【正文】 1．將外資銀行風(fēng)險監(jiān)管納入監(jiān)管范圍 目前，我國對外資銀行監(jiān)管以合規(guī)性監(jiān)管和風(fēng)險性監(jiān)管并重。為此，應(yīng)鼓勵銀行在這方面的金融創(chuàng)新，今后在網(wǎng)點設(shè)置上相對放松對自助銀行、 ATM機(jī)的審批，控制新設(shè)儲蓄所的數(shù)量。 隨著高科技的發(fā)展 ，銀行業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式也正在不斷發(fā)生變化。國外，個人金融服務(wù)發(fā)展已相對成熟，預(yù)計當(dāng)外資銀行擁有全面牌照時將會竭力爭奪我國這塊金融市場。 其次，鼓勵中資商業(yè)銀行通過收購兼并擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)競爭實力 當(dāng)今跨國銀行正掀起新一輪的收購與兼并浪潮，其驅(qū)動因素有：首先是傳統(tǒng)的動因，即收購與兼并可實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)；其次一個很重要的原因是隨著金融業(yè)中高科技的分量越來越重，金融業(yè)的追加投資也越來越大，金融機(jī)構(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大可帶來投資的規(guī) 模效益，符合金融發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化的潮流；歐美銀行合并（兼并）的另外一個重要目的是瞄準(zhǔn)占領(lǐng) 21世界金融市場的制高點，創(chuàng)造名牌銀行。 2．在微觀層面上，應(yīng)加快中資銀行改革，調(diào)整中資銀行的競爭格局。 1．在宏觀層面上，加強(qiáng)外資銀行經(jīng)營活動對我國貨幣政策影響的研究，在利率政策、匯率政策、人民幣自由兌換的步驟的政策設(shè)計上充分考慮到外資銀行的影響，謹(jǐn)慎開放資本市場。但另一方面，我認(rèn)為外資銀行享受的超國民待遇也應(yīng)被取消，實現(xiàn)中外資銀行的對等待遇。如人民幣業(yè)務(wù)，加入時，開放 13 上海、深圳、天津和大連；加入后 1年內(nèi)，開放廣州、珠海、青島、南京和武漢；加入后 2年內(nèi)，開放濟(jì)南、福州、成都和重慶；加入后 3 年內(nèi)，開放昆明、北京和廈門；加入后 4年內(nèi)，開放汕頭、寧波、沈陽和西安；加入 5年后取消所有地域限制。在前文對外資銀行經(jīng)濟(jì)影響效應(yīng)分析的基礎(chǔ)上，這一部分首先對我國引進(jìn)外資銀行的政策進(jìn)行評價，然后從中央銀行的角度提出有關(guān)外資銀行進(jìn)入及業(yè)務(wù)經(jīng)營監(jiān)管的政策思路。 四、完善我國銀行業(yè)對外開放的思考 一國經(jīng)濟(jì)在開放到一定程度后，就需要有更縱深的開放，唯有此才能打破已經(jīng)形成的穩(wěn)態(tài)，使整體經(jīng)濟(jì)再上一個臺階。 外資銀行對中國金融業(yè)人力資源發(fā)展的促進(jìn)可概括為兩個方面：一是直接效應(yīng)，即外資銀行對其從當(dāng)?shù)厥袌稣衅竵淼膯T工提供正式和非正式的培訓(xùn)機(jī)會，以增加員工的技能和有關(guān)知識。適當(dāng)?shù)募钍倾y行獲得成功的關(guān)鍵。于是，可能引發(fā)帳外經(jīng)營，最終 12 陷入惡性循環(huán)。目前，國內(nèi)商業(yè)銀行的財務(wù)會計比較完整，但是真 正的管理會計尚未被多數(shù)銀行所接受。相信，隨著外資銀行在中國業(yè)務(wù)的縱深發(fā)展，隨著中外資銀行的競爭、融合進(jìn)一步深化，外資銀行這種全新的操作模式將給中資銀行轉(zhuǎn)換經(jīng)營思路帶來有益的啟發(fā)，這也是我國引進(jìn)外資銀行的一個重要目的。如果有各分行分別處理，操作標(biāo)準(zhǔn)往往有差異，集中處理則可以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；充分利用人力資源。 （二）外資銀行對中資銀行經(jīng)營管理的影響 首先，集中操作的運行體系對中資銀行經(jīng)營思路的影響。相反，外資銀行將在各方面需要中資銀行的配合，如需要借助中資銀行的網(wǎng)絡(luò)；在人民幣資金來源上也離不開中資銀行的支持。