【正文】 (B) Pursuant to ORS (6), provides appropriate documentation for the criteria in subsection (c) of this section showing that a substantial change of circumstances has occurred。 (H) There is a need to provide health care coverage for the child(ren)。 (D) Veterans’ benefits received on behalf of a child due to a parent’s disability or retirement were not previously considered in the order or they were considered in an action initiated before October 23, 1999。 and (b) The administrator receives a written request for modification based upon a change of circumstances and at least 60 days have passed from the date the existing support order was entered, except for those cases where a review is requested pursuant to paragraphs (3)(c)(H) or (I)。到 19 世紀(jì)，隨著資本主義自由經(jīng)濟(jì)時(shí)期的到來(lái)，強(qiáng)調(diào) “契約神圣 ”，情勢(shì)變更原則遭到猛烈批判，幾乎被完全排斥。 1 13 世紀(jì)出現(xiàn)的注釋法學(xué)派有關(guān) “情勢(shì)不變條款說(shuō) ”，是情勢(shì)變更原則的真正雛形，是其在理論上的首次描述。羅馬法時(shí)期，確立了“合 同必須嚴(yán)守”的規(guī)則，認(rèn)為只要雙方當(dāng)事人達(dá)成合意，即應(yīng)產(chǎn)生雙方當(dāng)事人所追求的效果。按通說(shuō)，情勢(shì)變更原則起源于 1 13 世紀(jì)注釋法學(xué)派著作《優(yōu)帝法學(xué)階梯注釋》，該著作提出了所謂情勢(shì)不 變條款理論，認(rèn)為假定每一個(gè)合同均包含一個(gè)默示條款，即締結(jié)時(shí)作為合同基礎(chǔ)的客觀情況應(yīng)繼續(xù)存在，一旦這種情況不再存在，準(zhǔn)予變更或解除合同。 情勢(shì)變更原則是指合同成立后，作為合同關(guān)系基礎(chǔ)的情勢(shì)，由于不 可歸責(zé)于當(dāng)事人的原因，發(fā)生了非當(dāng)初所能預(yù)料的變化，如果仍堅(jiān)持原來(lái)的法律效力將會(huì)產(chǎn)生顯失公平的結(jié)果，有悖于誠(chéng)實(shí)信用原則，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同的法律效力作相應(yīng)的變更乃至合同解除的一項(xiàng)法律原則 [1]?！?8〕（ P305） 值得注意的是，在英美法系，合同履行不能與合同目的落空的構(gòu)成要件十分相似。第二，該事件的不發(fā)生是合同賴以訂立的基本假設(shè)。對(duì)此，德國(guó)聯(lián)邦最高法院的判例同樣認(rèn)為，如果某人在湖邊租下了一個(gè)?？坑瓮У牟次?，但租約簽訂后不久，有關(guān)當(dāng)局即宣布禁止在該湖面上駕船航行。德國(guó)聯(lián)邦最高法院的判例認(rèn)為，如 果 A 解除了與 B 的婚約，那么在德國(guó)， A 不能強(qiáng)制其定婚戒指的出售商將定婚戒指收回。他們認(rèn) 為，契約必須得到嚴(yán)格遵守，當(dāng)事人必須按照約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這是履行合同的基本原則。 ”在 1922 年對(duì) “維戈尼 ——斯平納雷案 ”的判決中，情勢(shì)變更原則得到確認(rèn)。