【正文】 第三十五條 本規(guī)范自公布之日起施行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)違反農(nóng)村敬老院的規(guī)定，擾亂正常生活秩序的。(四)盜竊、侵占院民或者農(nóng)村敬老院財(cái)產(chǎn)的。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)侵占院民財(cái)產(chǎn)的。第三十一條 農(nóng)村敬老院有下列行為之一的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)或縣級民政部門責(zé)令限期改正。第二十八條 農(nóng)村敬老院的生產(chǎn)經(jīng)營收入主要用于改善院民生活，擴(kuò)大再生產(chǎn)和獎(jiǎng)勵(lì)。第七章 院辦經(jīng)濟(jì)第二十五條 農(nóng)村敬老院可采取多種形式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，生產(chǎn)經(jīng)營收入歸農(nóng)村敬老院集體所有，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。(五)發(fā)現(xiàn)院民思想波動、情緒反常，須安排專人負(fù)責(zé)看護(hù)并做好思想工作，及時(shí)消除安全隱患，避免事故的發(fā)生和非正常死亡的出現(xiàn)。(二)備有消防設(shè)施，并經(jīng)常向院民進(jìn)行防火、防燙、防盜、防觸電、防煤氣中毒等方面的安全教育。(九)其他。、領(lǐng)導(dǎo)帶班和查房制度。、公布、公示制度。每棟樓層或一棟平房應(yīng)通過民主選舉方式選舉一名善于管理的院民任樓(棟)長，每10人劃分一小組并推選一名組長。(四)調(diào)解五保對象之間的矛盾糾紛情況。第二十一條 農(nóng)村敬老院設(shè)院務(wù)管理委員會，由院民代表和管理服務(wù)人員代表組成，院民代表必須達(dá)到二分之一以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)定期對敬老院法人代表履行職責(zé)的情況進(jìn)行考核。(三)接收捐助衣物及資金要及時(shí)登記、入帳。(二)建立健全財(cái)務(wù)管理制度。農(nóng)村敬老院應(yīng)成立膳食管理小組，成員由院長、會計(jì)、院民代表等57人組成，主要安排敬老院食堂伙食，對食堂財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。第十六條 經(jīng)費(fèi)管理農(nóng)村敬老院管理經(jīng)費(fèi)和五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所管理，農(nóng)村敬老院設(shè)財(cái)務(wù)報(bào)賬員1名。農(nóng)村敬老院水、電、柴(煤)、辦公經(jīng)費(fèi)、院民常規(guī)病治療費(fèi)用等，按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)足額撥付到位。，經(jīng)常組織院民收看電視、收聽廣播，及時(shí)了解國內(nèi)外大事。、引導(dǎo)院民參加力所能及的生產(chǎn)勞動、公益活動或其他社會活動。、自我護(hù)理知識的學(xué)習(xí)，開展健身鍛煉和康復(fù)活動。、相互扶助。豬圈、雞舍經(jīng)常清理。經(jīng)常清掃頂棚、墻壁、床下，做到頂棚無蛛網(wǎng)，墻壁、床下無灰塵。定期、不定期進(jìn)行院內(nèi)公共場所的消毒滅菌工作。，餐餐消毒，傳染病人的餐具要隔離存放。(二)衛(wèi)生保潔服務(wù)規(guī)范：、飯廳分設(shè)，餐桌、坐椅、消毒柜、洗漱池、風(fēng)扇、換氣扇、電冰箱(柜)等配備齊全。自食有困難者，服務(wù)人員幫助喂食。(不含少量葷菜作配菜的菜肴), 每天一個(gè)雞蛋。第十四條 農(nóng)村敬老院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定服務(wù)規(guī)范。發(fā)給適量的零用錢，原則上每人每月不低于30元。農(nóng)村敬老院不得因開展社會養(yǎng)老服務(wù)而降低五保對象的集中供養(yǎng)條件和服務(wù)水平。集中供養(yǎng)的五保對象需要代管的財(cái)產(chǎn)和死亡后遺產(chǎn)，按集中供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議處理。(六)五保對象個(gè)人財(cái)產(chǎn)(含動產(chǎn)和不動產(chǎn))清單及處理辦法。(二)農(nóng)村敬老院、村(居)委會、直系近親屬的姓名(名稱)和地址。第九條 五保對象入住農(nóng)村敬老院時(shí)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村敬老院簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，委托其為五保對象提供供養(yǎng)服務(wù)。因智力殘疾等原因無法表達(dá)意愿的，由村(居)民委員會或其他村民代為提出申請。有供養(yǎng)能力的農(nóng)村敬老院不得拒絕接收。有條件的敬老院應(yīng)安裝供暖設(shè)施、有線電視和床頭呼叫鈴。第六條 農(nóng)村敬老院院民宿舍設(shè)施統(tǒng)一要求：(一)房屋適用、寬敞、明亮、清潔、安靜、通風(fēng)良好。(五)生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)分設(shè)。并提供圖書、報(bào)刊和棋牌。、電腦、電話、檔案柜。第二章 設(shè)施配置第五條 農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一要求：(一)敬老院應(yīng)有院墻和大門。第三條 農(nóng)村敬老院堅(jiān)持獨(dú)立門院、獨(dú)立法人、獨(dú)立財(cái)務(wù)的運(yùn)作機(jī)制和統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一設(shè)施的運(yùn)行管理原則。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。對受傷者應(yīng)及時(shí)救治。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補(bǔ)水、參加搶救人員物資籌備工作。二、應(yīng)急組織（一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織 指 揮 長：金國安 副指揮長：林志強(qiáng)成員：班子成員 民政助理聯(lián)結(jié)村支部書記 聯(lián)結(jié)村主任 敬老院院長（二）成立三個(gè)應(yīng)急小組通訊聯(lián)絡(luò)組：蔣成龍 吳剛 馮立友 搶險(xiǎn)救災(zāi)組：李景森 賈德福 張忠鄭玉彬 潘生后勤保障組：林學(xué)斌 劉廣明三、突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）火災(zāi)應(yīng)急處置一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時(shí)向院長報(bào)告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時(shí)向鄉(xiāng)政府辦公室（8480124）報(bào)告，辦公室人員及時(shí)通知相關(guān)人員到場，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告。八、本預(yù)案由市民政局負(fù)責(zé)解釋。鄉(xiāng)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警1120請求援助。加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，尤其是氣候異常，氣壓低，空氣不暢時(shí)更要加強(qiáng)通風(fēng)。嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠，從業(yè)人員必須定期進(jìn)行自查整改。若發(fā)現(xiàn)重大火警時(shí)，應(yīng)立即呼救，并立即撥打或托人撥打119報(bào)警電話。（二）處理程序敬老院發(fā)生突發(fā)安全事故的，單位負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間內(nèi)向鄉(xiāng)政府和市敬老院安全事故協(xié)調(diào)處理應(yīng)急小組辦公室報(bào)告，并根據(jù)需要向公安、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的突發(fā)處理，應(yīng)急事故的上報(bào)下傳及事故發(fā)生資料收集工作。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。對受傷者應(yīng)及時(shí)救治。及時(shí)上報(bào)：一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，及時(shí)向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)，爭取得到他們的大力支持。高度重視，明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義工作原則預(yù)防為主，以人為本。有關(guān)人員須做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。(二)食物中毒安全事故應(yīng)加強(qiáng)食品從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到從業(yè)人員持證上崗。迅速疏散在院老人及職工，撤離到安全區(qū)域。對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的要追究其刑事責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組敬老院安全事故應(yīng)急處理的主體。第四篇：敬老院應(yīng)急預(yù)案茨竹鄉(xiāng)敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案為保障我鄉(xiāng)敬老院在院人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，有效處理敬老院各種突發(fā)安全事故，提高對敬老院突發(fā)安全事故的應(yīng)對能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。三、開展演練，進(jìn)步抗震避險(xiǎn)才能5月9日，我院組織開展了以平安分散、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫為主要內(nèi)容的地震應(yīng)急演練運(yùn)動。(二)統(tǒng)一思想，進(jìn)步認(rèn)識。我院在鄉(xiāng)黨委當(dāng)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我院認(rèn)真落實(shí)“以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的防震減災(zāi)工作方針，積極、主動、科學(xué)、有效地開展富厚多彩的防震減災(zāi)鼓吹教導(dǎo)，營造濃厚的鼓吹教導(dǎo)氣氛，動員全院配合積極介入防震減災(zāi)應(yīng)急演練運(yùn)動，現(xiàn)就我院開展的地震應(yīng)急演練工作環(huán)境總結(jié)如下：一、健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)(一)成立組織機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，在第一時(shí)間及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣敬老院安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。（三）暴力侵害安全事故處置敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系派出所人員將闖入者驅(qū)逐出住所。搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時(shí)搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。五、注意事項(xiàng)抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)老人和工作人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。實(shí)行值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。駱琴負(fù)責(zé)汛期的伙食保障工作。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”，的`方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財(cái)產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。通道被煙霧封阻時(shí)，疏散人員應(yīng)及時(shí)給被困者傳遞毛巾、濕布條等物品，供給他們捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐沖出火場。如用濕布塊捂口鼻，以防中毒。管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離老人奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。特殊位置，如活動室、廚房必須特殊管理與培訓(xùn)。重點(diǎn)要害部門，必須嚴(yán)格防火制度，采取相應(yīng)的防火措施。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，要求有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人馬上進(jìn)行整改。（二）滅火組：組長：成員：負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務(wù)室等地的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作（三）搶救組：組長：成員：負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷人員及救火人員傷痛的緊急處理和救護(hù)（四）緊急疏散組：組長：成員：負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人員緊急疏散中的安全；負(fù)責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)告知老人，負(fù)責(zé)老人疏散與逃生。副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實(shí)情況，未雨綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成院領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)助救火。（四）緊急疏散組：組長：。消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。敬老院應(yīng)急預(yù)案1為確保敬老院全體人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保敬老院工作正常運(yùn)行，防范消防安全事故的發(fā)生，確保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減