【正文】 把以行政推動為主的工作模式轉(zhuǎn)到以服務為中心的軌道上來，以實實在在的服務，推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。當前及今后一個時期，要重點做好以下四個方面的工作：認真落實國家各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，確保各種惠農(nóng)資金花在農(nóng)民身上；加大爭取項目資金力度，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件提供資金支持；以發(fā)展丘林村鄉(xiāng)村旅游為切入點，堅定不移地走旅游強鎮(zhèn)之路，為加大“三農(nóng)”投入積蓄公共財力；以危房改造、村莊整治為引線，積極穩(wěn)妥地推進新農(nóng)村建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；適應新形勢，研究新情況，不斷拓展改善民生的領(lǐng)域和途徑。要抓住中央擴大內(nèi)需，扶貧開發(fā)的機遇，積極爭取并抓好項目建設(shè)，特別是村莊整治，危房改造等新農(nóng)村建設(shè)項目，利用丘林村利于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地理環(huán)境優(yōu)勢等，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，認真謀劃發(fā)展思路。一是在第一要義上形成共識，解放思想、加快發(fā)展的緊迫感和責任感不斷增強發(fā)展具有決定性意義，是解決一切矛盾和問題的關(guān)鍵所在。（八）黨的建設(shè)得到加強。認真落實“三農(nóng)”政策，加大耕地保護力度，嚴格落實了農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策，有效保護了種糧農(nóng)戶的積極性。全面提高規(guī)劃標準，重新調(diào)整完善了小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，制定了大關(guān)集鎮(zhèn)的規(guī)劃方案，投入資金70萬元修建農(nóng)貿(mào)市場、20萬元修建排污工程、20萬元修建生豬屠宰場。今年以來，通過全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部和群眾的努力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟雖然經(jīng)受宏觀政策變化、國際金融危機等大環(huán)境的影響，仍然繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭。堅持以人為本，社會和諧的發(fā)展理念。三是體現(xiàn)在對干部的管理和工作考核獎懲上，工作目標和各個時期的中心工作能否順利完成，干部是決定的因素。機制就是生產(chǎn)力。在全鎮(zhèn)上下大膽探索符合大關(guān)經(jīng)濟社會實際的科學發(fā)展之路。測評結(jié)果以適當方式向群眾公布，并根據(jù)測評情況，進一步征求群眾意見，進一步完善了整改落實措施，確保學習實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解塊三、取得的成效在我鎮(zhèn)學習實踐活動開展以來，全鎮(zhèn)領(lǐng)導干部一起在社會建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、創(chuàng)新機制、加強自身建設(shè)、推動科學發(fā)展方面進行了一系列有益的探索和實踐。(十二)搞好群眾滿意度測評主要測評了六項內(nèi)容:一是對學習調(diào)研的滿意度，二是對解決問題的措施和發(fā)展思路提要的滿意度，三是對開展“四幫四聯(lián)——黨員干部大深入”活動的滿意度，四是對學習實踐活動成效的滿意度，五是對機制創(chuàng)新的滿意度，六是對學習實踐活動的總體評價。通過召開座談會、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求各部門、基層組織，黨員干部等各方面對領(lǐng)導班子在落實科學發(fā)展觀、黨風廉政建設(shè)、干部作風整頓等方面的意見建議。班子成員嚴格按照要求，認真撰寫調(diào)研報告，并充分利用個人調(diào)研報告，相應修改完善，為專題民主生活會做好發(fā)言準備。印制發(fā)放了200余份征求意見表，分別向會機關(guān)黨員干部、各支部黨員干部、各單位群眾代表征求意見，同時通過走訪等形式，廣泛征求對鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和成員的意見。通過調(diào)研，使我全體黨員干部的宗旨意識樹得更牢、黨員意識更強、工作作風更實、工作成效更明顯。6月9日和8月17日，我鎮(zhèn)又分別召開轉(zhuǎn)入分析檢查階段和整改落實階段動員 會。