【正文】 一要服從地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，重大決策和重要工作要主動(dòng)匯報(bào)和溝通，取得工作支持；二要積極參與和主動(dòng)配合地方相關(guān)部門組織的各種活動(dòng)，不要因?yàn)閲惒块T屬于垂直管理而對(duì)別的部門不理不睬，把自己孤立于社會(huì)之外；三要采取各種形式廣泛開展稅收宣傳，讓全社會(huì)關(guān)心、理解、支持稅收工作，營造一個(gè)好的稅收工作發(fā)展氛圍。要讓上級(jí)的精神和意圖能夠及時(shí)得到基層機(jī)關(guān)領(lǐng)會(huì)和貫徹，能夠及時(shí)了解和解決下級(jí)的情況和困難，從而避免因信息渠道不暢造成上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)配合不默契。作為垂直管理的國稅系統(tǒng)，上級(jí)機(jī)關(guān)主要擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)組織職能，基層單位主要負(fù)責(zé)具體稅收征管工作。要建立良好的同志關(guān)系，作為稅務(wù)機(jī)關(guān)，一方面要積極加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)，增進(jìn)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。一是樹立以人為本觀念，并作為工作的指導(dǎo)思想；二是注重領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力，妥善處理新形勢下國稅部門面臨的各種矛盾；三是實(shí)施民主管理，引導(dǎo)稅務(wù)干部職工主動(dòng)關(guān)注和積極參與國稅機(jī)關(guān)建設(shè)的決策和管理，提高決策和制度的科學(xué)性、民主性。在處理征納關(guān)系上，一是必須樹立以納稅人為中心的工作理念；二是堅(jiān)持依法治稅，為納稅人創(chuàng)造公平競爭的稅收環(huán)境；三是建立納稅人權(quán)利保障體系，不斷拓寬征納溝通渠道，讓納稅人的各種問題能夠得到及時(shí)有效解決，權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)；四是優(yōu)化納稅服務(wù)，一方面要讓稅收政策服務(wù)到位，確保國家稅收政策得到貫徹執(zhí)行，另一方面要提高辦稅效率，使納稅人能夠方便快捷辦稅；五就是創(chuàng)新稅收宣傳，使稅收工作能夠得到納稅人理解，取得支持和配合。尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)創(chuàng)造活力，使之煥發(fā)蓬勃生機(jī)，促進(jìn)國稅和諧和人的全面進(jìn)步。二是堅(jiān)持合作共事原則。（二）化解社會(huì)矛盾促進(jìn)和諧應(yīng)堅(jiān)持的原則。二、對(duì)策與思考（一）化解社會(huì)矛盾必須以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)。二是嚴(yán)格執(zhí)法與營造寬松軟環(huán)境的矛盾。一是稅收計(jì)劃分配的矛盾。還有的稅務(wù)干部只把納稅人當(dāng)作被動(dòng)的執(zhí)法對(duì)象，只強(qiáng)調(diào)納稅人依法誠信納稅的義務(wù)，忽視了其應(yīng)獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)的權(quán)利，因此得不到納稅人的理解與支持。首先是納稅意識(shí)不強(qiáng)，影響了征納關(guān)系的和諧。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和北邊縣區(qū)相比，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)山區(qū)，在工作環(huán)境和職工福利待遇等方面具有明顯的差距，干部職工對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和工作環(huán)境的攀比心理和個(gè)人期望的較大差異，導(dǎo)致了干部職工心理不平衡，工作不安心。三是公務(wù)員管理辦法不盡科學(xué)。作為垂直管理的國稅部門，由于進(jìn)人渠道有限，尤其是在2001年以后，分配到基層國稅系統(tǒng)的人員屈指可數(shù)，部分縣局甚至幾年都未進(jìn)一個(gè)，這種新人員流入少，隊(duì)伍長期相對(duì)穩(wěn)定不變化的局面，導(dǎo)致了人與人之間存在一些固有的矛盾和潛在的危機(jī)。能否正確處理、妥善化解社會(huì)矛盾，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)乃至執(zhí)政地位能否鞏固。要正解處理、解決各種社會(huì)矛盾，雖然不是我們哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、哪一個(gè)部門獨(dú)立能完成的事，但是，如果我們的每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，每一個(gè)部門在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上，都能夠充分地考慮最廣大人民的根本利益，都能夠考慮到如何以我們的工作去創(chuàng)造和諧音符，而不是相互推諉責(zé)任，更不是制造差距、激化矛盾，我們的社會(huì)矛盾就會(huì)少一些、社會(huì)積極因素就會(huì)多一些。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，使人民群眾和各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來，促進(jìn)各種社會(huì)政治關(guān)系的和諧。