【正文】 （一）監(jiān)理工程師應(yīng)審查督促施工單位明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任。（五）檢查施工單位安全技術(shù)資料及臺帳管理，特殊崗位施工人員上崗證件。第四十二條 代建單位組織的安全檢查（一）檢查總監(jiān)辦、施工單位執(zhí)行工程建設(shè)各項(xiàng)安全法規(guī)的情況和安全管理工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實(shí)情況?？偙O(jiān)辦對駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)、施工單位的安全生產(chǎn)工作每月至少進(jìn)行巡視、督導(dǎo)檢查1次。，代建單位應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報(bào)，組織全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取教訓(xùn)，防止事故的再次發(fā)生。需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)做出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)當(dāng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。第三十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)按照本項(xiàng)目《生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度》有關(guān)規(guī)定如實(shí)向項(xiàng)目辦、總監(jiān)辦、上級單位、有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告，并在規(guī)定時間內(nèi)提交書面報(bào)告。監(jiān)理單位根據(jù)項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，建立本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)理過程中的應(yīng)急預(yù)案或措施。施工單位根據(jù)綜合應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，編制現(xiàn)場處置方案。第六章 應(yīng)急救援管理第三十一條 本項(xiàng)目可能出現(xiàn)的安全險(xiǎn)情和可能造成職業(yè)傷害的情況主要有：觸電、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、起重傷害、火災(zāi)、透水、滑坡、淹溺、灼燙坍塌、等。第二十九條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化施工、代建單位必須參照交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》，以施工現(xiàn)場和施工班組為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工場地布設(shè)、現(xiàn)場安全防護(hù)、施工工藝操作、應(yīng)急處置措施、施工安全管理活動記錄等方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷規(guī)范現(xiàn)場安全管理和施工作業(yè)行為，項(xiàng)目法人將定期進(jìn)行考核評比。各參建單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。保安人員必須實(shí)行全天值班，值班期間不準(zhǔn)脫崗，有事外出必須請假。各駐地辦和總監(jiān)辦應(yīng)定期對安全原始記錄進(jìn)行檢查、核實(shí)，項(xiàng)目辦在評比中將把安全原始記錄作為考核監(jiān)理、施工單位的重要內(nèi)容。第二十三條 安全防范施工單位應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案（附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)），或組織專家進(jìn)行論證、審查。第二十二條 安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評價及控制施工單位要建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度，對本單位施工范圍內(nèi)的橋梁、路塹高邊坡及符合《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）》《高速公路路塹高邊坡工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估指南（試行）》規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估，建立健全符合本單位實(shí)際的安全預(yù)控機(jī)制，提高整體安全管理水平，做到科學(xué)管理，避免事故的發(fā)生。安全教育培訓(xùn)檔案作為安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行檢查。（五）經(jīng)常性教育。新招收人員和新調(diào)入人員及內(nèi)部調(diào)崗人員等，上崗之前必須進(jìn)行安全知識教育和培訓(xùn)，合格后方可上崗。參加培訓(xùn)的人員要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，請假者應(yīng)在事后進(jìn)行補(bǔ)學(xué)。安全生產(chǎn)例會內(nèi)容主要是傳達(dá)貫徹上級安全生產(chǎn)例會和有關(guān)會議、文件精神，總結(jié)上月安全生產(chǎn)情況，分析研究安全生產(chǎn)中的重大問題，安排、部署下月安全生產(chǎn)工作。