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安全性評價工作管理辦法-wenkub.com

2024-10-28 12:20 本頁面
   

【正文】 可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒或者強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。同時規(guī)定了必須進(jìn)行地震小區(qū)劃工作的地區(qū)。多年以來,省委、省政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,也非常重視防震減災(zāi)工作。而地震安全性評價正是為選擇合適的工程建設(shè)場地和科學(xué)合理地確定抗震設(shè)防要求服務(wù)的,它是保障建筑物、構(gòu)筑物安全的首要環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)。問:為什么要進(jìn)行地震安全性評價?答:為了貫徹以預(yù)防為主的方針,減輕地震災(zāi)害,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,在工程建設(shè)時,需要考慮工程場地可能遭遇的地震危險程度。五、特殊項(xiàng)目(一)核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置;(二)重要軍事設(shè)施;(三)易產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的易燃、易爆和劇毒物質(zhì)的項(xiàng)目。附件:必須進(jìn)行地震安全性評價的建設(shè)項(xiàng)目一、交通項(xiàng)目(一)公路與鐵路干線的大型立交橋,單孔跨徑大于100米或者多孔跨徑總長度大于500米的橋梁;(二)鐵路干線的重要車站、鐵路樞紐的主要建筑項(xiàng)目;(三)高速公路、高速鐵路、高架橋、城市快速路、城市輕軌、地下鐵路和長度1000米以上的隧道項(xiàng)目;(四)國際國內(nèi)機(jī)場中的航空站樓、航管樓、大型機(jī)庫項(xiàng)目;(五)年吞吐量200萬噸以上的港口項(xiàng)目或者1萬噸以上的泊位,2萬噸級以上的船塢項(xiàng)目。第二十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由地震行政主管部門責(zé)令其限期改正,沒收非法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的地震行政主管部門吊銷其資質(zhì)證書:(一)未依法取得地震安全性評價資質(zhì),擅自從事地震安全性評價的;(二)超越地震安全性評價資質(zhì)許可的范圍,承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的;(三)以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的;(四)允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的。第十六條 地震安全性評價報告經(jīng)評審未獲通過的,評價單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行評價,費(fèi)用由評價單位承擔(dān);給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。國家重大建設(shè)項(xiàng)目、跨省行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目、核電站和核設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的地震安全性評價報告以及地震小區(qū)劃報告,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省地震安全性評審組織初審,提出初審意見,報國家地震安全性評審組織評審;其他地震安全性評價報告,由省地震安全性評審組織負(fù)責(zé)評審,并出具評審結(jié)論。評價工作完成后,應(yīng)當(dāng)編制地震安全性評價報告。第八條 地震安全性評價工作由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評價單位承擔(dān),并簽訂書面合同。第四條 下列建設(shè)項(xiàng)目(具體項(xiàng)目見附件),必須進(jìn)行地震安全性評價:(一)重大建設(shè)項(xiàng)目;(二)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目;(三)位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;(四)有重大價值或者有重大影響的其他建設(shè)項(xiàng)目。省長 韓寓群2005年1月21日第一條 為加強(qiáng)地震安全性評價的管理,防御和減輕地震災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二十八條 地震安全性評價資質(zhì)持證單位超越其資質(zhì)等級證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的,按照《地震安全性評價管理?xiàng)l例》第二十四條的規(guī)定處理。審查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格。第二十四條 地震安全性評價資質(zhì)單位名稱或者法定代表人發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù)。第二十二條 地震安全性評價資質(zhì)證書包括正本和副本,正本和副本具有同等法律效力,其式樣由國務(wù)院地震工作主管部門統(tǒng)一規(guī)定。第二十條 資質(zhì)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出審查決定。審核部門應(yīng)當(dāng)對申請單位的資質(zhì)條件和提供的資料進(jìn)行核實(shí),并向國務(wù)院地震工作主管部門提供核實(shí)意見。