把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)，保障群眾安居樂業(yè)，化解群眾的意見和不滿，避免社會(huì)矛盾的激化。只要我們?cè)谕七M(jìn)改革中，堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，才能全心全意地為人民群眾服務(wù)，無私地為群眾謀利益，才能滿足群眾的物質(zhì)文化需求，提高群眾的滿意度。為民，是我們推進(jìn)改革發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而要得到群眾的真心支持和擁護(hù)，就要給群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益，把實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為改革發(fā)展和創(chuàng)造政績的根本目的。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，及時(shí)處理各類人民內(nèi)部矛盾，讓群眾安定和諧地享受發(fā)展的成果。安定有序，就是社會(huì)組織健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)。因此，要實(shí)現(xiàn)和諧，必須加強(qiáng)法治建設(shè)。一次分配主要考慮效率，二次分配重點(diǎn)兼顧公平，三次分配進(jìn)行社會(huì)救濟(jì)。不公平是社會(huì)不和諧的重要原因，受到不公平待遇，大都是要抗?fàn)幍摹！北砻髁酥醒胝鉀Q好生態(tài)環(huán)境的決心。人與自然的和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。只有在既快又好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。二是要處理好經(jīng)濟(jì)增長速度與經(jīng)濟(jì)增長方式的問題。在國際上，我國改革發(fā)展既面臨著難得的機(jī)遇和有利條件，又面臨著外部的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、信息、軍事等方面的嚴(yán)峻壓力。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是對(duì)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是在新的國內(nèi)外形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、更好地推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。第四篇：正確處理各種社會(huì)矛盾構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)黨的十六大在規(guī)劃全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)時(shí)，把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。因此，要積極推進(jìn)公民道德建設(shè)，努力豐富群眾文化生活，大力開展各種先進(jìn)文化培訓(xùn)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)人的發(fā)展，以人的發(fā)展促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。民主有利統(tǒng)籌各方，廣納群言，兼顧利益；有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，有利于我們做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，提高黨的執(zhí)政能力。對(duì)棘手的問題，要采用說服教育、協(xié)調(diào)溝通的方法，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，力求把矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。清廉，就是要在生活、工作中，處處堅(jiān)持清正廉潔，自覺抵制腐敗。在改革發(fā)展中，要堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，達(dá)到富民、安民的目的。黨的方針和各項(xiàng)工作部署只有得到群眾的真心支持和擁護(hù)，才能取得成功。第三，正確處理人民內(nèi)部矛盾，實(shí)現(xiàn)政治環(huán)境和諧以人為本，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。三是要實(shí)現(xiàn)和諧相處，保持社會(huì)安定有序。社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象中，有相當(dāng)一部分問題出在法治上，有些地方執(zhí)法人員不能嚴(yán)格依法辦事、依法辦案，有的漠視法治，法律意識(shí)淡薄。因此，要按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，解決好分配收入不公的問題，創(chuàng)立較為完善合理的三次分配體制。一是要堅(jiān)持兼顧公平促進(jìn)和諧。今年，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出：“要抓緊解決嚴(yán)重影響人民群眾健康安全的環(huán)境污染問題”，“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環(huán)境。