【正文】 黨員服務(wù)意識嚴(yán)重滯后，工作的開展要靠人情關(guān)系，而不是靠黨員的黨性和原則，基層黨員的先鋒模范作用沒有彰顯。四是干部管理缺少制度，工作考核失之于嚴(yán)，服務(wù)型黨組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。隨著改革的深入推進(jìn)，各種矛盾的積攢，各種言論的流傳，導(dǎo)致職工群體很不穩(wěn)定，上訪、訴求不斷。（四）農(nóng)場當(dāng)前改革形勢下做好服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作的難點(diǎn)和要點(diǎn)。一是溝通難。三是教育管理機(jī)制不健全。一是服務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制不健全。三是設(shè)施保障不足。一是經(jīng)費(fèi)保障不足。針對居民小組干部隊伍存在的現(xiàn)象，細(xì)化干部考核內(nèi)容。建立健全困難黨員聯(lián)系幫扶制度，每年應(yīng)堅持有慰問有看望。南遠(yuǎn)河生產(chǎn)隊中后進(jìn)的代表是第二居民小組黨支部，主要體現(xiàn)是黨支部書記帶頭貫徹落實(shí)農(nóng)場生產(chǎn)隊有關(guān)工作要求不力，經(jīng)常會不配合收費(fèi)等工作開展。XXX生產(chǎn)隊黨支部中先進(jìn)的代表是第十居民小組黨支部，具體做法有：一是黨支部書記作為第一責(zé)任人，工作積極，認(rèn)真負(fù)責(zé)。網(wǎng)絡(luò)黨組織目前剛剛開始有人使用，但是僅僅停留在黨總支 2 委員幾人使用。特別是今年，農(nóng)場建設(shè)指導(dǎo)員為原一分場干部，對兩個生產(chǎn)隊轄區(qū)情況熟，業(yè)務(wù)工作熟，對生產(chǎn)隊各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的開展起到較大的指導(dǎo)和幫助。在做好窗口單位建設(shè)上，由于生產(chǎn)隊居民小組干部均為兼職，開展工作必須在完成日常生產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。由于改革進(jìn)入深水區(qū)，部分干部不敢作為、不想作為思想嚴(yán)重，工作開展多靠人情投入，雖然做了一些修路、打掃衛(wèi)生等服務(wù)職工群眾的實(shí)際行動，但是影響力不大，帶動性不強(qiáng)。二、根據(jù)提綱調(diào)研情況（一）有人服務(wù)方面。第五篇：服務(wù)型黨組織建設(shè)調(diào)研報告服務(wù)型黨組織創(chuàng)建調(diào)研報告根據(jù)中共XX縣委組織部《關(guān)于做好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)調(diào)研工作的通知》，以及12月2日班子會議分工情況，對XXX生產(chǎn)隊開展了調(diào)研工作，現(xiàn)將情況匯報如下：一、基本情況XXX生產(chǎn)隊總?cè)丝?324人，698有13個居民小組。通過開展活動，讓“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不送不辦、小送辦半、大送快辦”等發(fā)生在少數(shù)黨員、干部的腐化黨群關(guān)系的行為得到切實(shí)根治，凈化黨員隊伍、突出為民宗旨、提升辦事效率，著力促進(jìn)黨務(wù)公開、推進(jìn)權(quán)力陽光透明運(yùn)行，打造廉潔高效服務(wù)型黨組織和公仆隊伍。要圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和基層黨建難點(diǎn)，強(qiáng)化上級抓書記、書記抓黨建的責(zé)任，建立基層黨建“月巡查、季例會、年述評”和聯(lián)評聯(lián)考制度，每月組織巡查，提出整改意見；每季度召開一次工作例會，通報巡查情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，安排部署工作；年底召開述職評議大會，跟蹤督促整改落實(shí)，確保述出壓力、評出動力、考出成效。凡屬重大事項(xiàng)和關(guān)系群眾切身利益的事務(wù)，必須按照行政會提議、議事會商議，黨支部決議、群眾評議的“四議”程序民主決策。（四）講民主、能參與、常公開——群眾才認(rèn)可要從擴(kuò)大群眾民主參與入手，通過建立議事機(jī)構(gòu)，明確議事內(nèi)容，規(guī)范議事程序、創(chuàng)新公開方式，探索基層黨內(nèi)民主機(jī)制。二是整合資源，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“三亮三比三評”，以過硬作風(fēng)和模范行動，樹立黨組織良好形象，用正氣喚醒民心，增強(qiáng)群眾對基層黨組織的信賴和信心；解決群眾困難，真誠關(guān)愛幫扶，用行動溫暖民心；理順群眾情緒，化解怨氣、憋氣、散氣，用真情凝聚民心。根據(jù)機(jī)關(guān)、基層黨員分布特點(diǎn)，調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)置，著力將黨的基層組織和組織活動，覆蓋到黨員、輻射到群眾。完善領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研、建立基層聯(lián)系點(diǎn)等制度；安排機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶等，真正實(shí)現(xiàn)查民情、訪民生、知民意、解民憂；建立群眾考核評議制度，根據(jù)群眾需求和愿望，“量身定諾、公開亮諾、認(rèn)真履諾”，每半年組織基層群眾評議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)群眾的情況，確保黨員干部有作為，人民群眾得實(shí)惠。二是深入開展分析檢查。