（二）監(jiān)理單位、施工單位也應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)按逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第十六條 各參建單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，并對落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。第十四條 各參建單位的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容但不僅限于以下內(nèi)容。第十二條 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)，并將證件復(fù)印件報(bào)總監(jiān)辦、項(xiàng)目辦備存。11．施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，施工合同段應(yīng)采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時、如實(shí)向總監(jiān)辦、項(xiàng)目辦和相關(guān)部門報(bào)告，并組織自救。建立安全預(yù)防控制體系和隱患排查治理體系，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，確認(rèn)重大事故隱患整改情況。應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具。施工單位應(yīng)加強(qiáng)人員、車輛、設(shè)備和物資等的登記管理，對施工現(xiàn)場出入實(shí)行管制。在施工過程中開展安全生產(chǎn)的計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作。施工單位應(yīng)當(dāng)書面明確本單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，代表本單位組織實(shí)施項(xiàng)目施工管理。15．按要求完善現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理內(nèi)容，督促監(jiān)理人員嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范和合同文件進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理，對其監(jiān)理行為進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核。14．安全監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督承包人按專項(xiàng)安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)承包人未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。督促、指導(dǎo)安全應(yīng)急救援預(yù)案演練。8．對危險(xiǎn)性較大（如起重作業(yè)、龍門吊安裝拆除、爆破等）的工序、工程安排專人進(jìn)行全過程旁站。5．確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，明確其工作職責(zé)。2．編寫總監(jiān)辦安全監(jiān)理計(jì)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。8．定期召開安全工作會議，落實(shí)上級有關(guān)規(guī)定。4．組織審查各參建單位安全生產(chǎn)條件，審核各合同段安全生產(chǎn)費(fèi)用，對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。、機(jī)制，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。第六條 安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1．宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及集團(tuán)公司的安全管理規(guī)定，按照法定權(quán)限組織制訂具體管理制度。第四條 本建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)為：項(xiàng)目實(shí)施中無安全責(zé)任事故發(fā)生。第四篇：安全生產(chǎn)管理辦法安全生產(chǎn)管理辦法第一章 總則第一條為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。被罰單位接到罰款通知書后，限十天內(nèi)提現(xiàn)金如數(shù)交至指定部門，逾期不交者將從工程結(jié)算款中加倍扣除罰款。（3）亂扔垃圾，經(jīng)勸告不聽者，罰款50元/次。（7）不按業(yè)主指示，隨便亂棄渣者，~ 萬元/次。（3）違反安全施工程序的（如邊坡開挖自下而上等現(xiàn)象），~ 萬元/次。 來源于罰款。6 單位的獎金額一般控制在2000元—10000元之間。 認(rèn)真執(zhí)行事故統(tǒng)計(jì)制度，如實(shí)反映情況，按時做好事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)工作，堅(jiān)持按“三不放過”原則處理事故成績突出者。4 對于有下列表現(xiàn)的單位或個人，由工程安全生產(chǎn)小組給予獎勵。第十章安全生產(chǎn)獎罰辦法。按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對噪聲、粉塵、廢水、廢氣的控制和治理，為了不影響下游河道的水質(zhì)，嚴(yán)禁在河中倒入有害有毒物品。各種機(jī)械設(shè)備在規(guī)定運(yùn)行期內(nèi)應(yīng)認(rèn)真保養(yǎng)維修，必要時要施工保養(yǎng)維修，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。搬遷或移動用電設(shè)備，必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后方可進(jìn)行。不許任何乙方私自接線。