【正文】 要認(rèn)真履行公開服務(wù)承諾，深入開展外資企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)的評議活動，努力改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。這說明，招商引資不僅僅是區(qū)位和政策的競爭，更主要的是服務(wù)和環(huán)境的較量。在2002年批辦的項目中，有相當(dāng)部分是靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打動了外商的。親商是一種重要理念，是對經(jīng)商者服務(wù)意識的最佳體現(xiàn)。近年來，我市出臺了一系列鼓勵招商引資的激勵政策，起到了較好的促進(jìn)作用，但還有不盡完善的地方。特別是樂余的染整工業(yè)區(qū)，目前已經(jīng)具備了較好的基礎(chǔ)，全市各鎮(zhèn)要大力支持，對相關(guān)的染整項目信息，盡可能放到染整工業(yè)園，實施相對集中，減少重復(fù)投入。還有揚(yáng)子江國際冶金工業(yè)園，目前正在報批過程中，預(yù)計下個月就能批下來。要按照“差別競爭、錯位發(fā)展”的原則，進(jìn)一步明確各開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，放大自身特色，強(qiáng)化功能優(yōu)勢。2003年，我們一定要在載體建設(shè)上實行大拆遷，實施大投入，實現(xiàn)大變樣。今年要趁熱打鐵，舍得花錢，繼續(xù)做好招商宣傳工作：一是在做好我市招商網(wǎng)站資料整合的基礎(chǔ)上，選擇國際知名度較高的招商網(wǎng)站，適時建立友情鏈接，迅速提高我市網(wǎng)站的知名度和點(diǎn)擊率；二是繼續(xù)加強(qiáng)同港臺和日韓媒體的友好合作，結(jié)合招商活動，開展配套廣告，擴(kuò)大招商活動的影響力，提高廣告的時效性；三是積極嘗試發(fā)揮海外友好行業(yè)組織的作用，將重點(diǎn)招商項目資料在選定范圍內(nèi)分發(fā)，提高宣傳的針對性。如港區(qū)鎮(zhèn)要以木業(yè)加工園為依托組織專題招商會；樂余鎮(zhèn)要以染整工業(yè)園為依托，組織針對臺資的招商會；西張鎮(zhèn)要以韓國工業(yè)小區(qū)為依托，組織針對韓資的招商會；其他各鎮(zhèn)也要結(jié)合本地特色，選準(zhǔn)主攻方向，引進(jìn)外資落戶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。通過組織和參與各類招商活動，去年全市共獲得500萬美元以上的外資項目信息50只，為開展引資打下了扎實的基礎(chǔ)。還有韓國招商會、香港、深圳招商會、北京、上海的投資說明會等，都收到了很好的宣傳效果。招商引資既沒有什么秘訣，也沒有什么絕招，關(guān)鍵要主動出擊，廣找關(guān)系。對此，我們既要有勇氣承認(rèn)落后，但更要奮力趕超，盡快改變現(xiàn)狀，再振雄風(fēng)，奪回利用外資和外地資本工作的主動權(quán)。正是在這種大背景下，各地的招商引資工作都進(jìn)入了一個大干快上的階段。在制造業(yè)大舉“移師”中國的帶動下，金融、航空、流通、研發(fā)等行業(yè)也紛紛進(jìn)入中國市場。再看韓國，去年對華投資突破15億美元，中國已成為其第一大投資對象國，投資區(qū)域大部分集中在以上海為龍頭的華東地區(qū)。特別是加入WTO以后，正如當(dāng)初預(yù)測的那樣，被譽(yù)為“世界工廠”的中國，以其巨大的市場潛力吸引了世界眾多企業(yè)的投資。要正確認(rèn)識招商引資工作中的因果關(guān)系，認(rèn)真對待和化解招商引資實踐中產(chǎn)生的矛盾和困難，因勢利導(dǎo)，因地制宜，揚(yáng)長避短，加快發(fā)展。否則就會錯失發(fā)展良機(jī)，辜負(fù)上級信任，愧對一方百姓。但他們對利用外資、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)管理和人才的意識還比較淡薄，還缺乏利用外資的積極性。