【正文】 五是做好排污權(quán)交易的有關(guān)前期工作。逐步健全一廠一檔工作制度，完善企業(yè)污染源檔案。深入推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管能力建設(shè)。加快縣城污水處理廠技術(shù)改造，完善城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)，切實(shí)提高城鎮(zhèn)污水集污率，啟動(dòng)城市污水處理廠二期工程和工業(yè)園區(qū)固體廢物處置場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)崇頭鎮(zhèn)政府所在地和小順農(nóng)家樂(lè)污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾收集處置設(shè)施建設(shè)；加快老城區(qū)范圍生活污水截污納管工作。三是部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化職能，落實(shí)責(zé)任。一是繼續(xù)推進(jìn)流域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。XX年是全面實(shí)施“811生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)”關(guān)鍵之年，按照《縣“811生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)”實(shí)施方案》和省、市環(huán)保部門工作要求，整合資源，加大投入，落實(shí)責(zé)任，深入實(shí)施“811生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)”，并根據(jù)省市“811”生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)的進(jìn)展情況，分階段抓好10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的制訂和實(shí)施，力爭(zhēng)出臺(tái)全縣“811”生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)、清潔水源行動(dòng)、清潔土壤行動(dòng)、童話鄉(xiāng)村行動(dòng)、綠色創(chuàng)建等行動(dòng)方案，全面完成生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)的年度工作任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)縣生態(tài)辦能力建設(shè)，充實(shí)縣生態(tài)辦人員1人以上，梳理、明確縣生態(tài)辦工作職責(zé)，充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查、考核等作用，及時(shí)指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村的創(chuàng)建和任務(wù)完成情況的有關(guān)資料；指導(dǎo)部門各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及報(bào)告書的編制工作。（2）分解落實(shí)年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)。二是固強(qiáng)補(bǔ)弱，全力推進(jìn)。（二）主要工作任務(wù)及措施為全面實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)任務(wù)，我縣明年將著重抓好以下七個(gè)方面的工作。五是做好排污權(quán)交易的有關(guān)前期工作。逐步健全一廠一檔工作制度，完善企業(yè)污染源檔案。（七）關(guān)注民生，維護(hù)穩(wěn)定，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管能力建設(shè)充分發(fā)揮公安局駐環(huán)保局工作聯(lián)絡(luò)室作用，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性，維護(hù)全縣生態(tài)環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。（六）整合資源，加大投入，加快城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)充分利用打造“五大名城”、建設(shè)“山水童話鄉(xiāng)村”、開展“六城聯(lián)創(chuàng)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村和生態(tài)文明村”等載體，整合資源、整合項(xiàng)目、整合資金、整合力量，進(jìn)一步完善和提高污水治理、工業(yè)固廢、生活垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的能力和水平。二是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理。（四）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，抓實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作按照《縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》要求和“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)工作任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)省、市進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)施意見(jiàn)，采取積極有效措施，結(jié)合國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市縣生態(tài)村創(chuàng)建，山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，全力推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)，突出抓好崇頭鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施等工程建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理行政村覆蓋率達(dá)到80%以上，農(nóng)村生活垃圾收集處理行政村覆蓋率達(dá)到90％以上，完成存欄豬100頭以上、存欄牛20頭以上規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物綜合利用率達(dá)到98％以上，村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%，農(nóng)村環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)，著力改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)狀，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè)目標(biāo)，提升農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)水平。三是跟蹤督查，確保實(shí)效。同時(shí)，根據(jù)XX年度市縣生態(tài)建設(shè)和“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)，以年度工作目標(biāo)責(zé)任書的形式將工作任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和生態(tài)縣建設(shè)各成員單位。