【正文】 黨員干部只有做到“慎微”，也就是防微杜漸，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕，才能樹立正確的世界觀；只有做到“慎行”，也就是克己慎行，不沉溺于燈紅酒綠，流連于聲色犬馬，才能形成正確的人生觀；只有做到“慎交”，也就是擇善而交，和人民群眾交朋友、同基層干部交朋友、同先進模范交朋友、同專家學(xué)者交朋友，才能形成正確的價值觀；只有做到“慎獨”，也就是臺上臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒監(jiān)督一個樣，才能樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。在這樣的歷史條件下構(gòu)建社會主義和諧社會如果黨員干部作風(fēng)不正、作風(fēng)不實，不但難以成為和諧社會建設(shè)的領(lǐng)頭人，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，影響黨群、干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾。二、全面加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須靠科學(xué)求實的態(tài)度和真抓實干的作風(fēng)來貫徹落實。黨的十六屆六中全會對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了明確要求。研究制定《當(dāng)陽市黨政機關(guān)干部問責(zé)辦法》，強化責(zé)任追究。將效能建設(shè)考評辦法進一步細化，打破平均制，逐年加大效能獎兌現(xiàn)力度，增強黨員干部工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的黨員干部作風(fēng)考核體系，把踐行八個方面良好風(fēng)氣的情況作為考核干部的重要內(nèi)容，把作風(fēng)建設(shè)的成效及黨員干部的作風(fēng)如何的評判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。三是加大督查工作力度。擴大監(jiān)督的范圍和視野，暢通群眾信訪監(jiān)督渠道，切實做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里、活動延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于黨紀(jì)國法和社會道德的嚴(yán)格約束之下，督促黨員干部從人民群眾最關(guān)注的熱點難點問題抓起，從人民群眾反映最不滿意的問題改起，從人民群眾最需要解決的問題做起，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。（四）加強監(jiān)督檢查，增強抓作風(fēng)建設(shè)的實效性。三是抓好黨員干部自律。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要求群眾做到的黨員干部自己首先做到，凡是要求群眾不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部自己帶頭不做。（三）加強典型引導(dǎo)，增強抓作風(fēng)建設(shè)的示范性。以“加強黨性修養(yǎng)、弘揚新風(fēng)正氣”主題作風(fēng)建設(shè)年等活動為載體，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨性修養(yǎng)、作風(fēng)建設(shè)的重要論述，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、錘煉黨性、指導(dǎo)實踐、推動工作。一是建立和完善政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)、干部教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考核評價等制度，推動黨員干部學(xué)習(xí)和教育的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，既要在自身作風(fēng)建設(shè)方面當(dāng)好榜樣、做出表率，又要擔(dān)負起分管范圍內(nèi)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。加強作風(fēng)建設(shè)，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要著力點，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容。目前對黨員干部的問責(zé)追究還停留在處理“不應(yīng)為而為”的層面上，對于“應(yīng)該為而不為”的問責(zé)追究還停留在口頭批評、處理個案上，沒有從制度層面加大對急功近利、盲目決策、行政不作為、違背民主集中制原則等行為的責(zé)任追究力度。四是監(jiān)督制約機制不強。有的開展學(xué)習(xí)教育活動有形式主義的傾向，活動載體單一，方法簡單，缺乏吸引力和感染力，針對性和實效性不強，致使有些黨員干部思想僵化，缺乏大局意識和中心意識，更談不上有創(chuàng)新精神。有的偏重個人價值的實現(xiàn)，工作急功近利，虛報浮夸；有的過分追求物質(zhì)享受，講排場，比闊氣；有的貪圖安逸，懶手懶腳。目前公車私駕與純粹的賭博活動基本得到有效治理，但效率低下、工作日午餐飲酒、打牌帶彩、“三公”釣魚、公車私用、周六周日單位之間相互吃請以及“一把手”直接分管財務(wù)等問題仍不同程度存在。有的干部自恃部門權(quán)重、地位特殊，玩弄權(quán)術(shù)，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)作牟取私利的工具，工作中有法不依、執(zhí)法不公，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，利用工作便利以權(quán)謀私、吃拿卡要。有的有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有對策。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中只有“本位”，沒有“中心”，長期把自己置身于經(jīng)濟工作之外，主動服務(wù)意識十分淡薄。三是得過且過，貪圖安逸。一是熱衷形式，脫離實際。有些黨員干部把人民賦予的權(quán)力當(dāng)私有，工作拈輕怕重，辦事憑心情、憑興趣、憑好惡、憑利害關(guān)系，把個人利益置于群眾利益之上。一些黨員干部缺乏公仆意識，習(xí)慣于當(dāng)官做老爺，在群眾面前擺架子、耍威風(fēng)，盛氣凌人；衙門作風(fēng)嚴(yán)重，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。近年來，通過開展“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性學(xué)習(xí)教育活動，我市廣大黨員干部的宗旨意識、宗旨觀念得到進一步加強。有的理論上一套一套的，遇到具體問題就無所適從，遇到突發(fā)事件更是束手無策。