因此，德國(guó)最高法院在 1921 年的一個(gè)判例中開(kāi)創(chuàng)了通過(guò)司法手段變更契約的先例。由于它是適用誠(chéng)實(shí)信用原則的結(jié)果，其內(nèi)涵和外延都有一種不確定性，所以只能由法官解釋，而且在適用時(shí)有嚴(yán)格的條件限 制。為此， 德國(guó)學(xué)者雷爾曼（ Lehmann）認(rèn)為應(yīng)該將主觀標(biāo)準(zhǔn)與客觀標(biāo)準(zhǔn)合并起來(lái)加以考慮。在奧特曼的《法律行為基礎(chǔ)》一書中，法律行為的基礎(chǔ)被定義為：在締結(jié)法律行為時(shí)，當(dāng)事人一方對(duì)特定環(huán)境的存在或發(fā)生所具有的預(yù)想，相對(duì)人明知這種預(yù)想的重要性且未作反對(duì) 表示；或者，多數(shù)當(dāng)事人對(duì)于特定環(huán)境的存在或發(fā)生所具有的共同預(yù)想。 （ 11） 上訴根據(jù)本條將按照 的規(guī)定。 （ c） 確保聽(tīng)證事項(xiàng)提出決議案 ,如果沒(méi)有其他成就。 （ c） 送一份根據(jù) ，給成年子女要求修改程序的通知。 （ 5）如果申請(qǐng)審查批準(zhǔn) ,管理人將。 （ c）該管理員不進(jìn)行審查或計(jì)算推定孩子正確的撫養(yǎng)費(fèi)，直到規(guī)定日期的 30 天過(guò)去，除非在 30 天的期限內(nèi)提供書面的材料。 （ d）請(qǐng)求一方的當(dāng)事人（如果不是管理人）因?yàn)榍閯?shì)變更原則要完成書面的修改根據(jù) (6)、提供有關(guān)文件的標(biāo)準(zhǔn) ,第 (C)本節(jié)顯示了情勢(shì)變更情況的發(fā)生完成統(tǒng)一的收益或表示 支持宣誓書。 （ H）有必要為孩子提供醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任。 （ D）退伍軍人的利益代表接受孩子因?yàn)楦改傅臍埣不蛲诵莶⒉皇且郧翱紤]的那樣或者他們認(rèn)為在 1999 年 10 月 23 日前采取的行動(dòng)。 （ b）管理者收到根據(jù)情勢(shì)變更原則提出的書面請(qǐng)求修改協(xié)議這個(gè)協(xié)議從收到之日起至少經(jīng)過(guò) 60 天，除了這些根據(jù)已經(jīng)經(jīng)過(guò)了審查?？傉?. 北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社，1996,152 13 韓世遠(yuǎn) .情事變更原則研究 —— 以大陸法為主的比較考察及對(duì)我國(guó)理論構(gòu)成的嘗試 .現(xiàn)代法學(xué) .2021， 8： 30 14 葉竹梅 .情勢(shì)變更原則芻議 —— 兼評(píng)我國(guó)確立情勢(shì)變更原則之必要 . 法學(xué)家 .2021， 9： 40 15 許嘵紅 .淺析 情勢(shì)變更原則 .現(xiàn)代法學(xué) .2021， 1： 25 16 李朝霞 .我國(guó)立法中應(yīng)確立 情勢(shì)變更原則 .法學(xué)研究 .2021， 3： 17 17 楊巧 .論情勢(shì)變更原則 .立法研究 .2021， 15： 1 18 王傳麗 .國(guó)際經(jīng)濟(jì)法 . 北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社， 2021,75 19 李明 .監(jiān)聽(tīng)問(wèn)題立法研究 .立法研究， 2021， 7:115 20 《德國(guó)民法典》，鄭沖、賈紅梅譯，法律出版社 1999 年版 21 《法國(guó)民法典》，羅結(jié)珍譯，中國(guó)法制出版社 1999 年版 22 ， Roth， Muenchener Kommentar[M]. Muenchen .1994， 132 23 See (ed.),Anson’ s Law of Contract(27th ed.,1988),.附錄 1 17 附錄 1 370553430 在情勢(shì)變更的情況下 ,審查和修改關(guān)于子女撫養(yǎng)的問(wèn)題。