2 在施工現(xiàn)場必須標(biāo)立安全用電管理手冊。.2 合理布置出土路線和棄土堆放地點(diǎn)。 開挖坡面每下降5米，應(yīng)進(jìn)行一次清坡、并在開挖前，應(yīng)將設(shè)計(jì)邊線外至少5米范圍內(nèi)的浮石清除干凈，并設(shè)安全防護(hù)欄。.2 在大風(fēng)、大雨和照明不足的情況下，禁止在邊坡上工作。第六章 高邊坡及深挖方 一般規(guī)定：.1 開工前，施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的安全技術(shù)措施，并向施工人員交底，確保實(shí)施。6 高處作業(yè)下方，應(yīng)設(shè)人警戒，嚴(yán)禁人員通行或工作，否則必須采取可靠的安全措施，以免掉物傷人。高處作業(yè)使用的腳手架上，應(yīng)鋪設(shè)固定腳手板和1米左右的護(hù)身欄桿。.2 地下爆破可能引起地表塌陷和山坡滾石，爆破時必須在通往危險(xiǎn)區(qū)的通道上設(shè)置警戒，并豎立醒目的安全標(biāo)志牌，防止人員誤入險(xiǎn)區(qū)。 變質(zhì)、過期的爆破器材應(yīng)及時清理出庫，予以銷毀。.6 對炸藥庫的管理，建立入庫登記制度，爆破器材必須帳目清楚，帳物相符，嚴(yán)禁把爆破器材發(fā)給無爆破員作業(yè)證人員。 未經(jīng)部門培訓(xùn)或未經(jīng)考試合格的人員，嚴(yán)禁單獨(dú)從事爆破工作。.2 交通事故按國務(wù)院的《道路交通事故處理辦法》規(guī)定，由所在地公安交通警察部門處理。事故等級劃分按國家或部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定劃分。.3 組織各施工單位開展文明施工活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。.2 工程設(shè)計(jì)必須符合國家、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，把施工安全貫徹到設(shè)計(jì)全過程。 在施工過程中發(fā)生傷亡事故，除按規(guī)定程序時限上報(bào)主管部門及當(dāng)?shù)貏趧硬块T外，還必須在24小時內(nèi)報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位。 在施工現(xiàn)場、生產(chǎn)車間、危險(xiǎn)品倉庫堆放及場內(nèi)公路沿線，必須按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志牌，以引起施工及有關(guān)人員的注意。專職安全人員深入施工現(xiàn)場施工全過程的安全檢查，查找事故隱患，糾正違章違紀(jì)行為，促進(jìn)安全生產(chǎn)。.3 健全安全生產(chǎn)保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到有法可依，有章可循。.9 參加工程施工過程中重大傷亡事故的協(xié)查工作，并督促事故單位切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目安全措施，搞好整改。.5 嚴(yán)格施工現(xiàn)場總平面管理，協(xié)調(diào)解決施工布置中出現(xiàn)的有關(guān)安全問題，督促施工單位在兩個項(xiàng)目的結(jié)合或在進(jìn)行交叉作業(yè)時，要采取措施避免相互干擾而影響施工安全。監(jiān)理單位的安全職責(zé)：.1 監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，把監(jiān)督協(xié)調(diào)施工安全生產(chǎn)辦法列為重要內(nèi)容，負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)施工安全工作。.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，按照工程合同的有關(guān)條款，對工程施工安全進(jìn)行監(jiān)督協(xié)調(diào)。提高施工人員的安全素質(zhì)，逐步做到對事故進(jìn)行預(yù)測預(yù)控。本工程建設(shè)的安全管理工作貫徹“安全生產(chǎn)，人人有則”的原則，實(shí)行建設(shè)單位統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)，監(jiān)理、施工單位等各負(fù)其責(zé)的管理體制。4．7．4．5發(fā)生火警、火災(zāi)事故，安委會應(yīng)迅速組織有關(guān)人員和專業(yè)技術(shù)人員，調(diào)查事故原因。4．7．4火警、火災(zāi)事故管理4．7．4．1任何人發(fā)現(xiàn)火警都有義務(wù)迅速向消防隊(duì)報(bào)警（火警電話119）4．7．4．2不得誤報(bào)、謊報(bào)。檢查使用后的滅火器，若壓力表指針在藍(lán)線區(qū)以上，則送回原存放點(diǎn)：若指針在紅線區(qū)，則送報(bào)安委會作灌裝或報(bào)廢處理。4．6．10特種作業(yè)人員有權(quán)對作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)條件、危害作業(yè)人員生命和健康安全的作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。4．6．7應(yīng)當(dāng)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。4．6．3應(yīng)編制特種作業(yè)的技術(shù)操作規(guī)程、安全操作規(guī)程、特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。4．5．7本細(xì)細(xì)則中所指的責(zé)任傷害事故均指符合工傷規(guī)定的事故4．5．8直接經(jīng)濟(jì)損失指由公司直接用現(xiàn)金結(jié)算的支出（包括火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失、設(shè)備事故直接經(jīng)濟(jì)損失及工傷事故引起的醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、歇工工資）。