4農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷及創(chuàng)新-wenkub.com
2024-08-27 04:23 本頁面
【正文】 在整個(gè)操作過程中，政府所扮演的角色僅僅是引導(dǎo)和推動(dòng)的作用，只是為市場(chǎng)提供相關(guān)準(zhǔn)入機(jī)制和相關(guān)退出機(jī)制。按照我國(guó)《商業(yè)銀行法》和《公司法》要求對(duì)民營(yíng)商業(yè)銀行的注冊(cè)資金要有一定的比例，并明確其股份制或股份合作制產(chǎn)權(quán)形式，同時(shí)參照市場(chǎng)原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。于是，構(gòu)建多元化、市場(chǎng)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的農(nóng)村金融組織形式就成為政府發(fā)展農(nóng)村金融的出發(fā)點(diǎn)和著重點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村基層金融組織產(chǎn)權(quán)形式單一化且產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清化。因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間貫徹政府供給主導(dǎo)型制度創(chuàng)新模式，就使得農(nóng)村金融制度的相關(guān)利益集團(tuán)出現(xiàn)惰性現(xiàn)象，對(duì)政府所進(jìn)行的制度 安排和路徑的依賴性很強(qiáng)。另外，政府倡導(dǎo)和強(qiáng)制性推行的農(nóng)村金融制度創(chuàng)新形式上有較快的擴(kuò)散效應(yīng)，對(duì)于舊制度的替換速度很快。政府供給主導(dǎo)模式是我國(guó)農(nóng)村金融制度變遷和創(chuàng)新的主要方式，然而，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的不斷深化和發(fā)展，這樣的發(fā)展模式顯然已經(jīng)無法與現(xiàn)實(shí)適應(yīng)，很自然會(huì)呈現(xiàn)出一些問題需要我們?nèi)ニ伎己统C正。這也就說明了金融制度創(chuàng)新主體不足的原因所在。四是民間借貸資本發(fā)展的如火如荼，這一方面反映了民間借貸資本合法化的要求；另一方面反映了當(dāng)前的農(nóng)村金融制度無法滿足農(nóng)村金融發(fā)展的需求量，即我們提到的供需不平等。就經(jīng)濟(jì)體制改革的過程而言，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村金融制度的創(chuàng)新存在著強(qiáng)大的客觀性需求。 第 7 頁 共 10 頁 三、關(guān)于我國(guó)農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的 創(chuàng)新思考 所謂制度變遷實(shí)際上就是說制度的創(chuàng)立、變更將隨時(shí)間的變化而革舊創(chuàng)新的一種運(yùn)動(dòng)方式。第二，農(nóng)戶獲得均等利益的保障機(jī)制有待提高。當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的不足。政府在人事、財(cái)務(wù)，甚至是業(yè)務(wù)方面 仍有許多行政干預(yù)行為。其經(jīng)營(yíng)效果的好壞直接受到該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的好壞影響。作為大型商業(yè)銀行的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行，其市場(chǎng)定位已經(jīng)進(jìn)行了較大的變化和調(diào)整。這樣就導(dǎo)致國(guó)家與銀行財(cái)產(chǎn)權(quán)益缺少實(shí)際的利益相關(guān)度。從理論上講，這樣的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是明確的，但是我國(guó) 第 5 頁 共 10 頁 絕大多數(shù)農(nóng)村信用合作社是在經(jīng)歷了幾代變遷的基礎(chǔ)上才形成了現(xiàn)有的局面，這就在實(shí)際操作中很難對(duì)農(nóng)村信用合作社進(jìn)行所有者權(quán)益的界定。我國(guó)農(nóng)村金融制度經(jīng)過幾個(gè)階段的變更之后形成了現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行（中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行）及農(nóng)村信用合作社三足鼎立的局面。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制發(fā)展，不僅提高了我國(guó)農(nóng)民的積極性還大大提高了整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)力，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了 強(qiáng)大的人才支撐力。階段四：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度已形成時(shí)期（ 1992 年之后），我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化改革體現(xiàn)在其組織制度的創(chuàng)新上，最終探索到并形成了公有制為主體的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，形成各種形式的農(nóng)村微觀經(jīng)濟(jì)組織。階段二：人民公社化階段（ 1958 年～ 1978 年），農(nóng)村實(shí)現(xiàn)公社化形式，并否認(rèn)家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，同時(shí)剝奪農(nóng)民的自主權(quán)。另外，農(nóng)村金融變遷帶來的農(nóng)村金融組織產(chǎn)權(quán)關(guān)系的
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1