按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，進(jìn)一步加快環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的擴(kuò)編增人，積極向縣編委爭(zhēng)取減排辦、工業(yè)園區(qū)環(huán)保分局配置機(jī)構(gòu)和人員編制，監(jiān)測(cè)站事業(yè)增編，以適應(yīng)新形勢(shì)下監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的要求，同時(shí)，也縮短與周邊兄弟縣（市）監(jiān)測(cè)部門的差距，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保力量配備與區(qū)域面積、人口數(shù)量、企業(yè)分布、行業(yè)結(jié)構(gòu)等相適應(yīng)，加快提升環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍和裝備水平。進(jìn)一步鞏固和提高“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“解放思想大討論”等活動(dòng)成果，按照黨的十八大精神和縣黨代會(huì)的具體要求，在全局繼續(xù)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系的學(xué)習(xí)教育、黨性黨紀(jì)教育和生態(tài)文明教育，積極營(yíng)造“忠誠(chéng)為民、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勤奮盡職、公正廉潔、綠色和諧”的良好氛圍；深化作風(fēng)建設(shè)和理念創(chuàng)新，不斷改進(jìn)工作方式方法，著力提升環(huán)保部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力水平；繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，簡(jiǎn)化優(yōu)化行政審批程序，完善內(nèi)部動(dòng)作管理機(jī)制，努力提高行政審批及辦事效率。要把做好信訪案件調(diào)處和環(huán)境信訪積案化解與加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、搭建民情溝通平臺(tái)等緊密結(jié)合起來(lái)，搭建公共參與平臺(tái)，暢通環(huán)保民意訴求和矛盾糾紛調(diào)處渠道，及時(shí)調(diào)處群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染投訴、輿情反映的熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與“微笑”執(zhí)法相結(jié)合，做到在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法。3．抓好縣城環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。推行提前介入、并聯(lián)審批、模擬審批、審批代辦、跟蹤服務(wù)等審批制度改革，準(zhǔn)確行使好建設(shè)項(xiàng)目的審批權(quán)，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，重點(diǎn)服務(wù)好對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響大、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目，完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的工作制度，強(qiáng)化“三同時(shí)”批后監(jiān)管，切實(shí)提高環(huán)評(píng)效率和質(zhì)量。繼續(xù)完善長(zhǎng)壟垃圾填埋場(chǎng)處理工程，加強(qiáng)垃圾滲濾液處理工程管理和運(yùn)維，確保正常運(yùn)行，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能，為污染減排工作全面完成提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與評(píng)價(jià)，建設(shè)土壤污染數(shù)據(jù)庫(kù)。繼續(xù)做好緊水灘水庫(kù)、玉溪水庫(kù)和霧溪、梅壟水庫(kù)的飲用水水源地規(guī)范化管理，深化飲用水源環(huán)境保護(hù)工作；繼續(xù)密切防控集中式飲用水源地、甌江湖庫(kù)等重點(diǎn)敏感水域的藻類污染。在農(nóng)村，結(jié)合“山水童話鄉(xiāng)村”、“百村示范千村整治”等整治行動(dòng)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，深化“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，以加快畜禽養(yǎng)殖雙控試點(diǎn)為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染減排試點(diǎn)工作。同時(shí)，建議縣政府盡快上馬縣城污水處理廠二期工程，督促相關(guān)部門加快建設(shè)進(jìn)度，緩解我縣污水處理廠一期工程飽和處理的現(xiàn)狀和污染減排的壓力，為順利完成“十二五”減排任務(wù)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以“六五”世界環(huán)境日和省生態(tài)日等節(jié)日宣傳為重點(diǎn)，積極參與省市各類宣教活動(dòng)，組織開展環(huán)保知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，加大在電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體的宣傳力度，做到“電視有形象，電臺(tái)有聲音，報(bào)紙有專版，網(wǎng)絡(luò)有信息”，創(chuàng)新載體，形成亮點(diǎn)，彰顯特色，著力構(gòu)建全方位、多角度、常態(tài)化的大環(huán)保宣教工作格局；同時(shí)，積極構(gòu)建公眾參與環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用，深入做好環(huán)境信息公開，依法保障公眾環(huán)境權(quán)益，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念。同時(shí)，按照《縣“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》和省、市環(huán)保部門工作要求，整合資源，加大投入，落實(shí)責(zé)任，深入實(shí)施“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)，重點(diǎn)抓好清潔空氣、清潔水源、清潔土壤、綠色創(chuàng)建和節(jié)能減排等5大行動(dòng)方案的組織實(shí)施；牽頭指導(dǎo)各有關(guān)單位落實(shí)好其它6大行動(dòng)方案的編制實(shí)施，力爭(zhēng)明年年底前11個(gè)“811”生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)方案全部出臺(tái)，確保生態(tài)文明推進(jìn)行動(dòng)年度工作任務(wù)全面完成。2．鞏固國(guó)家生態(tài)縣創(chuàng)建成果。4”法制宣傳日等節(jié)日宣傳為重點(diǎn)，積極參與省市各類宣教活動(dòng)，組織開展環(huán)保知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，加大在電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體的宣傳力度，做到“電視有形象，電臺(tái)有聲音，報(bào)紙有專版，網(wǎng)絡(luò)有信息”，創(chuàng)新載體，形成亮點(diǎn)，彰顯特色，著力構(gòu)建全方位、多角度、常態(tài)化的大環(huán)保宣教工作格局；同時(shí)，積極構(gòu)建公眾參與環(huán)境管理監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用，弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，濃厚生態(tài)文化氛圍，使生態(tài)文明理念深入人心，家喻戶曉，人人皆知。6．進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。充分利用專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法等手段加大對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域、飲用水源敏感區(qū)域的執(zhí)法檢查力度，對(duì)有違法違規(guī)