目前已有外資銀行透露準(zhǔn)備參股、控股國內(nèi)中小商業(yè)銀行。降幅相當(dāng)明顯。目前，上海銀行業(yè)呈現(xiàn)出國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行 、外資銀行三類機(jī)構(gòu)相互交叉、相互滲透的競爭格局，（參見表 5）。 三、外資銀行對我國經(jīng)濟(jì)的影響：微觀效應(yīng) （一）外資銀行的進(jìn)入對我國金融市場結(jié)構(gòu)的影響 外資銀行進(jìn)入我國，不可避免會對我國金融結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。砝碼就是我國經(jīng)濟(jì)增長。波動性比較明顯。下表 9 為對比分析。以 2021 年底的在華外資銀行的數(shù)據(jù)計算，該比率為 %。 （三）國際收支效應(yīng) 外資銀行作為外資引進(jìn)的重要渠道，自然也是外資流出的媒介。前面已經(jīng)分析過，外資銀行的中長期放款是其放款業(yè)務(wù)的主體，并且對投資的形成有較大的推動作用， 考慮到我國將引進(jìn)外資作為優(yōu)先考慮的目標(biāo)，并且人民幣資源也向利用外資的部門傾斜，因而外資銀行的外匯放款業(yè)務(wù)同配套人民幣資金之間有著很強(qiáng)的相關(guān)性，從而對中央銀行的貨幣政策產(chǎn)生了膨脹性的影響。 2．間接渠道 8 首先，外資銀行外匯放款對配套人民幣資金的需求。 1．直接渠道 根據(jù)我國外管有關(guān)規(guī)定和外資銀行試點人民幣業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定，允許外資銀行將資本金的 20%和相當(dāng)于 3000萬元 — 1億人民幣的外匯進(jìn)行結(jié)匯以換取人民幣資金。 （二）貨幣政策效應(yīng) 外資通過外資銀行的管道 作用進(jìn)入國內(nèi)的資金循環(huán)系統(tǒng)，對國內(nèi)的貨幣政策必然會產(chǎn)生影響。而由表 2又可以進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，外資銀行的放款中，對中國境內(nèi)的放款要占到絕對比重，并且一半以上為一年期以上的中長期貸款。外資是通過對我國投資的影響來作用于我國的國民收入或經(jīng)濟(jì)增長的。外資銀行資產(chǎn)中的主要構(gòu)成是放款，這對資本形成具有重要的推動作用。但也應(yīng)看到，外資銀行的大量進(jìn)入，對我國的經(jīng)濟(jì)、金融產(chǎn)生了較深刻的影響，并且這種影響隨著外資銀行數(shù)目和規(guī)模的增長也日益加大。一般來說，外資銀行在華設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的第二年即可盈利。 關(guān)鍵詞：外資銀行 宏觀 效應(yīng) 管理機(jī)制 5 外資銀行的行為及其影響分析 一 、 外資銀行進(jìn)入中國的基本情況 中國金融業(yè)的對外開放是一個循序漸進(jìn)的過程：準(zhǔn)許外資銀行進(jìn)入中國，開放部分銀行業(yè)務(wù)，從而敞開部分國內(nèi)金融市場，待條件成熟之時走向全面金融開放。第一部分，介紹在華外資銀行的現(xiàn)狀。誰也不能否認(rèn)，外資銀行對中國經(jīng)濟(jì)、金融生活的影響度正在日益提高。： 專 業(yè)： 金融學(xué)（本） 入學(xué)時間： 00 年秋 學(xué)生姓名： 學(xué) 號： 指導(dǎo)教師： 二○○三年五月 中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點 金融學(xué)專業(yè)（本）畢業(yè)論文 2 外資銀行的行為及其影響分析 目 錄 Abstract 1 內(nèi)容提要 2 一、外資銀行進(jìn)入中國的基本情況 3 二、外資銀行對我國經(jīng)濟(jì)的影響：宏觀效應(yīng) 3 （一）“收入效應(yīng)” 3 （二）貨幣政策效應(yīng) 5 （三）國際收支效應(yīng) 6 三、外資銀行對我國經(jīng)濟(jì)的影響：微觀效應(yīng) 7 （一）外資銀行的進(jìn)入對我國金融市場結(jié)構(gòu)的影響 7 （二）外資銀行對中資銀行經(jīng)營管理的影響 9 四、完善我國銀行業(yè)對外開放的思考