【正文】 加強干部作風建設，是鄒城發(fā)展之所需、廣大群眾之所盼。要 第 17 頁 共 17 頁 加大問責力度，改進和完善問責辦法，因作風問題影響發(fā)展環(huán)境的，對當事人實行一次查實待崗；部門存在不作為、亂作為和服務效率低下問題，年內查實兩例或受到通報批評的，年終考核一票否決；在 ? 雙評 ? 中排名后兩位的，對單位主要負責人進行約談或誡勉談話，取消評先樹優(yōu)資格；連續(xù)兩次評議排名后兩位的，對單位主要負責人調整工作崗位或免職，對領導班子給予誡勉。督導問責是抓作風提效能最有力的手段。要進一步健全完善干部管理制度體系，不斷拓寬管理渠道和空間，既管好干部的工作，又管好干部的思想；既管好干部的日?；顒?，又管好干部的 ? 八小時之外 ? ，確保每一名干部始終置于組織的嚴格管理之下。領導干部要率先垂范，發(fā)揮好表率和示范作用。 四、作風建設重在務求實效，必須強化責任、從嚴問責 干部作風貴在務實、重在實干，抓作風建設貴在抓實、重在實效， 決不能務虛功，切不可搞形式，必須實打實、硬碰硬地抓緊抓好。各級干部要始終保持平心靜氣的心態(tài)，著眼大局，講氣節(jié)、講境界、講奉獻，正確面對群眾的選 第 15 頁 共 17 頁 擇和組織的挑選，切實經受住權、利、名、情的考驗。對黨紀國法要始終懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，自覺做到守住底線，遠離紅線，不義之財不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交，淡泊名利，老 實做人，清白為官，干凈干事，以實際行動樹立新時期黨員干部的良好形象。每名黨員領導干部都必須懂得， ? 官位 ? 是為人民服務的崗位， ? 權力 ? 是為人民服務的工具，領導就是服務，權力就是責任 。市紀委要牽頭開展 ? 廉潔高效、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 ?? 一把手 ? 訪談活動，進一步創(chuàng)優(yōu)全市發(fā)展環(huán)境。積極穩(wěn)妥推進房地產 ? 一費制 ? 征收，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。要牢固樹立人人都是發(fā)展環(huán)境的理念，堅決抵制各種破壞發(fā)展環(huán)境的行為，徹底杜絕 ? 吃拿卡要 ? 和 ? 門難進、臉難看、話難聽、事難辦 ? 的現象，決不讓一個企業(yè)、一個項目、一名客商在鄒城受到為難。各級干部要堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，每年確定一批民生事項，公開承諾，跟蹤推進，確保兌現。想問題、作決策、干工作，多考慮一下群眾需要不需要，多想一想大多數群眾歡迎不歡迎，得不到大多數群眾擁護的政策絕不出臺，不能使大多數群眾受益的事情堅決不干，時刻不與人民爭利、不讓群眾為難。要把招商引資作為推進轉型跨越的助推器，繼續(xù)堅持? 二分之一 ? 工作法，大力發(fā)揚千方百計、千山萬水、千辛萬苦、千言萬語的 ? 四千 ? 精神，以一股時不我待的爭勁，一股敢為人 第 12 頁 共 17 頁 先的闖勁，積極走出去、引進來，招大商、選好商，為鄒城長 遠發(fā)展積蓄新的力量和源泉。廣大黨員干部要敢于沖破條條框框的束縛，進一步創(chuàng)新思維方式，以開放的思路、科學的方法、綜合的手段破解項目運作中的難題。加強干部作風建設，要將其放到經濟社會發(fā)展全局、融入到各項工作之中，以經濟社會發(fā)展成效檢驗干部作風建設成效。要善于靈活變通、靈活運用政策，在項目建設等方面多措并舉破解土地、資金、政策等一系列瓶頸問題。絕不能為了小團體或個人利益，片面理解歪曲上級政策，與黨委政府唱 ? 反調 ? 。勇于擔責，就意味著挑擔子、負責任，所作所為對黨負責、對人民負責、對工作負責。各級干部特別是領導干部一定要正視手中權力，破除官 第 10 頁 共 17 頁 本位思想，勇于處理復雜矛盾，善于解決棘手問題，敢于承擔政治風險。 （五）要倡導敢于擔當精神，著力解決工作推進中 ? 畏懼 ?的問題。解決這些問題，關鍵是嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結制、責任追究制 ? 三項制度 ? ，加大效能問責力度。廣大黨員干部一定要帶著對鄒城百萬群眾的深厚感情，拿出更多的時間和精力深入基層，深入群眾，努力做到 ? 工作在一線落實、辦法在一線產生、問題在一線解決、成效在一線體現、干部在一線選拔、典型在一線樹立、經驗在一線總結 ? 。如果我們都是這樣，身不接地氣、腳不粘泥巴、人不到現場，怎么能了解服務對象的需求。二要事必躬親抓深入。當前，我們一些同志滿足于一般號召，只有文件怎么說、沒有自己怎么看，只有原則怎么干、沒有具體怎么辦。解決這些問題， 就是要嚴格執(zhí)行事無巨細、事必躬親、事必問責的 ? 三事要求 ? 。要在全市深入開展 ? 四查四看 ? 活動，推動機關效能建設不斷向縱深發(fā)展：查工作態(tài)度，看是否存在 ? 冷橫硬推 ? 的問題；查履職盡責，看是否存在不作為、亂作為、不盡 職和失職瀆職的問題；查執(zhí)法行為，看是否存在執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉、辦事不公的問題；查日常管理，看是否存在無章可循、有章不循、運轉低效、紀律松弛的問題。應當說，按照中央、省和 XX 市有關規(guī)定，經過多年的積累與發(fā)展，我們在干部作風建設、機關效能建設等方面形成了一整套具有很強操作性、實用性和針 對性的規(guī)章制度，