三是要解決好生態(tài)環(huán)境污染問題。因此，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式不轉(zhuǎn)變，容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長大起大落，難以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。明天將在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅，原定五年取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)三年就可以實(shí)現(xiàn)，將徹底改變兩千多年來農(nóng)民繳納“皇糧國稅”的歷史。要搞好統(tǒng)籌兼顧，處理好城鄉(xiāng)發(fā)展懸殊、區(qū)域發(fā)展失衡、對(duì)外開放水平較低的狀況，著眼于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局，科學(xué)把握和正確處理城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、內(nèi)外之間的關(guān)系，駕馭發(fā)展全局、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域平衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與開放的良性互動(dòng)。從去年全國GDp的比重看，%，%。第一，要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧胡錦濤同志指出：“保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，使國家的整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，使人民群眾的生活水平不斷提高，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但同時(shí)，我們也要看到，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平、教育科技文化等發(fā)展水平還不高。今年2月，胡錦濤總書記在中央省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”專題研討班上的講話，第一次把和諧社會(huì)的內(nèi)涵概括為“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”。通過預(yù)防、處置、化解的多起社會(huì)矛盾，工作實(shí)踐中得出了六條基本經(jīng)驗(yàn)：一是黨委政府高度重視、舍得投入、傾力支持是化解社會(huì)矛盾和建設(shè)和諧社會(huì)的根本保證；二是建立制度，落實(shí)措施、獎(jiǎng)罰分明是做好此項(xiàng)工作的關(guān)鍵；三是全面動(dòng)員，全民參與，充分發(fā)揮社會(huì)中積極因素參與投入此項(xiàng)工作是基礎(chǔ)；四是強(qiáng)化宣傳，普及知識(shí)。（三）審時(shí)度勢，主動(dòng)介入，及時(shí)控制化解矛盾今年10月7日，我鄉(xiāng)一名村醫(yī)生在醫(yī)治患者過程中，患者死亡、死者家屬認(rèn)為醫(yī)療進(jìn)程中用藥不當(dāng)引發(fā)死亡的，當(dāng)即將死者尸體抬入村醫(yī)生家擺放，雙方均未找到政府解決，并各自組織親友，形成對(duì)峙狀態(tài)，死者家屬均揚(yáng)言要將村醫(yī)生的子女殺死，一命抵一命。按照以前慣例，大的災(zāi)害發(fā)生，由于群眾受損嚴(yán)重，生產(chǎn)生活困難，會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)矛盾。通過幾項(xiàng)工作措施的落實(shí)，目前楊時(shí)元有了務(wù)工門路，家庭收入增加了，心情舒暢了，主動(dòng)放棄了上訪，今年我鄉(xiāng)發(fā)生了“8我鄉(xiāng)大竹村民楊時(shí)元，2004年一企業(yè)落戶該村，由于其對(duì)企業(yè)公路建設(shè)和廠房建設(shè)占用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)覺得太低，從2004年開始長期上訪，甚至曾到昭通、昆明、北京上訪，鄉(xiāng)黨委政府多次從上訪地將他接回，特別是在全國、省、市“兩會(huì)”期間，他十分敏感，多在此時(shí)期上訪，令黨委政府工作十分被動(dòng)。二、強(qiáng)化信息暢通，確保社會(huì)矛盾化解及時(shí)針對(duì)我鄉(xiāng)自然條件差，群眾居住分散的特點(diǎn)，我們建立了兩項(xiàng)制度：一是信息報(bào)告制度，凡是發(fā)生大的矛盾糾紛，村組不能及時(shí)調(diào)成的，必須在12小時(shí)之內(nèi)報(bào)到包片鄉(xiāng)干部，鄉(xiāng)干部在一個(gè)工作日內(nèi)必須到實(shí)地調(diào)處，不能調(diào)成的，必須及時(shí)報(bào)告掛村領(lǐng)導(dǎo)，如報(bào)告不及時(shí)引發(fā)不良后果的，責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；二是巡查調(diào)制度，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪工作，領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)鄉(xiāng)維穩(wěn)中心專職人員，定期進(jìn)村入戶了解矛盾糾紛，開展調(diào)處工作。一、齊抓共管落實(shí)責(zé)任兩河鄉(xiāng)轄7個(gè)村142個(gè)村