【正文】 按照國家人口計生委制定的《縣級基本實現(xiàn)誠信計生的評估標準》，結(jié)合本地工作實際，認真組織實施，抓好落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導村制定好實施方案和誠信協(xié)議書，加強推進中的指導、監(jiān)督、檢查和評估。為加強全面推進誠信計生工作的領(lǐng)導，成立小金縣雙柏鄉(xiāng)全面推進誠信計生工作領(lǐng)導小組，名單如下：組 長：陳登慧（鄉(xiāng)長）副組長：馬 芳（副鄉(xiāng)長）張繼剛（副鄉(xiāng)長）成 員：王沾平（計生專干）劉興俞 江 超領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于雙柏鄉(xiāng)，由王沾平同志兼任辦公室主任，負責推進誠信計生的日常工作。（四）誠信計生與陽光計生行動相結(jié)合，實現(xiàn)工作重心下移。要把誠信計生工作作為婚育新風進萬家活動和新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，廣泛宣傳誠信計生重大意義和工作成效。（二）誠信計生與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)建相結(jié)合。（七）發(fā)揮群團作用，發(fā)動群眾參與。改革和完善人口和計劃生育目標管理責任制，探索建立以統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及群眾滿意度等重點問題為導向的考核評估體系。進一步加大人口計生綜合治理工作力度，以目標管理責任制考核為抓手，進一步強化相關(guān)部 6門的工作職責，重點實施對流動人口計劃生育工作的綜合治理。進一步規(guī)范計劃生育利益導向機制，不折不扣地落實好各項利益導向政策。社會誠信首先是政府誠信，政府誠信的關(guān)鍵是依法行政。（二）推進優(yōu)質(zhì)服務，夯實基層基礎(chǔ)。（七）誠信計生檔案。各級政府和村（居）委員會要帶頭講誠信，兌現(xiàn)承諾，嚴格落實法規(guī)規(guī)定和各級制定的獎勵、扶助、救助政策。也可根據(jù)集體經(jīng)濟發(fā)展實際，利用各類專業(yè)生產(chǎn)合作社組織、產(chǎn)業(yè)化基地、“三結(jié)合”幫扶基地、各種企業(yè)組織，建立誠信計生小組，推選誠信小組長，協(xié)商、簽訂和落實誠信計生協(xié)議。（二）制定誠信計生協(xié)議書。誠信計生小組成員違反人口計生法律法規(guī)，出現(xiàn)違法生育行為，違約者本人除按人口計生相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理外，不能享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策；出現(xiàn)法定外懷孕，其他成員應當積極主動做好其說 3服勸解工作，動員其落實補救措施和接受人口計生法律法規(guī)的處罰；誠信計生小組成員出現(xiàn)違法生育，其他成員應當按照《協(xié)議書》要求共同承擔違約責任。育齡婦女承諾自愿按政策生育，按照知情選擇要求落實避孕節(jié)育措施，不違反誠信計生協(xié)議?，F(xiàn)制定實施方案如下：一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以計劃生育家庭為中心，積極構(gòu)建政府誠信、群眾互信、個人守信的誠信計生工作模式，創(chuàng)新基層人口計生服務管理機制，強化誠信道德、服務意識、制度建設(shè)，注重利益引導、服務關(guān)懷、宣傳倡導，維護群眾參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推動群眾主動參與和自覺遵守計劃生育基本國策，實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，促進全縣適度低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。第五篇：小金縣人口和計劃生育委員會誠信計生工作小雙府發(fā)?2011?58號小金縣雙柏鄉(xiāng)計劃生育辦公室關(guān)于印發(fā)《全面推進誠信計生工作實施方案》的通知各村兩委：根據(jù)小金縣人口和計劃生育委員會《關(guān)于全面推進誠信計生工作的實施意見》（小人口發(fā)?2011?18號）文件要求，為開展好我縣全面推進誠信計生工作，現(xiàn)將《小金縣雙柏鄉(xiāng)計劃生育辦公室全面推進誠信計生工作的實施方案》印發(fā)給你們，請按照本實施方案認真執(zhí)行。