從中可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資不平衡性仍舊很大，起伏不定，有進(jìn)有退。其中，扣除省級開發(fā)區(qū)的杜邦、沿江的辶十[HT4”〗產(chǎn)業(yè)等項目，為年計劃的69，脫幅31；省級開發(fā)區(qū)合同外資9402萬美元，為年計劃的41，脫幅59；沿江開發(fā)區(qū)雖完成合同外資1118萬美元，但總量還是偏小。去年，昆山批辦外資項目595只，新口徑合同外資（即注冊外資），高居蘇州各縣市首位；常熟再創(chuàng)新高，榮升第二；吳江和太倉注冊外資都在8億美元以上，均完成年計劃的200。浙江客商在我市的投資直線上升。去年，全市利用外地資本項目不僅數(shù)量明顯增長，而且檔次明顯提高。有9個鎮(zhèn)合同外資超過2000萬美元，他們是楊舍、錦豐、鳳凰、港區(qū)、晨陽、三興、樂余、妙橋、塘橋；有3個鎮(zhèn)到帳外資超過了1000萬美元，他們是楊舍、港區(qū)、西張。在招商的主攻方向上，我們一直強(qiáng)調(diào)要主攻臺資，拓展日韓，加緊研究日本、韓國的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，從生產(chǎn)成本、市場定位到投資需求、研發(fā)能力等，作全面深入分析，有針對性地宣傳我們的比較優(yōu)勢，取得了良好的成效。去年，我市還建辦倉儲、貿(mào)易、房地產(chǎn)開發(fā)等三產(chǎn)合資合作項目21只，總投資達(dá)4244萬美元，其中新長江物流項目合同外資達(dá)1200萬美元。二、招商領(lǐng)域有所突破，一三產(chǎn)業(yè)開始起步。新批總投資超千萬美元項目36只,，；,占全市總量的82；其中獨(dú)資項目23只，絕大部分集中在開發(fā)區(qū)。第一個問題，肯定成績，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步把招商引資作為加快發(fā)展的主攻重點(diǎn)過去的一年，全市上下奮力拼搏，利用外資和外地資本取得了新的突破，增長勢頭不斷攀升。這充分說明了市委、市政府對招商引資工作的高度重視，充分體現(xiàn)了招商引資在全市經(jīng)濟(jì)工作中的重要位置。同時，強(qiáng)化招商隊伍，建設(shè)一支能招商、會招商、有作為的招商引資隊伍。比如，為了真誠地留住福建老板，同時又對被租賃的單位有個好的安排，鎮(zhèn)不惜拿出新建的政府辦公樓改造后供宋埠職中師生教學(xué)使用，鎮(zhèn)政府卻外出租賃相對較差的環(huán)境辦公，以實際行動感動了投資人，也增強(qiáng)了投資人的投資決心。根據(jù)工作進(jìn)展，強(qiáng)化工作責(zé)任，逐項逐級負(fù)責(zé)，形成了由下到上的管理機(jī)制，做到事事有人管，環(huán)環(huán)有著落，取得了投資方的信任。．加大力度，進(jìn)一步改善招商引資環(huán)境。二、主要做法及措施⒈提高認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。計劃今年月竣工投產(chǎn)。第一期投資億元，第二期全部投資到位。建成投產(chǎn)的項目有：引進(jìn)廣東老板張，投資萬元建成集松脂油收購、加工、出口于一體的“市大別山林產(chǎn)化工有限公司”；引進(jìn)武漢許老板投資萬元，新上紙板、紙箱及彩印生產(chǎn)線項目，并成為河南省南街村集團(tuán)有限公司方便面包裝的定點(diǎn)廠家之一；引進(jìn)河南客商朱投資萬元，建成了以棉花深加工為主的“市天源農(nóng)貿(mào)有限公司”；引進(jìn)湖南客商杜投資萬元新上精密鑄造項目；同時引進(jìn)外地客商落戶我鎮(zhèn)開辦了兩家商業(yè)超市。只要全市上下進(jìn)一步堅定信心，搶抓機(jī) 遇，全力以赴，就一定能全面完成今年招商引資的各項任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康 發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。對保稅區(qū)的法國 L BC 化學(xué)碼頭、西張韓國的國一造紙等一批千萬美元以上的項目，要實施全方位、全過程跟 蹤，隨時協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的問題。