【正文】 強(qiáng)化對(duì)司法警察、書(shū)記員和其他人員的管理、教育、培訓(xùn)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)抓好中院審判綜合大樓和基層法院審判大樓及法庭建設(shè)工程，逐步改善司法條件。全市法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，并以《決定》下發(fā)為契機(jī)，全面加強(qiáng)法院工作，提高司法水平。進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行體制和工作機(jī)制的改革，加大監(jiān)督協(xié)調(diào)力度，認(rèn)真貫徹中央政法委的統(tǒng)一部署，切實(shí)加大執(zhí)行力度，依法運(yùn)用和解等多種方法，力爭(zhēng)在今年6月底前通過(guò)集中清理執(zhí)行，達(dá)到有執(zhí)行條件的積案全部執(zhí)行的目標(biāo)，大力化解執(zhí)行難。要嚴(yán)格依法把握適用死刑的法定條件，對(duì)罪行極其嚴(yán)重、社會(huì)危害性極大的罪犯堅(jiān)決依法判處死刑，將每一件死刑案件都辦成鐵案。認(rèn)真落實(shí)司法為民的要求，依法保護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益。四、扎實(shí)做好2006年法院工作2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是建設(shè)新ＸＸ的奠基之年。共邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院工作、旁聽(tīng)開(kāi)庭129人次，辦理人大代表建議3件。中院開(kāi)辦的ＸＸ法院網(wǎng)站自6月1日開(kāi)通以來(lái)點(diǎn)擊量超過(guò)240萬(wàn)人次，躋身全國(guó)法院先進(jìn)網(wǎng)站，為宣傳公正司法和ＸＸ新形象發(fā)揮了積極作用。抓住國(guó)家支持中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭建設(shè)的機(jī)遇，依靠黨政部門及社會(huì)各界的支持，改善物質(zhì)建設(shè)。依據(jù)《建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，結(jié)合法院實(shí)際，建立完善廉政保證金、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考評(píng)等六項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，加大對(duì)中院審判綜合大樓建設(shè)工程、大宗物品采購(gòu)、評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)的選定等專項(xiàng)監(jiān)察力度。鼓勵(lì)干警參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，中院有15名法官考取碩士或博士研究生，6名法官取得碩士學(xué)位。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”、“新階段、新發(fā)展”大討論、“兩個(gè)規(guī)范”教育等活動(dòng)，提高干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)巡回審理、假日法庭、司法救助等工作的指導(dǎo)，方便群眾訴訟，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。開(kāi)展“百日調(diào)解競(jìng)賽”活動(dòng)，加大和諧方式結(jié)案力度。深入基層法院調(diào)查研究，對(duì)審判工作中的新問(wèn)題，采取召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)議、案例討論、法律講座、情況通報(bào)等方式，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。積極爭(zhēng)取最高法院、省高院的關(guān)心和支持，及時(shí)組織開(kāi)展捐助活動(dòng)，上級(jí)法院共下?lián)苜c災(zāi)資金60萬(wàn)元，中院及干警向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物6萬(wàn)余元。為使審判工作更好地服從服務(wù)于全市工作大局，中院制定了保障和諧創(chuàng)業(yè)30條措施、落實(shí)市委《關(guān)于建設(shè)美麗富裕和諧強(qiáng)盛社會(huì)主義新ＸＸ的決定》的20條實(shí)施意見(jiàn)等指導(dǎo)性文件，同時(shí)完善工作目標(biāo)考評(píng)制度，提高監(jiān)督指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持法理與情理并重，依法穩(wěn)妥審理再審案件30件。依法做好立案、信訪及再審等工作，維護(hù)公民的合法權(quán)益。深入開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改及各類專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，重點(diǎn)規(guī)范容易發(fā)生問(wèn)題的執(zhí)行崗位和環(huán)節(jié)，建立執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制，集中清理積案，著力執(zhí)行大案要案。受理非訴執(zhí)行案件27件，執(zhí)結(jié)27件。依法開(kāi)展行政審判工作，促進(jìn)依法行政。注重化解婚姻家庭、損害賠償、相鄰糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等與群眾日常生活緊密聯(lián)系的案件，促進(jìn)家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧。依法調(diào)節(jié)民商事法律關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧文明發(fā)展。對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、涉黑涉毒犯罪和盜竊、搶劫、搶奪等本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站多發(fā)性犯罪，繼續(xù)保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，尤其是對(duì)犯罪集團(tuán)的首要分子和共同犯罪的主犯依法從重懲處；罪該判死刑的，堅(jiān)決依法判處死刑。中院受理刑事案件195件，審結(jié)184件。中院受理各類案件1056件，審結(jié)982件(含舊存)，同比分別上升7%和1%；審限內(nèi)結(jié)案率100%。各位代表：在新的一年里，市中級(jí)法院將在市委、市人大和上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與指導(dǎo)下，在市政府、市政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮司法職能，增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，維護(hù)司法公正，踐行司法為民，為建設(shè)和諧平安**，實(shí)現(xiàn)**在安徽率先崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)。———抓住機(jī)遇，大力推進(jìn)人民法院基層建設(shè)。全面加強(qiáng)行政審判工作，認(rèn)真履行司法審查職責(zé)，促進(jìn)依法行政。完善法院各類人員的考核、激勵(lì)、約束制度，充分利用補(bǔ)充編制，緩解審判力量不足 ———忠實(shí)履行司法職能，依法保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以增強(qiáng)司法能力、提高司法水平為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、文明型”五型法院。法官隊(duì)伍選任制度不健全，人才斷層，隊(duì)伍建設(shè)的整體水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求；對(duì)基層法院指導(dǎo)水平還有待于進(jìn)一步提高；少數(shù)案件審判質(zhì)量效率不高，“執(zhí)行難”問(wèn)題仍然比較突出；物質(zhì)裝備建設(shè)滯后，市中院及基層法院的審判綜合大樓建設(shè)和基層人民法庭建設(shè)迫在眉睫，建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏，等等。全市法院共聘請(qǐng)８７名人大代表?yè)?dān)任廉政、執(zhí)法監(jiān)督員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院工作１５０人次，旁聽(tīng)開(kāi)庭３５５人次，切實(shí)增強(qiáng)了法院工作的透明度，有力推動(dòng)了法院各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。四、強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，認(rèn)真接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督牢固樹(shù)立自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)和處理好依法獨(dú)立審判與依法接受監(jiān)督的關(guān)系，自覺(jué)把法院各項(xiàng)工作置于人大及其常委會(huì)的監(jiān)督之下?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓實(shí)。審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。三、大力加強(qiáng)法院建設(shè)，努力提高司法能力緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持在思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面求實(shí)效，全市有３個(gè)基層法院評(píng)為五星單位，１個(gè)基層法院榮立集體三等功，１個(gè)合議庭榮立集體三等功，１８?jìng)€(gè)部門評(píng)為五星部門，３９位同志評(píng)為五星干警，１８名同志榮立個(gè)人三等功。穩(wěn)妥執(zhí)行涉企涉農(nóng)案件。各地先后成立了以黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，檢察、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門為成員的執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織推動(dòng)執(zhí)行工作，營(yíng)造了全社會(huì)重視支持執(zhí)行工作的氛圍，推動(dòng)了執(zhí)行工作深入開(kāi)展。主動(dòng)向市委、市人大常委會(huì)匯報(bào)執(zhí)行工作，爭(zhēng)取支持。市中級(jí)法院共執(zhí)結(jié)案件１５４件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額２．４億元，執(zhí)結(jié)率６２．３％，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額和案件執(zhí)結(jié)率同比上升９％和６％。省高院對(duì)市中院發(fā)回改判的案件僅為１０件，改判發(fā)回率為４％，比前兩年均有下降。進(jìn)一步規(guī)范審判管理，完善審判方式，強(qiáng)化合議庭和審委會(huì)職能，加大案件質(zhì)量評(píng)查力度，成立案件評(píng)查室，已評(píng)查案件５６８件。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)立案管理，依法撤銷６件基層法院違反級(jí)別管轄審理的案件，有效規(guī)范管轄秩序。