如此 ,因情勢(shì)變更造成合同履行障礙 ,自屬無(wú)法回避之事。如果法律嚴(yán)格規(guī)定了情勢(shì)變更原則的定義和適用條件，使法院和仲裁機(jī)構(gòu)在司法實(shí)踐中有法可依，使其自由裁量權(quán)受到了法律規(guī)定的限制，這樣會(huì)大大減少濫用情勢(shì)變更原則的發(fā)生。實(shí)際上中國(guó)審判實(shí)踐中已經(jīng)有承認(rèn)情勢(shì)變更的判例，合同法不規(guī)定這一原則并不能阻止法院根據(jù)情勢(shì)變更理論裁判案件。 （二）賦予法院或仲裁機(jī)關(guān)自由裁量權(quán) 賦予法院或仲裁機(jī)構(gòu)裁量權(quán)，是情勢(shì)變更原則的請(qǐng)求權(quán)性質(zhì)的要求和體現(xiàn)，在當(dāng)事人不能對(duì)情勢(shì)變更問(wèn)題達(dá)成變更或解除的合意時(shí)，要由當(dāng)事人向有管轄權(quán)的法院或仲裁機(jī)構(gòu)提出請(qǐng)求，最終是否適用情勢(shì)變更原則來(lái)變更或解 除合同要由法院或仲裁機(jī)構(gòu)決定 [20]。受損害的一方當(dāng)事人可以請(qǐng)求法院變更或解除合同。 情勢(shì)變更對(duì)合同關(guān)系產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)結(jié)果并非致使合同履行不能 ,或僅為一方當(dāng)事人履行困難或蒙受損失 ,而是使合同的繼續(xù)履行建立在根本破壞當(dāng)事人間的利益均衡的基礎(chǔ)之上 ,產(chǎn)生違背社會(huì)正義觀念的顯失公平的結(jié)果。如果當(dāng)事人有能力控制情勢(shì)的變更 ,則表明當(dāng)事人主觀有過(guò)錯(cuò) ,不適用情勢(shì)變更原則。另外 ，由情勢(shì)變更事實(shí)的客觀性所決定 ， 該變更發(fā)生時(shí)間僅以客觀情況為判斷依據(jù) ， 而不受當(dāng)事人主觀認(rèn)識(shí)狀況影響。如果情勢(shì)變更事實(shí)在合同締結(jié)前已經(jīng)發(fā)生 ， 則合同當(dāng)事人的締約行為即應(yīng)被認(rèn)為是在已變更的環(huán)境中做出的。例如 ， 因?yàn)檎?、?zhàn)爭(zhēng)等原因使一國(guó)乃至世界范圍內(nèi)的法律制度根本改變或經(jīng)濟(jì)環(huán)境異常惡化。合同當(dāng)事人正是依據(jù)這些基本的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然狀況決定行 為目的 ，做出行為選擇。 世界各主要國(guó)家的法律都對(duì)該原則的援用規(guī)定了嚴(yán)格的要件?？梢?jiàn)，確立情勢(shì)變更原則是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的必然要求。如果寄希望于司法解釋 ， 在無(wú)法律規(guī)定情形下的司法解釋 ， 這種解釋實(shí)質(zhì)上已經(jīng)染指立法 ， 其合法性本身就值得懷疑。但在正常年代 ， 也會(huì)產(chǎn)生當(dāng)事人無(wú)法預(yù)見(jiàn)的變化 ， 如國(guó)家法律政策的修改或調(diào)整 （ 如大幅度調(diào)整匯率 ） 、發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式發(fā)生巨變、合同指向的特定標(biāo)的物滅失等 ， 所以適用情勢(shì)變更的機(jī)會(huì)沒(méi)有也不可能完全喪失。 （三）確立情勢(shì)變更原則是嚴(yán)格責(zé)任原則的重要補(bǔ)充 嚴(yán)格責(zé)任原則如：締約過(guò)失、無(wú)效合同或撤銷合同及合同分則中個(gè)別部分規(guī)定的過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，它要求當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或履行不符合約定要求時(shí)就得承擔(dān)違約責(zé)任，除非存在免責(zé)事由，嚴(yán)格責(zé)任雖然嚴(yán)格，但并不絕對(duì)，采用嚴(yán)格責(zé)任原則的本意在于維護(hù)合同嚴(yán)肅性和合同效力，增強(qiáng)當(dāng)事人的責(zé)任心，但一味強(qiáng)調(diào)合同效力而不論具體情況，勢(shì)必有悖其本意，有違公正。