要利用新春 佳節(jié)契機(jī)，認(rèn)真做好外資企業(yè)、外商和招商中介的走訪、拜訪工作，進(jìn)一步密切與外商、招 商中介的感情聯(lián)絡(luò)。春節(jié)是我國的傳統(tǒng)佳節(jié)，假期比較長，但招商 引資工作不能因過節(jié)而放松。特 別是對一些招商引資工作實績明顯的單位、企業(yè)和個人，要公開予以表彰獎勵，同時，要認(rèn) 真總結(jié)推廣其成功經(jīng)驗，推動本地區(qū)、本部門利用外資和外地資本工作健康發(fā)展。二、全面落實有關(guān)激勵政策的年終兌現(xiàn)工作。要實行分段目標(biāo)管理，按季度確定目標(biāo)任務(wù)。簽訂目標(biāo)責(zé)任書是強(qiáng)化各級各部門責(zé)任，促進(jìn)工作開展的有效手段。第三個問題，從頭抓緊，一著不讓，努力實現(xiàn)招商引資“開門紅” 一年之計在于春。對完成招商引資目 標(biāo)任務(wù)好的單位和個人，這次市里都明確了具體的獎勵措施。招商引資是軟硬環(huán)境的較量，更是人才智力的搏殺。要 認(rèn)真履行公開服務(wù)承諾，深入開展外資企業(yè)對機(jī)關(guān)服務(wù)的評議活動，努力改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提 高服務(wù)水平。這說明，招商引資不僅僅是區(qū)位和政策的競爭，更主要的是服務(wù) 和環(huán)境的較量。在2002年批辦的 項目中，有相當(dāng)部分是靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打動了外商的。親商是一種重要理念，是對經(jīng)商者服務(wù)意識的最佳體現(xiàn)。近年來，我市出臺了一系列鼓勵招商引資的激勵政策，起到了較好的促進(jìn)作用，但還有不盡 完善的地方。特別是樂余的染整 工業(yè)區(qū)，目前已經(jīng)具備了較好的基礎(chǔ)，全市各鎮(zhèn)要大力支持，對相關(guān)的染整項目信息，盡可 能放到染整工業(yè)園，實施相對集中，減少重復(fù)投入。還有揚(yáng)子江國際 冶金工業(yè)園，目前正在報批過程中，預(yù)計下個月就能批下來。要按照“差別競爭、錯位發(fā)展”的原則，進(jìn)一步明確各開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，放大自身特色，強(qiáng)化功能 優(yōu)勢。2003年，我們 一定要在載體建設(shè)上實行大拆遷，實施大投入，實現(xiàn)大變樣。今年要趁熱打鐵，舍得花錢，繼續(xù) 做好招商宣傳工作：一是在做好我市招商網(wǎng)站資料整合的基礎(chǔ)上，選擇國際知名度較高的招 商網(wǎng)站，適時建立友情鏈接，迅速提高我市網(wǎng)站的知名度和點(diǎn)擊率；二是繼續(xù)加強(qiáng)同港臺和 日韓媒體的友好合作，結(jié)合招商活動，開展配套廣告，擴(kuò)大招商活動的影響力，提高廣告的 時效性；三是積極嘗試發(fā)揮海外友好行業(yè)組織的作用，將重點(diǎn)招商項目資料在選定范圍內(nèi)分 發(fā)，提高宣傳的針對性。如港區(qū)鎮(zhèn)要以木業(yè)加工園為依托組織專題招商會；樂余鎮(zhèn)要以染整工業(yè)園為依托，組 織針對臺資的招商會；西張鎮(zhèn)要以韓國工業(yè)小區(qū)為依托，組織針對韓資的招商會；其他各鎮(zhèn) 也要結(jié)合本地特色，選準(zhǔn)主攻方向，引進(jìn)外資落戶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。通過組織和參 與各類招商活動，去年全市共獲得500萬美元以上的外資項目信息50只，為 開展引資打下了扎實的基礎(chǔ)。還有韓國招商會、香 港、深圳招商會、北京、上海的投資說明會等，都收到了很好的宣傳效果。招商引資既沒有什么秘訣，也沒有什么絕招，關(guān)鍵要主動出擊，廣找關(guān)系。