市中級(jí)法院受理一審行政訴訟案件４件，審結(jié)３件；受理二審行政訴訟案件２５件，審結(jié)２５件，同比上升１４％。高度重視調(diào)解工作，堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、判調(diào)結(jié)合”的原則，有效化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。審結(jié)涉國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)案件５２８件，訴訟標(biāo)的額達(dá)３．８億元。依法審理各類民事案件，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。對(duì)犯罪集團(tuán)的首要分子和共同犯罪的主犯予以重點(diǎn)打擊，舅舅綁架外甥案的主犯王剛、陳剛，“太子油飯”故意傷害案的主犯伍敏、龔震均被依法判處死刑。依法宣告無(wú)罪６人。堅(jiān)持集中“嚴(yán)打”與經(jīng)常性工作相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊與保障人權(quán)相結(jié)合。一、充分發(fā)揮審判職能，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境牢固樹(shù)立大局意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，依法履行審判職責(zé)，公正高效審理各類案件。任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮，我們將高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提供有效的法律服務(wù)和司法保障。繼續(xù)落實(shí)案例指導(dǎo)、量刑規(guī)范化工作，統(tǒng)一法律適用，規(guī)范裁量標(biāo)準(zhǔn)和法律文書(shū)制作，推進(jìn)庭審網(wǎng)上直播和裁判文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)，探索遠(yuǎn)程提訊模式，提高基層法院的審判質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)法官職業(yè)保障，關(guān)心法官健康與成長(zhǎng)，廣泛開(kāi)展思想文化建設(shè)，營(yíng)造積極向上的工作氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷探索行之有效的反腐倡廉新機(jī)制、新舉措，堅(jiān)決懲治徇私枉法、索賄受賄等違法違紀(jì)行為。進(jìn)一步加大困難群眾訴訟費(fèi)減、緩、免力度，決不能讓老百姓因生活困難而打不起官司。進(jìn)一步健全完善保障民生工作機(jī)制，加大涉及醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工、社會(huì)保障等民生案件的審理、執(zhí)行力度，注重保護(hù)老年人、殘疾人、未成年人和婦女兒童的合法權(quán)益。（六）認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。通過(guò)采取編發(fā)指導(dǎo)工作意見(jiàn)、編寫(xiě)指導(dǎo)案例，召開(kāi)專門指導(dǎo)工作會(huì)、審判調(diào)度會(huì)、專業(yè)例會(huì)、座談會(huì)、邀請(qǐng)基層法院庭長(zhǎng)、審判長(zhǎng)參加庭務(wù)會(huì)以及到基層法院研討疑難案件等各種行之有效的方式和措施，對(duì)基層法院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提高司法能力。一是加強(qiáng)審級(jí)監(jiān)督。四是繼續(xù)嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。采取多種形式向社會(huì)公布最高法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定內(nèi)容，公開(kāi)舉報(bào)電話、電子郵箱，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育。完成重點(diǎn)調(diào)研課題8個(gè)，53篇調(diào)研文章和裁判文書(shū)在省級(jí)以上評(píng)比中獲獎(jiǎng)。兩級(jí)法院共有14個(gè)集體和22名個(gè)人獲得省級(jí)以上先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)稱號(hào)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了青年的積極性，激發(fā)了他們的愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)了凝聚力，提升了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。廣泛征求意見(jiàn)，針對(duì)征求到的178條意見(jiàn)建議，提出了具體的改進(jìn)措施，并以此為契機(jī)開(kāi)展了思想作風(fēng)紀(jì)律大檢查，提高了廣大干部科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)。三是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部和政法委的支持下，調(diào)整任用4名正局級(jí)干部、2名副局級(jí)干部，調(diào)整充實(shí)了5名市中院領(lǐng)導(dǎo)班子成員，班子整體的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到全面提高，形成了齊心合力推動(dòng)法院工作發(fā)展的良好局面。