因此它們之間的區(qū)別是不可忽略的 ， 不具備類推適用的基礎(chǔ)。顯失公平是指對(duì)一方當(dāng)事人明顯有利而對(duì)另一方當(dāng)事人重大不利。其次 ， 不可抗力的法律后果是解除合同并免除責(zé)任 （ 法律另有規(guī)定的除外 ） ， 而情勢(shì)變更的法律后果首先是變更合同 ， 可以采用增減給付、替代履行、延期或分期履行、變更標(biāo)的 物等方式 ， 使合同的履行公平合理。 （二）有利于合同制度的不斷完善 有學(xué)者認(rèn)為 ， 在現(xiàn)代社會(huì) ， 由于經(jīng)濟(jì)生活相對(duì)穩(wěn)定 ， 無(wú)重大的通貨膨脹或價(jià)格調(diào)整 ， “當(dāng)出現(xiàn)情勢(shì)變更時(shí)可以適用不可抗力之規(guī)定或類推適用顯失公平 [13]” ， 而無(wú)須另行立法?！钡请S著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善 ， 筆者認(rèn)為無(wú)論在學(xué)理上還是實(shí)踐中 ， 確立情勢(shì)變更原則的條件已經(jīng)成熟。 1992 年最高人民法院《關(guān)于武漢市煤氣公司訴重慶檢測(cè)儀表廠煤氣表裝配線技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同購(gòu)銷煤氣表散件合同糾紛一案適用法律問(wèn)題函》 ， 表明我國(guó)當(dāng)時(shí)在個(gè)案中已適用了情勢(shì)變更原則 ； 而在新合同法的修訂中 ， 學(xué)者們就情勢(shì)變更原則展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)論。免責(zé)條款是使當(dāng)事人免除違約責(zé)任，而情勢(shì)變更則導(dǎo)致 合同的變更或解除 [11]。免責(zé)條款是雙方當(dāng)事人事先約定的未來(lái)的免責(zé)事由，但造成人身傷害的；因故意或重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的除外，而情勢(shì)變更的適用要求是當(dāng)事人不可預(yù)見(jiàn)的。 燕山大學(xué)本科生畢業(yè)論文 8 （四）情勢(shì)變更與免責(zé)條款 免責(zé)條款是指當(dāng)事人雙方在合同中預(yù)先約定的，旨在限制或免除其未來(lái)責(zé)任的條款。顯失公平通常導(dǎo)致合同的變更或撤消，撤消時(shí) 使合同自始無(wú)效，而情勢(shì)變更是導(dǎo)致合同的變更和解除，一般沒(méi)有溯及力。而情勢(shì)變更造成的“顯失公平”要求雙方當(dāng)事人在主觀上是不能有過(guò)錯(cuò)的。 導(dǎo)致合同的變更或解除?！碑?dāng)事人在合同關(guān)系存續(xù)期間內(nèi)行使，履行完畢后的合同不適用情勢(shì)變更。 因此， 雖然情勢(shì)變更與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的界限容易混淆，但它們畢竟是兩個(gè)不同的法律制度和概念，發(fā)揮著不同的作用，因?yàn)槿菀谆煜蛼仐壡閯?shì)變更原則未免有些武斷。 不同之處： 。 （二）情勢(shì)變更原則與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)交往中可能遇到的并應(yīng)承擔(dān)的正常損失。這是因?yàn)?， 在 我國(guó)學(xué)者們普遍認(rèn)為所謂情勢(shì)變更原則是指合同有效成立后 ， 非因雙方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)而發(fā)生的形式變更致使合同不能履行或如果履行會(huì)顯失公平 ， 因此根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則 ， 當(dāng)事人可以請(qǐng)求變更或解除合同。