對此，我們既要有勇氣承認(rèn)落后，但更要奮力趕超，盡快改變現(xiàn)狀，再振雄風(fēng)，奪回利用外資和外地資本工作的主動權(quán)。正是在這種大背景下，各地的招商引資工作都進(jìn)入了一個大干快上的階段。在制造業(yè)大舉“移師”中國的帶動下，金融、航空、流通、研發(fā)等行業(yè)也紛紛進(jìn)入中國市場。再看韓國，去年對華投資突破15億美元，中國已成為其第一大投資對象國，投資區(qū)域大部分集中在以上海為龍頭的華東地區(qū)。特別是加入WTO以后，正如當(dāng)初預(yù)測的那樣，被 譽(yù)為“世界工廠”的中國，以其巨大的市場潛力吸引了世界眾多企業(yè)的投資。要正確認(rèn)識招商引資工作中的因果關(guān)系，認(rèn)真對待和化解招商引資實 踐中產(chǎn)生的矛盾和困難，因勢利導(dǎo)，因地制宜，揚(yáng)長避短，加快發(fā)展。否則就會錯失發(fā)展良機(jī)，辜負(fù)上 級信任，愧對一方百姓。但他們對利用外資、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)管理 和人才的意識還比較淡薄，還缺乏利用外資的積極性。從中可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資不平衡性仍 舊很大，起伏不定，有進(jìn)有退。其中，扣除省級開發(fā)區(qū)的杜邦、沿江的辶十[HT4”〗產(chǎn)業(yè)等項 目，為年計劃的69%，脫幅31%；省級開發(fā)區(qū)合同外資9402 萬美元，為年計劃的41%，脫幅59%；沿江開發(fā)區(qū)雖完成合同外資1118萬美元，為年計劃的10 %，但總量還是偏小。去年，昆山 批辦外資項目595只，新口徑合同外資（即注冊外資），%，高居蘇州各縣市首位；常熟再創(chuàng)新高，%，榮升第 二；吳江和太倉注冊外資都在8億美元以上，均完成年計劃的200%。浙江客商在我市的投資直 線上升，%。去年，全市利用外地資本項目不僅數(shù)量明顯增 長，而且檔次明顯提高。有9個鎮(zhèn)合 同外資超過2000萬美元，他們是楊舍、錦豐、鳳凰、港區(qū)、晨陽、三興、樂余、妙橋、塘橋 ；有3個鎮(zhèn)到帳外資超過了1000萬美元，他們是楊舍、港區(qū)、西張。在招商的主攻方向上，我們一直強(qiáng)調(diào)要主攻臺 資，拓展日韓，加緊研究日本、韓國的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，從生產(chǎn)成本、市場定位到投資需求、研發(fā)能力等，作全面深入分析，有針對性地宣傳我們的比較優(yōu)勢，取得了良好的成效。去年，我市還建辦倉儲、貿(mào)易、房地產(chǎn)開發(fā)等三產(chǎn)合資合作項目21只，總投 資達(dá)4244萬美元，其中新長江物流項目合同外資達(dá)1200萬美元。二、招商領(lǐng)域有所突破，一三產(chǎn)業(yè)開始起步。新批總投資超千萬美元項目36只,是上年的 ，%；,占全市總量的82%；其中獨(dú)資項目23只，絕 大部分集中在開發(fā)區(qū)。第一個問題，肯定成績，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步把招商引資作為加快發(fā)展的主攻重點(diǎn) 過去的一年，全市上下奮力拼搏，利用外資和外地資本取得了新的突破，增長勢頭不斷攀升。這充分說明了市委、市政府對 招商引資工作的高度重視，充分體現(xiàn)了招商引資在全市經(jīng)濟(jì)工作中的重要位置。要精心安排外出招商活動，特別是赴臺招商活動，要確保按期出訪。通過我們無微不 至的服務(wù)，不斷增強(qiáng)與外商、招商中介的親和力。如果我們抓住當(dāng)前有 利時機(jī)搶招商，就有可能獲得比他人更多的信息，贏得比他人更多的機(jī)會。通過政策激勵，進(jìn)一步激發(fā)各層各級的工作熱情，把大家的興奮點(diǎn)和注意力，把全社會的 才智和力量聚集到招商引資工作上來，形成人人開動腦筋引資，個個奮勇爭先招商的濃烈氛 圍。我們要講信譽(yù)、重承諾，以誠招商，以信留商，把激勵政策落 到實處，以取信于民，取信于投資者，取信于引資者。特別是今年 一季度的招商引資工作，要做到任務(wù)早明確，措施早落實。