三是學(xué)用脫節(jié)，止于學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中不注重對科學(xué)理論和黨的路線、方針、政策以及相關(guān)法律知識進行全面把握和準(zhǔn)確理解，往往抓住片言只語做文章，以個人好惡和需要為準(zhǔn)，隨意割裂政策、理論、法律的科學(xué)體系，斷章取義，搞狹隘實用主義，為我所需。一些黨員干部對理論學(xué)習(xí)不重視、不主動、不自覺，基本處于被動應(yīng)付狀態(tài)。在此期間，結(jié)合我市發(fā)生的兩起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車重大肇事事件，組織廣大黨員干部深刻反思剖析，采取嚴(yán)厲措施對領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、黨員干部抹牌賭博等違紀(jì)違規(guī)行為進行專項整治，黨員干部中發(fā)生的社會議論較多、群眾反映強烈的一些違紀(jì)違規(guī)行為得到有效遏制。市委成立機關(guān)效能建設(shè)督查專班加大巡視督查力度，對違反效能建設(shè)規(guī)定的一些黨員干部進行了嚴(yán)肅處理。2005年省委巡視組在巡視檢查后，針對我市干部作風(fēng)建設(shè)問題指出：當(dāng)陽干部隊伍中存在著“作風(fēng)不實、玩風(fēng)太盛”的問題，經(jīng)濟發(fā)展有“落伍”、“掉隊”之憂。因此，加強作風(fēng)建設(shè)，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，顯得尤為重要和緊迫。為構(gòu)建和諧XXX、推進我縣防震減災(zāi)事業(yè)又快又好發(fā)展作出新的貢獻。堅持學(xué)以致用，邊學(xué)邊改、邊查邊改，始終把查擺和解決作風(fēng)問題作為教育活動的著眼點和落腳點，通過作風(fēng)測評、征求意見和召開專題民主生活會，深入查找“五風(fēng)”方面存在的突出問題，并針對查找出來的問題，深入開展自我剖析，認(rèn)真研究整改方案，制定整改措施，保證了教育活動的效果。通過廣泛宣傳，深入動員，集中學(xué)習(xí)，機關(guān)全體黨員干部從全面貫徹“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、解決自身存在的突出問題、建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧XXX、推動地震事業(yè)又好又快發(fā)展的高度，提高了對開展黨員干部作風(fēng)建設(shè)教育活動的重要意義的認(rèn)識，進一步增強了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的責(zé)任意識。(五)鞏固成果，健全制度在教育活動中，局黨支部結(jié)合實際，在廣泛征求意見、建議的基礎(chǔ)上修改完善了規(guī)章制度。專題民主生活會召開前，向全體職工、退休老同志發(fā)放了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見表7份，征求干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見。(四)找準(zhǔn)問題，整改提高在“七個一”系列活動中，局黨支部按照時間服從質(zhì)量、進度服從效果的要求，認(rèn)真組織開展作風(fēng)測評、征求意見、召開專題民主生活會，切實找準(zhǔn)存在問題，認(rèn)真制定整改方案。機關(guān)黨支部結(jié)合部門實際，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、交流心得體會等多種形式，確保工作和學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進。領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《關(guān)于在XXX機關(guān)黨員干部中開展作風(fēng)建設(shè)教育活動的實施方案》，對開展“七個一”活動各個階段的任務(wù)作出了具體的安排部署，辦公室充分發(fā)揮職能作用，全面掌握進展情況，確保了各個階段工作任務(wù)的落實。六是在作風(fēng)測評、征求意見的基礎(chǔ)上，召開專題民主生活會，針對征求到的意見和民主測評中反映的問題，認(rèn)真開展批評與自我批評，深入剖析產(chǎn)生問題的思想根源，研究制定了領(lǐng)導(dǎo)班子和個人的整改措施，明確整改重點，落實整改責(zé)任，規(guī)定整改時限。二是進行警示教育，通過細算“七筆帳”，筑牢拒腐防變的思想道德防線。按照縣作風(fēng)建設(shè)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，查缺補漏，整改提高，建立健全長效機制，較好地完成了教育活動的各項任務(wù)，取得了明顯成效。堅持教育活動和當(dāng)前工作兩促進、兩不誤，通過作風(fēng)建設(shè)促進各項工作的開展，又在推動各項工作任務(wù)的落實中抓作風(fēng)建設(shè)。廣大黨員干部自覺站在黨和人民利益的高度，把作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和要求與堅持黨的宗旨、履行崗位職責(zé)、提高工作水平、服務(wù)人民群眾有機地結(jié)合起來，不斷增強了工作的針對性和實效性。三、主要成效在作風(fēng)建設(shè)教育活動中，通過“七個一”系列活動的開展，單位全體黨員干部對作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性有了更深刻的認(rèn)識，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，推動了各項工作的深入開展。，開展批評與自我批評。按照分級分類分層次，突出重點，注重實效的要求，堅持左右交叉相互評、系統(tǒng)內(nèi)部自我評、支部大會直接評的方式，圍繞思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)這五個方面的內(nèi)容開展測評活動。集中學(xué)習(xí)階段，黨員干部撰寫讀書筆記3篇，心得體會文章3篇；在警示教育階段，黨員干部共撰寫“算七筆帳”心得體會3篇。（二）堅持標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求實效，認(rèn)真組織黨員干部集中學(xué)習(xí)。七是建立健全長效機制，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)教育活動中查找出來的問題，本著簡便、易行、管用的原則，建立了加強和改進作風(fēng)建設(shè)的一系列制度，以制度規(guī)范作風(fēng)，以制度促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動各項工作的開展。三是開展以“增強兩心，提高三力”為主題的大討論，進一步深化認(rèn)識，明確任務(wù)。一、基本情況。財稅學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞黨委、學(xué)校的工作重點，以這次作風(fēng)建設(shè)教育活動為契機，認(rèn)真抓好作風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快我院教育建設(shè)、