年底由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道自我驗收并上報驗收報告和申請，區(qū)誠信計生活動領(lǐng)導小組按照《誠信計生的評估標準》，組織開展評估驗收。（三）加強督導，鞏固提高。按照有利于誠信計生、有利于維護群眾合法權(quán)益的原則，改革完善目標管理責任制考核指標體系，營造誠信和諧的社會氛圍。區(qū)成立“誠信計生”活動領(lǐng)導小組（名單附后）。村（居）要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的實施方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作領(lǐng)導小組名單、誠信計生《五項制度》、《計生誠信協(xié)議書》、《基層群眾自治章程》、《村規(guī)民約》、誠信小組分組成員花名冊、統(tǒng)計表以及公示資料，工作記錄等。在農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新民居建設(shè)、就業(yè)升學、征地補償、村（居）集體福利分配中，維護計劃生育家庭正當權(quán)益，向獨生子女戶和二女戶傾斜，充分調(diào)動群眾參與誠信計生工作的積極性。法律、法規(guī)、規(guī)章對辦理事項有明確時限規(guī)定的，承諾的辦理時限不得超過規(guī)定的辦理時限。發(fā)揮計生誠信小組的民主監(jiān)督作用，監(jiān)督各級人口計生行政部門和村（居）委員會履行好人口計生方面承諾，提高計劃生育服務水平，改進工作作風，兌現(xiàn)法律政策規(guī)定的各項獎勵扶助政策和村規(guī)民約規(guī)定的優(yōu)先優(yōu)惠待遇。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，不得作出影響公民、法人和其他組織權(quán)益或增加其義務的規(guī)定。實行互相監(jiān)督、誠信守信、利益共享、責任共擔，做到自覺實行計劃生育，維護自身合法權(quán)益。七、工作要求（一）尊重和維護群眾的計劃生育合法權(quán)益。第四階段：（3月16日9月15日）組織實施，踐行承諾。第二階段：（2月21日2月29日）宣傳發(fā)動，廣泛參與。（即已婚育齡夫婦）履行約定和承諾事項。五、基本程序誠信計生堅持區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道指導，村、社區(qū)為主，堅持政府誠信、群眾守信和村（居）民互信相結(jié)合，切實做到雙向承諾、充分自愿、依法自治。充分發(fā)揮“12356陽光計生服務熱線”、甘肅人口網(wǎng)站“互動平臺”作用，暢通訴求渠道。全面推行避孕節(jié)育知情選擇。增強參加誠信計生小組并遵守合約的計劃生育家庭保障能力和發(fā)展能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（居）民委員會圍繞落實人口計劃生育法律法規(guī)、自治章程、村規(guī)民約向群眾作出公開承諾；育齡群眾結(jié)合自身實際，向所在村（居）民委員會做出履行計劃生育義務的承諾。力爭2012年，全區(qū)100%的村（居）達到“四有”（有誠信計生小組、有村規(guī)民約、有誠信計生協(xié)議、有誠信計生規(guī)章制度），育齡群眾普遍參與誠信計生。二、目的意義誠信計生工作是新時期轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟嬌ぷ魉悸泛蜋C制，突破工作難點的有效途徑，是實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務、自我教育和自我監(jiān)督，發(fā)展基層民主的重要載體，有利于夯實群眾基礎(chǔ)，改善政風民風，促進社會和諧，統(tǒng)籌解決人口問題。七、監(jiān)督評估好。五、維權(quán)效果好。三、評議整改好?；鶎雨柟庥嬌袆邮痉秵挝粯藴室?、組織領(lǐng)導好。省級人口計生委應當把陽光計生行動進展情況列入工作總結(jié)報告，并將“12356”陽光計生服務熱線受理情況作為月報，及時報告國家人口計生委。