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門要把 年度目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，分解到具體單位，落實到具體責(zé)任人，做到人人肩上有擔(dān)子，個 個手頭有任務(wù)。現(xiàn)在新春佳節(jié)臨近，各 種活動較多，工作任務(wù)也很繁重，各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要集中精力，突出工 作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，一著不讓地抓好招商引資工作，努力實現(xiàn)利用外資和外地資本工作“開 門紅”。要注重發(fā)揮社會力量參與招商，通過建立專業(yè)招商 機(jī)構(gòu)、聘請招商顧問、選好境內(nèi)外招商代理、設(shè)立境內(nèi)外招商點(diǎn)等社會化、多元化招商方式，延伸我市招商引資觸角。要繼續(xù)招賢納才，努力造就一支既懂 外語、又懂經(jīng)營管理、通曉國際慣例的復(fù)合型招商隊伍；通過定期舉辦招商業(yè)務(wù)知識講座，選送優(yōu)秀人員進(jìn)院校深造、出國培訓(xùn)等辦法，使招商人員在知識層次和業(yè)務(wù)水平上不斷適應(yīng) 開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。外經(jīng)貿(mào)部門要充分發(fā)揮好外商投資服務(wù)中心和外商投資企業(yè)協(xié)會的作用，按 照“兩塊牌子，一個窗口”的運(yùn)作方法，切實把中心建設(shè)成全市的精品工程、投資者滿意的 中心。因此，不論是各鎮(zhèn)還是各部門，都要按照生產(chǎn)力發(fā)展的要求，樹 立強(qiáng)烈的“親商、安商、富商”意識，對企業(yè)和項目實行全方位、全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。沿江開發(fā)區(qū)為了爭取投資超億美元的臺灣新泰伸薄銅片項目，四處奔走為臺商解決生產(chǎn)原 料，從而使張家港成為該項目的投資首選。近年來，我們在建立親商機(jī)制、轉(zhuǎn)變政府職能方面做了 許多有益的工作。為此，今年我們將組 織有關(guān)部門，開展專門調(diào)查，進(jìn)一步修改完善招商引資的激勵政策：一是修訂 XX年制訂 的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的優(yōu)惠政策，做好推動和配套服務(wù)工作，幫助更多有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā) 區(qū)加快升格為市級開發(fā)區(qū)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資不斷升溫；二是進(jìn)一步完善招商引資鼓勵政策，提高優(yōu)惠待遇，降低招商門檻，擴(kuò)大受益面；三是進(jìn)一步從財政渠道落實引資載體的開發(fā) 資金，盡快形成幾塊規(guī)模較大的熟地，增強(qiáng)對外商投資者的吸引力；四是進(jìn)一步清理收費(fèi)項 目，由行政審批中心牽頭，會同各有關(guān)單位，對外資企業(yè)反映較多的審批、征地、建筑費(fèi)用，以及配套設(shè)施費(fèi)、企業(yè)規(guī)費(fèi)等進(jìn)行認(rèn)真清理，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，整理匯編成冊，盡快對外公 布。我 們要樹立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)作配合，突破行政區(qū)域障礙，充分發(fā)揮現(xiàn)有項目協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，做好各部門、各鎮(zhèn)與各類園區(qū)之間招商資源的共享共用，建立“大開發(fā)區(qū)”格局，形成“ 大招商”