(五)制定實施方案我鎮(zhèn)把學習實踐活動作為加快我鎮(zhèn)科學發(fā)展的內(nèi)在要求和目前的一項重要政治任務擺上重要議事日程，并結(jié)合當前的工作實際，制定了《大關(guān)鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。通過競賽，全體黨員、干部職工加深了對科學發(fā)展觀的認識，增強了做好學習實踐活動的信心和決心。二是要求結(jié)合本職工作，認真撰寫學習心得體會。(二)加強學習，提高認識我鎮(zhèn)將學習貫穿于整個學習實踐活動的過程，領(lǐng)導班子成員、全體黨員干部職工采用集中學習和自學的形式相結(jié)合，深入學習了《科學發(fā)展觀重要論述摘要》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展》和各級有關(guān)領(lǐng)導的重要講話，提高思想認識。目前，整個活動即將結(jié)束，現(xiàn)將我鎮(zhèn)學習實踐活動的開展情況報告如下。同志們，我們文化系統(tǒng)科學發(fā)展觀學習實踐活動始終得到以金文欽組長為首的第六檢查指導組的精心指導，真切關(guān)心，熱誠幫助，他們的堅強黨性，磊落襟懷，求實作風，嚴謹效率，對我們每個參學同志都是楷模，并將鞭策我們認真工作。第五，加強廉政建設(shè)，加強行風建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，大力開展警示教育，常抓不懈，警鐘長鳴。加強效能建設(shè)，加快工作節(jié)奏，密切聯(lián)系群眾，牢固樹立為民服務思想，推進在服務基層、服務群眾、貼近實際、貼近基層方面有較大提升?！尽窟M一步振奮精神，落實責任，著力提升推進海西綠色腹地文化大發(fā)展大繁榮的科學發(fā)展能力。七是加強文化遺產(chǎn)保護。五是加大文化體制改革力度，形成全系統(tǒng)改革創(chuàng)新新態(tài)勢。緊緊抓住擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的機遇，全力推進文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照市委的要求，努力把文化系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為“講黨性、重品行、作表率”的團隊。只有把學習成果運用于實踐，在解決實際問題的過程中加深理解，才能真正把握科學發(fā)展觀的真諦，才能發(fā)揮理論創(chuàng)新成果的指導作用。為此，我們要牢固樹立終身學習的理念?？茖W發(fā)展觀重要思想與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”一樣，是指導我們思想的理論基礎(chǔ)，為我們興起社會主義文化大發(fā)展、大繁榮和文化強市建設(shè)提供了根本依據(jù)。我們要按照《分析檢查報告》、《整改落實方案》的要求，不斷完善體制機制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學發(fā)展觀貫徹落實到每個部門、每個人的工作實踐中去，進一步深化和鞏固這次學習實踐活動成果。四、存在問題和今后努力方向 學習實踐科學發(fā)展觀，作為一項集中學習實踐教育活動是有時間性的，將告一段落，但作為推動科學發(fā)展的戰(zhàn)略任務是沒有時間性的，必須長期堅持。在認真制定整改方案、措施，集中解決突出問題的同時，局黨總支重視建立健全科學發(fā)展的長效機制，從一開始就著手抓了這項工作。在我局學習實踐活動啟動之前，市委指導檢查組就和我們一起研究活動的實施方案。修訂政策規(guī)章制度3項，正著手新建立規(guī)章制度5項，為基層和群眾辦實事30項。全面貫徹落實文化強市建設(shè)，落實《市“十一五”文化發(fā)展專項規(guī)劃》，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐、精品創(chuàng)作、構(gòu)建公共文化服務體系、規(guī)范文化市場、開展對臺對外文化交流、科學保護文化遺產(chǎn)、加強文化隊伍建設(shè)等方面，都取得了實效。直屬單位領(lǐng)導干部帶頭學習，通過各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的帶頭作用，廣大黨員和群眾看到了局黨總支貫徹落實科學發(fā)展觀的信心和決心，看到了黨員領(lǐng)導干部通過活動在思想認識上、精神面貌上、工作作風上取得的新的進步，看到了活動取得的新成效，有力地推動了學習實踐活動的深入開展。多次召開局黨總支會和局學習實踐活動領(lǐng)導小組會，專題研究學習實踐活動工作。保證了學習實踐活動健康有效地開展。在活動的階段之初都下發(fā)通知，對整個活動進行整體安排。三、經(jīng)驗與體會這次學習實踐活動取得的初步成效，充分顯示了用科學發(fā)展觀指導文化建設(shè)的必要性和緊迫性，充分說明了黨中央關(guān)于在全黨廣泛開展學習實踐活動的決策是正確的。（年內(nèi)見成效）；七是南詞劇團離休干部醫(yī)保待遇，以及影劇院退休人員防暑降溫費，協(xié)調(diào)解決電影公司未全額發(fā)放老同志工資問題。