【正文】 同志們:我們這次會議得到了XX州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的大力支持,為了會議的圓滿召開和各項議程的順利進行,他們投入了大量的人力、物力,作了精心的準備和安排,提供了滿意的服務(wù),讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。三是要狠抓落實。請同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報。大家清醒地認識到,質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽事業(yè)走上社會關(guān)注、政府重視的高危行業(yè),隨著依法治國步伐的加快,在監(jiān)督運行上從上下級的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結(jié)合的全方位監(jiān)督,要求我們必須做到依法行政。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機構(gòu)及其工作人員的神圣職責就是:圍繞中心、服務(wù)大局,真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動者,法治質(zhì)監(jiān)的建設(shè)者,學法守法的倡導者,制度創(chuàng)新的先行者,質(zhì)監(jiān)工作的服務(wù)者,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。與會代表在討論中一致認為,這次會議總結(jié)成績客觀,分析問題深刻,部署工作全面,任務(wù)措施具體,令人振奮,催人奮進。七是關(guān)于加強對基層行政執(zhí)法工作的指導問題。大家一定要認識到:“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法,而是對落實《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會的探索和嘗試,在全系統(tǒng)推行后,產(chǎn)生的社會效應(yīng)將會得到充分體現(xiàn)。五是關(guān)于創(chuàng)新“開門審案”機制的問題。四是關(guān)于落實依法行政考核辦法的問題。三是關(guān)于進一步落實好執(zhí)法責任制的問題。學習有走出去、請進來、集中培訓和個人自學多種形式,近年來,區(qū)局在學習培訓方面下了一定的功夫,力度還是比較大的,去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班,對全系統(tǒng)1728人進行了為期兩個多月的行政執(zhí)法培訓,有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法證”。大家認為,領(lǐng)導重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關(guān)鍵。通過觀摩和互相學習、交流、溝通,大家提高了對依法行政重要性、必要性的認識,明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟,為今后推進依法行政考核工作奠定了基礎(chǔ)。演示會開得圓滿成功,達到了預(yù)期的效果。同時,會議還印發(fā)了XX州局、XX州局等8個單位的法制工作經(jīng)驗交流材料,XX局、XX局等14個單位的宣傳工作經(jīng)驗交流材料,XX局、XX局等3個單位的地理標志產(chǎn)品保護工作經(jīng)驗交流材料。XX局長對這次會議非常重視,在百忙之中親自出席會議并作了重要講話,充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績,對新形勢下進一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。法制宣傳工作會總結(jié)講話自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結(jié)束了。在推行行政執(zhí)法責任制工作中，各級政府和行政執(zhí)法部門都要自覺接受、主動爭取人大的依法監(jiān)督、政協(xié)及民主黨派的民主監(jiān)督、人民群眾和新聞輿論的社會監(jiān)督。法制機構(gòu)要切實履行職責，承擔起指導、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、監(jiān)督檢查、評議考核等項工作。全市每年在推行行政執(zhí)法責任制工作方面，都要充實新的執(zhí)法內(nèi)容，要以今天介紹經(jīng)驗的單位為樣板，把扎實工作與科學方法結(jié)合起來，既要敢于抓重點，抓難點，更要善于抓典型，通過典型示范作用，推動這項工作向縱深發(fā)展。實踐證明，哪里的領(lǐng)導重視，那里的行政執(zhí)法責任制就能很好地開展，就有一個比較好的法制環(huán)境。各部門要把行政執(zhí)法的實際成效作為考評執(zhí)法人員政績的重要內(nèi)容，制定考評執(zhí)法人員的標準，將嚴格執(zhí)法和依法辦事納入考評范圍。如果沒有科學、合理、公正、有效的考核辦法，任何責任制最終都將成為一紙空文。對執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的違法過錯責任要做到“違法必究”，決不能搞“只糾錯，不責人”，或以“大事化小，小事化了”的態(tài)度處理。針對這些問題，各部門在推行行政違法過錯責任追究方面，必須做到：第一，平等追究責任。三是對應(yīng)當公示而未公示的有關(guān)責任單位和責任人按照市政府有關(guān)規(guī)定進行問責。因此，各行政執(zhí)法部門在推行行政執(zhí)法公示制時，必須采取以下措施：一是提高認識。三、深化和完善行政執(zhí)法責任制工作（一）選準深化和完善行政執(zhí)法責任制的切入點，抓好行政執(zhí)法公示制實行行政執(zhí)法公示制度，既是行政執(zhí)法責任制考評的前提，也是開展執(zhí)法監(jiān)督的依據(jù)，更是執(zhí)法過錯追究的根據(jù)。另外，我們要求各部門作出的重大行政處罰決定要向法制辦備案，目的是對具體行政行為進行層級監(jiān)督，這是一種糾錯的機制，但有的部門作出的重大行政處罰不備案，一是怕麻煩；二是回避監(jiān)督。有的行政執(zhí)法機關(guān)雖然制定了相應(yīng)制度，但沒有充分發(fā)揮行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督制約機制的作用，行政執(zhí)法過錯責任追究制度落實不力，出現(xiàn)錯案和執(zhí)法過錯沒有進行責任追究，致使行政執(zhí)法責任制沒有落到實到。我市的行政執(zhí)法責任制工作雖然已經(jīng)開展多年，但有的部門對執(zhí)法責任制工作不夠重視，對如何開展這項工作還不十分清楚，把行政執(zhí)法責任制與日常執(zhí)法和行風建設(shè)等同起來；有的單位為了應(yīng)付檢查做表面文章，行政執(zhí)法的各項制度不健全、監(jiān)督不到位、基礎(chǔ)工作不扎實，執(zhí)法責任制的組織領(lǐng)導形同虛設(shè)，