全力化解信訪積案，認(rèn)真辦理督辦案件，我市“黨員干部進(jìn)基層化解積案實(shí)施保穩(wěn)定工程”交辦案件55件，已息訪化解48件，%；收到上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的重點(diǎn)督辦案件294件，辦理268件，%，有效地完成了新中國(guó)成立六十周年慶典期間的安保維穩(wěn)任務(wù)。在中央政法委、最高法院組織開(kāi)展的全國(guó)集中清理執(zhí)行積案專項(xiàng)活動(dòng)中，全市法院共清理出歷史執(zhí)行積案50623件，占全省的三分之一，對(duì)確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的42284件執(zhí)行案件，按照中央政法委、最高法院《關(guān)于規(guī)范集中清理執(zhí)行積案結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定要求，退出本次執(zhí)行程序，另有清理前未發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，現(xiàn)經(jīng)過(guò)深挖線索，攻堅(jiān)克難，已清查出財(cái)產(chǎn)可予執(zhí)行的6139件全部予以執(zhí)結(jié)，%，有效地化解了社會(huì)矛盾，保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)和人民群眾的合法權(quán)益，緩解了執(zhí)行難，維護(hù)了司法權(quán)威。XX年以來(lái)，市中院陸續(xù)受理了多起在全省、全國(guó)有較大影響的大要案。在收案大幅增加的情況下，實(shí)現(xiàn)了受理數(shù)量和結(jié)案數(shù)量同步提高，審判質(zhì)量的主要指標(biāo)穩(wěn)中有升。全市法院受理各類案件136332件，%；審結(jié)127317件，%，%。為方便群眾訴訟，專門制定了便民20條措施，同時(shí)加大了司法救助力度，為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)3645件；在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立巡回法庭，巡回審理案件1385件；基層法院設(shè)立“假日法庭”、“上門法庭”，積極開(kāi)展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)活動(dòng)，為群眾提供方便快捷的司法服務(wù)。為進(jìn)一步增進(jìn)人民法官與人民群眾的感情，增強(qiáng)為民意識(shí)，組織400多名黨員干部和積極分子，對(duì)法庫(kù)縣202戶貧困戶進(jìn)行扶貧助困。兩級(jí)法院有600多名法官受聘于750多所學(xué)校擔(dān)任法制輔導(dǎo)員，舉辦模擬法庭20多次，開(kāi)展法制講座200多場(chǎng)。市委、市人大、市委政法委和最高法院、省法院對(duì)這一活動(dòng)給予了充分肯定。一是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，開(kāi)展“為大局服務(wù)、為人民司法”主題調(diào)研活動(dòng)。一、XX年工作情況XX年，全市法院深入貫徹黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞市xx屆人大二次會(huì)議通過(guò)的XX年法院工作安排，確立了“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，提出了“一個(gè)中心”、“兩個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)至上”、“四個(gè)提高”的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，即：圍繞為大局服務(wù)這一中心，突出公正執(zhí)法、司法為民兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想，努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案質(zhì)量、工作效率的提高，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法律服務(wù)和司法保障。五、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。三、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。二、加強(qiáng)司法能力建設(shè)。我們將始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的要求，切實(shí)做好法院各項(xiàng)工作。各位代表，20xx年全市法院各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)，這是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院盡心指導(dǎo)、人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督，政府和政協(xié)及社會(huì)各界積極支持的結(jié)果。20xx年，市中級(jí)法院共受理市人大交辦案件64件，當(dāng)年辦結(jié)并回復(fù)52件，另有12件正在調(diào)卷復(fù)查。五是推出了“五條禁令”、《關(guān)于規(guī)范法官與律師關(guān)系的暫行規(guī)定》、《廉政談話制度》；六是開(kāi)展了警示教育，先后五次對(duì)照身邊的反面典型事例組織討論和檢查，進(jìn)一步嚴(yán)肅院風(fēng)院紀(jì)。一是建立了以審委會(huì)、審判監(jiān)督庭為主體的案件質(zhì)量監(jiān)督體系和以紀(jì)檢組監(jiān)察室為主體的法官行為監(jiān)督體系，堅(jiān)持“逢報(bào)必查”。開(kāi)展了庭審競(jìng)賽、文書(shū)評(píng)比、法律知識(shí)考試和競(jìng)賽、書(shū)記員記錄和論文競(jìng)賽，促使法官及工作人員提高職業(yè)素質(zhì)。第三，著力在完善審判管理機(jī)制上下功夫。第一，著力在服務(wù)黨委中心工作上下功夫。目前，全市191件進(jìn)京赴省涉訟上訪案