第十五條 申請地震安全性評價二級執(zhí)業(yè)資格證書的人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)從事與地震安全性評價相關(guān)工作三年以上,并具有中級以上技術(shù)職稱;(二)熟悉本專業(yè)的技術(shù)和知識,能應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)解決工程技術(shù)問題;(三)具有參加重大建設(shè)工程地震安全性評價工作的能力,并能獨(dú)立編寫地震安全性評價工作報告;(四)熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評價技術(shù)規(guī)范等,并能在實(shí)際工作中運(yùn)用。第十三條 地震安全性評價甲級資質(zhì)證書持證單位的從業(yè)范圍是:全國范圍內(nèi)各種類型的建設(shè)工程的地震安全性評價和地震小區(qū)劃、地震動參數(shù)復(fù)核及地震活動斷層探測與危險性鑒定、震害預(yù)測等有關(guān)工作。第十條 申請地震安全性評價乙級資質(zhì)證書的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有固定的專業(yè)技術(shù)人員,持有一級、二級執(zhí)業(yè)資格證書各3人以上,其中地震、地震地質(zhì)、工程地震專業(yè)必須各有2人以上;(二)具有承擔(dān)地震安全性評價工作的技術(shù)裝備及地震安全性評價專用軟件系統(tǒng),并具備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)、測試、分析能力;(三)高、中級專業(yè)技術(shù)人員不少于10人;(四)具有獨(dú)立承擔(dān)地震安全性評價工作和編寫評價報告的能力;(五)熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和地震安全性評價技術(shù)規(guī)范等;(六)有健全的質(zhì)量、技術(shù)管理制度。第七條 國務(wù)院地震工作主管部門負(fù)責(zé)地震安全性評價一級執(zhí)業(yè)資格證書的審批。第六條 從事地震安全性評價工作的專業(yè)技術(shù)人員,必須取得地震安全性評價執(zhí)業(yè)資格。第四條 地震安全性評價資質(zhì),是指從業(yè)單位必須具備的資歷、人員、技術(shù)、設(shè)備等條件。局 長 宋瑞祥 二○○二年二月二十五日地震安全性評價資質(zhì)管理辦法第一條 為了加強(qiáng)對地震安全性評價資質(zhì)的管理,保證工作質(zhì)量,維護(hù)市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《地震安全性評價管理?xiàng)l例》,制定本辦法。第八章 附 則第三十八條 各分支機(jī)構(gòu)、子公司和發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況制訂實(shí)施細(xì)則。第三十五條 集團(tuán)公司按對各發(fā)電企業(yè)查評問題中重大及管理問題的整改完成情況進(jìn)行考核。第三十一條 需要在大、小修中解決的問題,如整改期內(nèi)沒有機(jī)組檢修,必須同時具備以下條件,才能認(rèn)定為部分整改,否則認(rèn)定為未整改:(一)制定了防止問題引發(fā)事故的組織措施、技術(shù)措施,且相關(guān)人員熟悉并掌握;(二)制定了檢修方案、工藝;(三)制定了備品、備件、材料的采購計劃,且費(fèi)用落實(shí)。不能滿足原設(shè)計安全水平的,必須進(jìn)行整改;(二)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,經(jīng)發(fā)電企業(yè)及評價專家共同認(rèn)定,則必須按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改;(三)現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施基本滿足原設(shè)計安全水平,按現(xiàn)有標(biāo) ― 6 ― 準(zhǔn)改進(jìn)后安全水平可顯著提高,如費(fèi)用不多,工作量不大,應(yīng)按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)。第二十六條 對安全性評價專家組提出的問題,必須全部列入整改計劃,做到整改項(xiàng)目、完成時間、資金、責(zé)任人、驗(yàn)收人五落實(shí)。對專家組提出的問題及整改建議,各發(fā)電企業(yè)要高度重視,認(rèn)真組織查評問題的整改工作。第二十一條 發(fā)電企業(yè)的自查報告和專家評價報告,要整理出重大問題和管理問題,把管理因素作為重要內(nèi)容進(jìn)行分析,找出管理和責(zé)任制落實(shí)方面存在的問題,并按照集團(tuán)公司要求上報。第十八條 專家查評(一)各發(fā)電廠根據(jù)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)完成自查工作后,可以組織進(jìn)行專家查評;(二)火電廠安全性評價專家組分為:鍋爐(含燃料系統(tǒng))、汽機(jī)、電氣(含直流、通訊系統(tǒng))、熱工、化學(xué)、勞動安全作業(yè)環(huán)境、安全管理七個專業(yè)查評組;(三)水電廠安全性評價專家組分為:水機(jī)、電氣、自動裝置及計算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、水工建筑物、勞動安全與作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理六個專業(yè)組。第十六條 發(fā)電企業(yè)的工作職責(zé)(一)根據(jù)集團(tuán)公司或分支機(jī)構(gòu)、子公司的安排,成立安全性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評專業(yè)組,具體實(shí)施本企業(yè)的安全性評價工作;(二)組織自查,積極配合專家組進(jìn)行專家查評,組織本企業(yè)的有關(guān)人員對專家查評結(jié)果進(jìn)行分析,制訂整改工作計劃并予以實(shí)施;(三)負(fù)責(zé)本企業(yè)安全性評價查評問題的整改工作;(四)對安全性評價標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見和建議。企業(yè)自查的復(fù)查在當(dāng)年內(nèi)完成;專家查評的復(fù)查由集團(tuán)公司或分支機(jī)構(gòu)、子公司組織,原則上由原查評專家組在評價一年后進(jìn)行。― 2 ― 第九條 發(fā)電企業(yè)的安全性評價工作分為企業(yè)自查、專家查評、復(fù)查等幾個階段進(jìn)行。第五條 開展安全性評價工作,要與安全大檢查、危險點(diǎn)
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