務方式。三是建立了信息員檔案，加強規(guī)范管理。二是開展了信息員工作交流活動。在此，今年主要抓了三方面的工作：一是舉辦了信息員隊伍培訓班。 四、加強信息隊伍建設。二是在楊林尾、毛嘴、胡場、郭河、彭場等*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)業(yè)信息服務站，網(wǎng)絡了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)“五站”、所有中介組織及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，我市已初步形成了市有農(nóng)業(yè)信息服務中心、鎮(zhèn)辦有農(nóng)業(yè)信息服務站、村有農(nóng)村信息員的上下相通、左右相連的農(nóng)業(yè)信息服務體系。 三、狠抓信息服務體系建設。為了確保我局農(nóng)業(yè)信息工作落到實處，今年我們制定了一系列的相關制度，嚴格按制度辦事，實行規(guī)范化管理。為了強化信息工作的責任，局黨委將農(nóng)業(yè)信息工作納入了各單位一把手年終考核的內(nèi)容，并分別與局直各事業(yè)單位和鎮(zhèn)辦農(nóng)技站、畜牧獸醫(yī)站信息責任人簽訂了工作責任狀。回顧一年來的工作，我們主要抓了如下幾方面： 一、加強領導，強化責任。大力培植我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)紀人，來帶動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。實行產(chǎn)、供、銷一體，龍頭企業(yè)加合作經(jīng)濟組織加基地農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。充分發(fā)揮農(nóng)技中心主導的帶動作用，調(diào)動社會力量，參與農(nóng)業(yè)技術推廣活動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展提供有效技術服支撐。擴大養(yǎng)殖業(yè)上規(guī)模，以杜巷村為核心，逐步建成睢邳路沿線生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)帶，輻射帶動周邊地區(qū)。 二、加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，建設一批高標準、上規(guī)模示范基地。認真學習，提高政策水平、業(yè)務水平，增強服務意識。 過去的一年，農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績，但距領導的要求還有一定的距離。我鎮(zhèn)龍集村主導特色明顯，勞動力就業(yè)充分，農(nóng)民住房條件舒適，村容村貌整潔、管理民主、社會治安基本達到示范村標準。有組織對外輸出3000人，就地轉(zhuǎn)移5000人。 建立勞動保障工作臺帳，勞動力普查歷時40天，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)。做好農(nóng)村財務公開，處理涉農(nóng)信訪，確保一方穩(wěn)定，保障農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。 做好農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理工作。配合縣有關部門進行農(nóng)業(yè)執(zhí)法，查處違章捕撈，打擊和杜絕各類電魚、炸魚、毒魚行為。 (二)加強農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理 在為農(nóng)服務的同時，還加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查。全年共注射生豬五號疫苗7萬毫升，禽流感疫苗15萬毫升，牛羊亞洲i型一號疫苗3萬毫升。我鎮(zhèn)綠化面積，苗木保存率和成活率居全縣之首，全縣綠化造林現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開，受到縣局領導的充分肯定。全面開展水稻稻飛虱防治工作。完成全鎮(zhèn)測土配方的土樣采集和公路沿線小麥的統(tǒng)一供種任務。 二是進行技術指導和良種推廣。 一是開展農(nóng)民培訓。對全鎮(zhèn)所有河道及配套工程進行全面檢查，拿出防汛預案，保證了汛期安全正常通過。作為分管農(nóng)業(yè)的領導，能積極做好黨委、政府的參謀，主動抓好防汛抗旱工作。今年內(nèi)我們對損壞的倒灌及放水小閘進行維修，維修倒灌十五個，維修放水閘七個，新建三閘李集抽水站一座，臨時機站一個（東樓彭模）。結合農(nóng)村公路建設、“雙清雙美”活動，開展農(nóng)村溝、渠、路、農(nóng)田林網(wǎng)配套工程建設。慶安湖牌稻米、油桃等農(nóng)產(chǎn)品已贏得廣大消費者的喜愛，在周邊地區(qū)縣有較大知名度。加強村與村聯(lián)合和公路沿線農(nóng)業(yè)示范園建設。充分利用我鎮(zhèn)得天獨厚的水資源，大力發(fā)展稀有水產(chǎn)品，大力推廣稻田養(yǎng)