這主要有：一是已積極協(xié)調(diào)人事編制部門，申請成立群文、文博、圖書綜合評委，力爭每年開評職稱，為基層文化干部解決職稱問題；二是幫助協(xié)調(diào)解決部分縣（市）稽查隊編制待遇問題；三是尋求一條能幫助在農(nóng)村文化站工作幾十年的老文化工作者因?qū)W歷而影響評職稱的問題。結(jié)合學習調(diào)研活動，局黨總支認真審視市直文化系統(tǒng)十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效和存在的問題及原因，征求意見，到目前為止，認真查找出了五個方面的突出問題：一是自覺用科學發(fā)展觀統(tǒng)一認識，指導工作，思想認識上存在差距；二是我市公共文化服務的水平還不高，圖書館、激情廣場舞臺等公共文化設(shè)施建設(shè)滯后，對社區(qū)文化建設(shè)指導、協(xié)調(diào)不夠，還不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；三是依法行政，加強網(wǎng)吧市場管理仍需持續(xù)。閩北文化建設(shè)正站在一個新的起點上。共6頁,當前第2頁123456加深理解，統(tǒng)一認識。在綜合了直屬單位的意見之后，根據(jù)集中解決落實突出問題“從主要問題、突出問題和關(guān)鍵問題改起，從群眾普通關(guān)注的熱點、難點問題改起，從影響和制約科學發(fā)展的具體問題改起”的思路，按照“四明確一承諾”的要求，局黨總支提出了加強建章立制、體制機制建設(shè)，加強思想政治、黨風廉政建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等陣地建設(shè)，加強文化遺產(chǎn)保護及繼承，加強文化市場管理及隊伍建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強基層文化人才隊伍建設(shè)，推進劇團文化體制改革，推進局屬事業(yè)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決博物館擴編、確認群藝館機構(gòu)規(guī)格，非遺保護中心掛牌，成立群文、文博、圖書專業(yè)技術(shù)職稱綜合評委，差撥單位離休老干部“”人員醫(yī)療保障等11個方面問題的整改內(nèi)容的意見，著手組織整改落實力量、明確整改落實目標、確定整改落實責任制。局黨總支還在公示欄、文化與出版局網(wǎng)站公示了分析檢查報告。報告認真總結(jié)了深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動形成的共識和體會，檢查分析了十六大以來我市文化系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀的成效和存在的主要問題，及存在問題的主要原因，研究確立了貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路、主要任務和主要措施。局長帶頭，班子成員弘揚求真務實的精神，帶著問題，帶著責任，主動開展自我批評和相互評議，查找存在問題，分析主要原因，提出努力方向。（五）認真分析，全面檢查。3位局班子成員分別牽頭組成了3個調(diào)研組，下到縣（市、區(qū)）局、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)村開始了調(diào)研活動。為了保障到位，嚴格“每周兩報”，即每位黨員向支部報告本周學習篇目，報告筆記字數(shù)。例如，4月29日的全面集中輔導學習會，南詞劇團因赴市重點工程建筑工地慰問演出，延誤了學習時間，回來后，他們立即補上了學習時間。首先是時間保障?；顒娱_展以來，局黨總支共舉辦專題輔導講座3場，2場電教活動和1場集體交流會。局黨總支組織6次以科學發(fā)展觀理論學習為專題的中心組學習（擴大）會。會后，局直屬各支部按局黨總支的要求，立即部署，全面啟動，層層動員，迅速掀起學習高潮。按照我局“實施方案”，并報市委第六指導檢查組同意，我局于4月2日如期舉行了市本級全系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，全面部署學習實踐活動。（一）迅速行動、全面部署。修定完善《十大重點目標責任考核辦法》，對《整改落實方案》、《體制機制建設(shè)方案》中規(guī)定任務和各項重點任務進行分解，明確責任、明確任務、明確標準、明確完成時限，實行?掛號?整改、落實?銷號?制度，強力推進整改落實效能水平提升。全力推進商標興市戰(zhàn)略、強化信用體系建設(shè)、拓展電子商務等新興領(lǐng)域監(jiān)管，竭誠服務全市經(jīng)濟做大做強。國務院出臺《關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》，標志著重慶發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。切實增強學習調(diào)研針對性，科學設(shè)臵內(nèi)容和層次。