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為不論是不可抗力、意外事件或其它事件 ， 只要其具有不可預(yù)見(jiàn)性、不可克服性或不可控制性則都可能發(fā)生情勢(shì)變更的效果 ， 在合同實(shí)務(wù)中可能存在即可視為情勢(shì)變更又可視為不可抗力的情形 ， 若發(fā)生了此種情形 ， 則應(yīng)當(dāng)由受到這些事件影響的一方當(dāng)事人決定采用何種救濟(jì)措施 。但這些規(guī)定 ， 都是在 1999年統(tǒng)一《合同法》頒布以前所做的規(guī)定，新《合同法》中仍沒(méi)有規(guī)定情勢(shì)變更原則 [8]。對(duì)雙方由此產(chǎn)生的糾紛 ， 你院可酌情予以公平合理的解決。后由于改革開(kāi)放的不斷深入與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展 ， 合同的情勢(shì)變更問(wèn)題也不斷出現(xiàn) ， 最高人民法院 1993年《全國(guó)經(jīng)濟(jì)審判工作座談會(huì) 紀(jì)要》中明確指出 ： 由于不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的原因 ， 作為合同基礎(chǔ)的客觀情況發(fā)生了非當(dāng)事人所能預(yù)見(jiàn)的根本性變化 ， 以致按原合同履行顯失公平的 ， 可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng) ，按情勢(shì)變更的原則變更或解除合同。同時(shí)英美法國(guó)家也通過(guò)判例確立了情勢(shì)變更制度。由于物價(jià)暴漲、通貨膨脹 ， 使許多合同的權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生了很大的變化 ， 導(dǎo)致合同的履行顯失公平。 19世 紀(jì)初 ， 歷史法學(xué)派興起 ， 極力貶低自然法思想價(jià)值 ，之后興起的分析法學(xué)派 ， 強(qiáng)調(diào)實(shí)證法 ， 主張實(shí)質(zhì)的正義 ， 重視合同嚴(yán)守原則和法律秩序的安定 ， 因而情勢(shì)不變條款愈喪失其獨(dú)立性。因此 ， 我們認(rèn)為 ， 誠(chéng)實(shí)信用衡平學(xué)說(shuō)才是情勢(shì) 變更原則的法理基礎(chǔ) ?！惫P者認(rèn)為這種觀點(diǎn)在一般情況下無(wú)疑是正確的 ， 但這只能作為一般原則使用，“有原則就有例外” ， 因此當(dāng)合同嚴(yán)守與誠(chéng)實(shí)信用發(fā)生沖突時(shí) ， 我們應(yīng)該結(jié)合具體案例綜合考慮應(yīng)以何 種價(jià)值優(yōu)先 ， 不能認(rèn)為合同嚴(yán)守原則必定優(yōu)先于誠(chéng)實(shí)信用原則。根據(jù)我國(guó)合同法第 60 條的規(guī)定 ， 全面履行和誠(chéng)實(shí)信用原則是我國(guó)合同法規(guī)定的合同履行的兩大基本原則。情勢(shì)變更原則具有平衡風(fēng)險(xiǎn)與利益的功能 ， 在社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí) ， 使變化的風(fēng)險(xiǎn)歸由關(guān)系人全體負(fù)擔(dān) ， 在利益沖突和協(xié)調(diào)的矛盾運(yùn)動(dòng)中 ， 實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義 [4]。從資源本位言 ， 即就生活資源所可能發(fā)生之變動(dòng)經(jīng)考慮認(rèn)為合理 ， 因而使其發(fā)生變化。在這種情況下平衡當(dāng)事人的利益 ， 對(duì)合同權(quán)利義務(wù)加以適當(dāng)調(diào)整 ， 以