必須拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道途徑，讓黨員干部行動上能夠密切聯(lián)系服務(wù)群眾。三是開展維護(hù)群眾利益教育，解決政策落實(shí)不到位的問題。一是開展群眾觀點(diǎn)教育，解決宗旨意識不強(qiáng)的問題?！耙粋€要求”，即：干部受教育、群眾得實(shí)惠、黨群更密切、社會更和諧。（四）從落實(shí)群眾路線的機(jī)制看，存在著制度不夠健全、責(zé)任不夠明確、監(jiān)督不夠有力等問題。一、當(dāng)前基層黨組織貫徹落實(shí)黨的群眾路線面臨的新情況新問題近些年來，廣大基層黨組織在堅持和踐行黨的群眾路線方面總體上是好的，但也存在不少問題，特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在人民群眾根本利益一致的前提下，出現(xiàn)了行業(yè)之間、部門之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間的利益差異，人民群眾對物質(zhì)文化等多方面需求日趨增長和多樣化，這對基層黨組織、黨員干部貫徹落實(shí)黨的群眾路線，做好群眾工作帶來了新挑戰(zhàn)。請審閱：黨的群眾路線包含了“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀點(diǎn)和“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法。始終把群眾滿意與否作為改進(jìn)工作、推動發(fā)展的動力和源泉，完善黨員干部考核考評指標(biāo)體系，提高群眾滿意度指標(biāo)所占比重，切實(shí)增加群眾在黨員干部考核評價中的話語權(quán)；深化黨員公開承諾踐諾、民主評議黨員等工作，評議黨支部和黨員時，嚴(yán)格規(guī)定黨員不少于本支部全體人數(shù)的2/3，確保必須有群眾代表參加，努力形成組織評價和群眾評價有機(jī)統(tǒng)一的服務(wù)績效評價機(jī)制，引導(dǎo)黨員干部真正把服務(wù)承諾落到實(shí)處。堅持正確用人導(dǎo)向，把干部選準(zhǔn)選好，把基層黨組織班子配優(yōu)配強(qiáng)；堅持標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化教育管理，把黨員隊伍建設(shè)好；通過多種培訓(xùn)形式和多種活動載體，使廣大干部真正成為群眾勤務(wù)員，廣大黨員真正成為群眾貼心人，始終保持先進(jìn)性和純潔性，在為黨和人民事業(yè)奮斗中彰顯自身價值和人生光輝。提高黨員群眾滿意度的現(xiàn)實(shí)需要就是提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)，部分基層黨組織和黨員干部始終停留在上級讓干什么就干什么的簡單服從狀態(tài)，造成了服務(wù)范圍狹小，活動載體單一，缺乏創(chuàng)新意識，使部分群眾切身利益訴求得不到合理關(guān)切和解決。二、存在的不足和問題一是服務(wù)基礎(chǔ)不夠堅實(shí)。層層簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，建了基層黨組織向上級黨委專項(xiàng)述職抓基層黨建工作制度，推動基層黨支部書記切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。一是完善考核工作機(jī)制。在統(tǒng)一印制了《三會一課會議記錄本》、《黨內(nèi)民主生活會議記錄本》、《農(nóng)村四議兩公開工作法記錄本》、《發(fā)展黨員規(guī)范運(yùn)作記錄本》的基礎(chǔ)上，我們還組織舉辦“十八大”精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、農(nóng)村“兩委”干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班和基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，分批次組織黨組織負(fù)責(zé)人到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)，有效增強(qiáng)了他們的規(guī)范意識和推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。以基層黨組織換屆為契機(jī)，綜合運(yùn)用上級黨組織委派、“兩推一選”、公推直選、面向社會選拔等方式，努力把服務(wù)業(yè)績突出的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。三是開展多種服務(wù)活動。高標(biāo)準(zhǔn)建成了“**區(qū)黨員服務(wù)中心”，設(shè)立了便民服務(wù)站、志愿者服務(wù)站、綜治維穩(wěn)工作站、黨群活動室，并對全區(qū)38個黨員活動場所進(jìn)行了更新完善。在非公企業(yè)黨建方面，成立了**區(qū)非公有制企業(yè)黨工委，組織召開了非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場交流會，按照“兩個覆蓋”要求和“有黨員抓組建，無黨員抓發(fā)展，有組織抓規(guī)范，無組織抓指導(dǎo)”的思路，采取單獨(dú)組建、行業(yè)統(tǒng)建、區(qū)域聯(lián)建等多種形式，擴(kuò)大了黨的組織和黨的工作覆蓋面，打造出了以億豐混凝土有限公司、王氏集團(tuán)、強(qiáng)聯(lián)機(jī)械為帶動的非公有制企業(yè)黨建工作新品牌。按照市委組織部的工作要求和安排，**區(qū)委組織部及時成立了“建設(shè)服務(wù)型黨組織”課題調(diào)研小組，通過召開黨組織負(fù)責(zé)人座談會、走訪黨員干部和普通群眾、分發(fā)調(diào)查問卷等方式，對全區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)形成報告如下：一、基本情況和主要做法**，轄大塊鎮(zhèn)、耿黃鄉(xiāng)、潞王墳鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和寶東、寶西2個街道辦事處。