各級人口和計劃生育行政部門應當建立健全陽光計生行動領(lǐng)導機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導親自抓、負總責，分管領(lǐng)導和業(yè)務機構(gòu)各負其責的工作機制，并將所需經(jīng)費納入預算。人口和計劃生育部門應通過定期召開座談會和邀請參加民主評議、調(diào)研等方式，及時聽取行風監(jiān)督員的意見、建議，著力研究解決行風建設(shè)中的熱點難點問題。對舉報嚴重違反人口和計劃生育法律法規(guī)和黨紀政紀的行為，經(jīng)查證屬實的，應當給予舉報人獎勵。三、人口和計劃生育監(jiān)督維權(quán)工作基本要求（一）12356陽光計生服務熱線。積極參與，認真整改，爭優(yōu)創(chuàng)先。上一級人口和計劃生育行政部門。（1）獎勵優(yōu)惠政策落實情況；（2）辦事公開情況；（3）依法辦事情況；（4）優(yōu)質(zhì)服務情況。二、人口和計劃生育政風行風評議工作基本要求（一）請農(nóng)民兄弟姐妹“評計生”。（服務）機構(gòu)應重點公開以下內(nèi)容：（1）機構(gòu)設(shè)置和主要職責；（2）辦事（服務）項目、流程、承諾和結(jié)果；（3）工作人員基本情況、崗位職責、行為規(guī)范；（4）免費的人口和計劃生育技術(shù)服務基本項目；（5）服務性收費項目、標準及依據(jù)；（6）人口和計劃生育工作紀律；（7）監(jiān)督維權(quán)方式、渠道及處理結(jié)果；（8）需要社會公眾廣泛知曉或者參與的其他事項。（二）重點內(nèi)容。人口計生委二○一○年十月二十八日陽光計生行動規(guī)范（試行）一、人口和計劃生育信息公開工作基本要求（一）基本原則。六、已生育子女的育齡夫婦基本落實以長效措施為主的避孕方法知情選擇。四、基層人口計生服務管理便民利民。國家人口計生委將于2011年開始，在每年的第四季度組織抽查，并將抽查結(jié)果通報全國。各地要按照本通知精神，制定符合實際的評估標準，制定分期分批基本實現(xiàn)誠信計生的方案，并在推進中不斷完善和創(chuàng)新。要穩(wěn)定基層人口計生機構(gòu)和隊伍，加強人口計生公共服務網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（二）積極創(chuàng)造環(huán)境氛圍。全面推進誠信計生工作時間緊、任務重、要求高。工作基礎(chǔ)扎實的地方要在制定和落實人口計生各項免費、扶助、獎勵以及優(yōu)先優(yōu)待政策，深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，提高整體工作水平上下工夫；工作基礎(chǔ)薄弱的地方要先行試點、逐步規(guī)范，切忌盲目跟風、急于求成。社會誠信首先是政府誠信，政府誠信的關(guān)鍵是依法行政。（三）基本要求堅持以人為本，廣泛發(fā)動群眾參與。（二）目標任務力爭到2013年，全國基本實現(xiàn)誠信計生，基本落實避孕方法知情選擇,基本實現(xiàn)基層人口計生服務管理便民利民,基本落實國家和省(區(qū)、市)人口計生各項免費、扶助、獎勵及優(yōu)先優(yōu)待政策, 基層人口計生工作思路和方法有較大轉(zhuǎn)變。實踐表明，誠信計生工作是新時期轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟嬌ぷ魉悸泛蜋C制，突破工作難點的有效途徑；是實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務、自我教育和自我監(jiān)督，發(fā)展基層民主的重要載體，有利于夯實群眾基礎(chǔ)，改善政風民風，促進社會和諧。三、協(xié)議效力本協(xié)議有效期3年，自雙方簽訂之日起計算，期滿后應重新簽訂。結(jié)婚、生育或收養(yǎng)子女的，30日內(nèi)向甲方申報有關(guān)情況。積極做好人口與計劃生育法律法規(guī)宣傳、政策咨詢，免費發(fā)放計劃生育宣傳品。無必須落實絕育措施的指標和要求。無高于4次／年強制孕環(huán)情檢查的指標和措施，無對外出已婚育齡婦女返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況檢查的要求和措施。二、人口計生政策法規(guī)及落實情況，以及基層人口計生服務和管理的規(guī)范性文件、規(guī)章制度能及時、全面公開。(三)加強基層基礎(chǔ)工作。將誠信計生工