深入學習實踐科學發(fā)展觀是全黨當前和今后一個時期重要的政治任務，全市工商系統(tǒng)著重堅持在四個方面狠下功夫，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果。全系統(tǒng)干部職工是推動重慶工商科學發(fā)展的主體，推動科學發(fā)展必須緊緊依靠廣大黨員干部。（三）突出實踐是確保學習實踐活動取得實效的本質(zhì)要求。全系統(tǒng)?三級聯(lián)動?開展學習實踐活動，也使全市工商系統(tǒng)干部職工提高了認識，統(tǒng)一了思想，切實增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。四、開展學習實踐活動獲得的啟示作為全市第一批學習實踐活動的市級垂直管理部門，我們緊扣活動主題，堅持五措并舉，實施三級聯(lián)動，推進活動開展，達到了中央和市委提出的目標要求。對9名一般干部和7名區(qū)縣局領(lǐng)導班子成員進行了問責，對2名黨員干部分別作出了免去領(lǐng)導職務、行政記過處分的處理，促進了全系統(tǒng)黨性黨風黨紀建設(shè)。系統(tǒng)大學法、大培訓覆蓋全系－15－統(tǒng)415個基層工商所，行政執(zhí)法知識大考試抽考工商所人員占70％以上?！熬礃I(yè)奉獻、追求卓越”的紅盾人文精神凝聚成了全系統(tǒng)干部職工的價值理念和共同追求。工作中，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，嚴格按照中央的要求以及市委、市政府和國家工商總局的部署，集中精力抓好了各項工作的貫徹落實，保持了政令暢通。查處商業(yè)賄賂案件43件，；查處傳銷案15件。查處廣告案件1472件，%。四是企業(yè)信用體系不斷健全成效凸顯。立案查處案件363件。重慶市著名商標復審再認定95件，新認定81件，總數(shù)達到355件。外商投資企業(yè)達到4928戶，與07年比分別增長11%、27%。（四）取得了一批助推發(fā)展的新成效。梁平局建立?工商所一級市場巡查，機關(guān)各科室二級效能監(jiān)察，局效能考核小組三級行政督察?市場監(jiān)管模式。建議市委宣傳部盡快牽頭各有關(guān)職能部門出臺《關(guān)于進一步加強醫(yī)療藥品保健食品廣告發(fā)布管理工作的通知》。包括強化部門聯(lián)動監(jiān)管執(zhí)法機制，企業(yè)登記一審一核制度，執(zhí)法質(zhì)量考核辦法，商標政策扶持、商標市場化、商標梯次培育制度，?授權(quán)登記+遠程核準?外商投資企業(yè)登記服務體系，《外商投資企業(yè)登記工作規(guī)范》，《外商投資企業(yè)監(jiān)管工作規(guī)范》。一是根據(jù)《重慶市行政立法基本規(guī)范（試行）》和《重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范（試行）》，對市局制發(fā)的規(guī)范性文件進行了全面清理，廢止9個已不適應科學發(fā)展觀要求的規(guī)范性文件。江津局招商引資搭建互動交流、工商服務、企業(yè)投資、公平競爭等?四個平臺?，為企業(yè)解決實際困難35個，共協(xié)助工業(yè)園區(qū)引進企業(yè)26家。從其他單位選調(diào)優(yōu)秀專業(yè)人才14人，面向社會公開招錄優(yōu)秀年輕公務員10名，政策性接收安臵了25名復員退伍士兵和30名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。％。以加強基層工商所監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)為核心，組織開展了行政執(zhí)法大培訓、基層大學法、規(guī)范行政執(zhí)法大指導、行政執(zhí)法知識大考試，以及針對基層工商所執(zhí)法質(zhì)量的重點考核，積極引導和助推基層工作轉(zhuǎn)型。去年以來，積極參與招商引資，促進大全新能源多晶硅等一批大型項目落戶重慶，全市工商系統(tǒng)參加當?shù)攸h委政府?走出去?招商引資330人次，協(xié)助當?shù)攸h委政府招商企業(yè)1544戶。（二）解決了一批制約發(fā)展的新問題。堅持以創(chuàng)新實踐為動力，著力提升優(yōu)質(zhì)服務促進發(fā)展的能力；以教育培訓為基礎(chǔ)，著力提升以人為本科學監(jiān)管的能力；以“四化建設(shè)”為抓手，著力提升依法行政履職盡－9－責的能力；以紅盾文化為牽引，著力提升敬業(yè)奉獻追求卓越的能力，努力培養(yǎng)造就一支自覺踐行科學發(fā)展觀、有能力推動科學發(fā)展的過硬干部隊伍。三是必須致力于促進“四個轉(zhuǎn)變”，構(gòu)建促進科學發(fā)展長效機制，扎實推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)。一是必須致力于更新思想觀念，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦。豐都局著力化解全縣100余協(xié)管員因用工、農(nóng)村7名退休職工因住