（4）直接經(jīng)濟(jì)損失10000元以上的事故由安委會或公司經(jīng)營層研究處理決定。4．5．3．2對造成火災(zāi)直接損失1000－5000元的事故，有關(guān)責(zé)任部門考核1000元4．5．3．3對造成火災(zāi)直接損失5000－10000元的事故，有關(guān)責(zé)任部門考核2000元。（2）電工維修、高空作業(yè)等作業(yè)沒有現(xiàn)場監(jiān)護(hù)的（3）各種易燃易爆、危險(xiǎn)品不按規(guī)定存放、沒有專人管理的，不按危險(xiǎn)險(xiǎn)品管理制度執(zhí)行的。（9）未辦高處作業(yè)證、不系安全帶、腳手架不、升降車支撐桿未支牢登高作業(yè)者：未辦動火證、無防范措施從事動火作業(yè)者。4．4．8毎次會議時要填寫《安全生產(chǎn)會議臺賬》。4．4．4通知參加會議人員時，要把會議主要內(nèi)容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點(diǎn)交代清楚。4．4．2會議形式和會議責(zé)任人4．4．2．1科室、部門會議要求每月一次，由各自部門主管負(fù)責(zé)召開，時間不限，地點(diǎn)由召集人決定，并在部門安全記錄中進(jìn)行會議記錄。4．3．12建立隱患檢查、評估、整改、驗(yàn)收檔案資料。4．3．7日常檢查由崗位員工、安全員檢查。4．3．4綜合檢查分公司、部門兩級，進(jìn)行以查思想、查管理、查隱患、查落實(shí)為中心內(nèi)容的檢查。4．2．7危險(xiǎn)作業(yè)完工后，應(yīng)監(jiān)督作業(yè)人員對現(xiàn)場進(jìn)行整理。4．2．4危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場必須符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理要求。進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前，應(yīng)由下達(dá)任務(wù)部門和具體執(zhí)行部門（包括承包部門、個人）共同填寫“危險(xiǎn)作業(yè)審批單”，報(bào)安委會批準(zhǔn)，特別危險(xiǎn)作業(yè)需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。對不能勝任本職工作的員工，應(yīng)及時暫停工作，安排培訓(xùn)，考核，或轉(zhuǎn)崗，使員工的能力與其從事的工作相適應(yīng)。明確安全活動形式、內(nèi)容、要求：（1）學(xué)習(xí)國家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（2）學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全操作規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識；（3）討論分析典型事故案例，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)；（4）開展防火、防爆及自我保護(hù)能力訓(xùn)練，以及異常情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練；（5）開展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動；（6）開展查隱患、糾違章活動；（7）開展安全技術(shù)座談，觀看安全教育電影和錄相；（8）作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施；（9）開展安全生產(chǎn)月等其它安全活動等?；顒討?yīng)有負(fù)責(zé)人有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。公司級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育時間不少于24學(xué)時 b）部門級安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育內(nèi)容主要是：（1）安全生產(chǎn)特點(diǎn)；（2）安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（3）作業(yè)場所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施；（4）典型事故案例及事故應(yīng)急措施等。3．2各部門負(fù)責(zé)人對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和組織開展安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作，并定期研究本部門的安全工作。讓員工感受到觸目驚心、損失慘重的后果。②實(shí)行“安全一票否決”制度，使安全與每個人或每個集體的榮譽(yù)、利益緊緊相連，促進(jìn)員工安全意識的提高。通過安全技術(shù)培訓(xùn)，提高員工勞動技能，克服蠻干和習(xí)慣違章的不良習(xí)慣。②愛崗敬業(yè)教育。①思想教育。3）操作上的錯誤：如違反操作規(guī)程，操作錯誤，不遵守安全規(guī)章制度等。對一些習(xí)慣性違章現(xiàn)象熟視無睹，有一些安全員遇事總覺得與違章者比較熟，不好意思管，對一些嚴(yán)重違章現(xiàn)象存在漏查或查處力度不夠的情況。③缺乏安全教育意識。有不少的員工認(rèn)為安全工作是安全員的事，與自己無關(guān)，漠視安全。有的員工工作時不愿多出力，耍小聰明，總想走捷徑，操作時投機(jī)取巧，圖一時方便，結(jié)果造成違章操作。在這種心理狀態(tài)下，個別員工認(rèn)為偶爾違章不會產(chǎn)生什么后果，或者認(rèn)為別人也有這樣做而沒有出事，因此，無視有關(guān)的操作規(guī)程，麻痹大意、無視警告，不按操作規(guī)程辦事。個別員工認(rèn)為自己技術(shù)比較高，喜歡在別人面前“露一手”，體現(xiàn)一下自己的能力，愛虛榮，這樣的人往往會發(fā)生違章操作。包括引起事故發(fā)生的不安全動作； 也包括應(yīng)該按照安全規(guī)程去做，而沒有去做的行為。對隨機(jī)隱患要采取應(yīng)急措施。