深入開展以服務(wù)為主題的黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建等活動，建立健全各級黨代會代表聯(lián)系服務(wù)黨員群眾制度，形成以黨組織為核心、全社會共同參與的服務(wù)格局。結(jié)合在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)工作，大力拓展黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的實(shí)踐方式，由單位組織在職干部定期定點(diǎn)開展與村（居）民群眾面對面交流，廣泛開展政策宣傳、法律援助、扶貧幫困、敬老助殘、生態(tài)環(huán)保等志愿服務(wù)活動，使基層黨組織和黨員及時了解群眾呼聲，主動回應(yīng)群眾期盼，讓服務(wù)的重點(diǎn)更加突出。（五）圍繞平臺建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)載體。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、村干部待遇相關(guān)政策，建立村干部待遇正常增長機(jī)制，退出補(bǔ)償機(jī)制；做好從村（社區(qū)）優(yōu)秀黨組織書記中考錄公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部工作，讓村干部收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)。今年上半年，達(dá)到全縣XXX個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各有一個村委（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)“十有十能”目標(biāo)，今年年底，力爭所有村委（社區(qū)）都實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。同時，研究制定服務(wù)管理制度，完善考核獎懲機(jī)制，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、常務(wù)書記、大學(xué)生村官在農(nóng)村基層發(fā)揮作用，筑牢服務(wù)型黨組織建設(shè)的根基。（二）圍繞隊伍建設(shè)，筑牢服務(wù)根基。建立街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)內(nèi)單位黨組織共同組成的大工委、大黨委，推行在片區(qū)、樓棟和流動黨員集中點(diǎn)建立黨組織。在農(nóng)村，不少農(nóng)民缺思路、缺項(xiàng)目、缺技術(shù)、缺資金、缺土地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)十分困難；在社區(qū)，有的居民無資金積累、無專業(yè)技術(shù)、無就業(yè)崗位，存在創(chuàng)業(yè)和就業(yè)難，致富無門。因征地拆遷、低保救助、失業(yè)再就業(yè)、社會保障、耕地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，群眾有意見建議和問題有時得不到及時有效的化解。村級黨組織可支—6—配財力比較少，公益事業(yè)發(fā)展問題比較棘手，群眾“急、難、盼、怨”的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題無法及時解決。當(dāng)前，我縣村級活動場所的規(guī)范化管理中還存在相當(dāng)多的問題，一是環(huán)境衛(wèi)生狀況差，有的村活動場所長期無人打掃，垃圾成堆；二是規(guī)章制度上墻雜亂，各種可有可無的制度貼滿墻面；三是匾牌張貼懸掛亂，村（社區(qū)）正門被各種匾牌侵占；四是值班制度落實(shí)難，活動場所鐵將軍把門，群眾辦事找不到人；五是村務(wù)公示公開內(nèi)容虛，內(nèi)容不切實(shí)際，不符合群眾需要。目前，全縣XXX個村委、XXX個社區(qū)均存在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)不完善，部分房屋陳舊、破損嚴(yán)重，綜合服務(wù)承載能力偏弱的問題。相關(guān)測評、激勵、考核等機(jī)制不健全，沒有充分調(diào)動黨員服務(wù)群眾、服務(wù)基層的積極性和主動性，這些問題直接影響基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的成效。由于市場經(jīng)濟(jì)大背景下，大批農(nóng)村青年外出務(wù)工，家里以留守老人、婦女和兒童為主的“386199”部隊，造成農(nóng)村黨員年齡老化、文化偏低，也間接影響到農(nóng)村基層黨組織帶頭人的選任，各村委普遍出現(xiàn)村干部后繼無人，村干部選拔就像矮子里拔將軍。為積極適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，切實(shí)解決農(nóng)村基層黨組織服務(wù)黨員群眾“最后一公里”的問題，縣委立足縣情實(shí)際，在全縣XXX個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）啟動實(shí)施了以“教農(nóng)民黨員上網(wǎng)、助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的“農(nóng)民黨員上網(wǎng)”工程，通過建立“黨員上網(wǎng)暨新型農(nóng)民信息化培訓(xùn)示范基地”，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村黨員群眾接觸互聯(lián)網(wǎng)