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正文內(nèi)容

完整新勞動(dòng)合同法解讀釋義手冊(cè)-wenkub.com

2025-05-29 16:07 本頁(yè)面
   

【正文】 用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年且距法定退休年齡不足十年的。勞動(dòng)者工作 32 時(shí)間不足十年的,即使提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,用人單位也有權(quán)不接受。簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者必須在同一單位連續(xù)工作了十年以上,是這個(gè)情形的最基本的內(nèi)容。這種續(xù)訂勞動(dòng)合同意愿的主動(dòng)權(quán)掌握在勞動(dòng)者手中,無(wú)論用人單位是否同意續(xù)訂勞動(dòng)合同,只要?jiǎng)趧?dòng)者提出,用人單位就必須同意續(xù)訂,而且是訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 (二)在法律規(guī)定的情形出現(xiàn)時(shí),勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 四、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的訂立 訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同有兩種情形。 三、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的優(yōu)勢(shì) 訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者可以長(zhǎng)期在一個(gè)單位或部門(mén)工作。無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和其他類(lèi)型的合同一樣,也適用 勞動(dòng)法 與本法的協(xié)商變更原則。如勞動(dòng)者有本法第三十九條規(guī)定的情形之一出現(xiàn)時(shí),用人單位就可以解除勞動(dòng)合同。只要沒(méi)有出現(xiàn)法律規(guī)定的條件或者雙方約定的條件,雙方當(dāng)事人就要繼續(xù)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)。 由于缺乏對(duì)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同制度的正確認(rèn)識(shí),不少人認(rèn)為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是“鐵飯碗”、“終身制”,認(rèn)為無(wú)固定期限勞動(dòng)合同一經(jīng)簽訂就不能解除。有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同: (一)勞動(dòng)者已在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年的; (二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年且距法定退休年齡不足十年的; (三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條規(guī)定的 情形續(xù)訂勞動(dòng)合同的。無(wú)論雙方的意愿如何,究竟簽訂哪一種類(lèi)型的勞動(dòng)合同,需要由雙方協(xié)商一致后,作出一個(gè)共同的選擇。 根據(jù)本法規(guī)定,訂立勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。具體期限由當(dāng)事人雙方根據(jù)工作需要和 實(shí)際情況確定。勞動(dòng)合同期限屆滿(mǎn),勞動(dòng)關(guān)系即告終止。 用人 單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立固定期限勞動(dòng)合同。 科學(xué)合理地確定勞動(dòng)合同的期限,對(duì)于用人單位和勞動(dòng)者的發(fā)展都有很大幫助。在堅(jiān)持有利于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的原則下, 28 要兼顧當(dāng)事人雙方的利益。訂立勞動(dòng)合同的目的是建立勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng),使勞動(dòng)者獲得物質(zhì)上的一定利益。以完成一定工作任務(wù) 為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。正因?yàn)槿绱耍痉ò褎趧?dòng)合同期限作為勞動(dòng)合同的必備條款之一作出規(guī)定。勞動(dòng)合同如果沒(méi)有期限,雙方當(dāng)事人享有權(quán)利和履行義務(wù)處于不確定狀態(tài),不利于維護(hù)各自的合法權(quán)益。 二、為什么勞動(dòng)合同應(yīng)有期限 勞動(dòng)合同期限是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方享有權(quán)利和履行義務(wù)的時(shí)間。任何勞動(dòng)過(guò)程,都是在一定的時(shí)間和空間中進(jìn)行的。在同一企業(yè)中從事相同工作,付出等量勞動(dòng)且取得相同勞動(dòng)業(yè)績(jī)的勞動(dòng)者,有權(quán)利獲得同等的勞動(dòng)報(bào)酬。直至今天,某些國(guó)家和地區(qū)也 還存在這種分配歧視。這里的“同工同酬”,是指用人單位對(duì)于從事相同工作,付出等量勞動(dòng)且取得相同勞動(dòng)業(yè)績(jī)的勞動(dòng)者,支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬。 26 在勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬無(wú)法確定時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本單位與其相同崗位、付出相同勞動(dòng)、取得相同業(yè)績(jī)的勞動(dòng)者的工資標(biāo)準(zhǔn),向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。 根據(jù)本法第五十五條規(guī)定:“集體合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同中勞動(dòng)條件和勞動(dòng)報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)本條規(guī)定,用人單位未在用工的同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,與勞動(dòng)者約定的勞動(dòng)報(bào)酬不明確的,新招用的勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按照集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十七條規(guī)定,勞動(dòng)合同中應(yīng)當(dāng)具備“勞動(dòng)報(bào)酬”的條款。對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的具體事項(xiàng),包括勞動(dòng)報(bào)酬的金額、支付方式、支付時(shí)間等,僅僅作了口頭約定,或者約 定的不明確,一旦發(fā)生爭(zhēng)議,往往無(wú)據(jù)可查,無(wú)法確定。對(duì)于這種情況,其勞動(dòng)關(guān)系從用工之日起建立,其勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)報(bào)酬、試用期、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等,均從用工之日起計(jì)算。根據(jù)本法規(guī)定,用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。用書(shū)面形式訂立勞動(dòng)合同嚴(yán)肅慎重、準(zhǔn)確可靠、有據(jù)可查,一旦發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),便于查清事實(shí),分清是非,也有利于主管部門(mén)和勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查。因此,簽訂勞動(dòng)合同時(shí),在語(yǔ)言表達(dá)和用詞上必須通俗易懂,盡量寫(xiě)明確,以免發(fā)生爭(zhēng)議。分為必備條款和約定條款兩部分,對(duì)于必備條款,合同必須寫(xiě)明,對(duì)于 約定條款,可以雙方當(dāng)事人根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容和需要來(lái)約定。在訂立勞動(dòng)合同時(shí)有些合同規(guī)定女職工不得結(jié)婚、生育子女;因工負(fù)傷協(xié)議“工傷自理”,甚至簽訂了生死合同等顯失公平的內(nèi)容,違反了國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,使這類(lèi)合同自簽訂之日起就成為無(wú)效或部分無(wú)效合同。平等自愿是指勞動(dòng)合同雙方地位平等,應(yīng)以平等身份簽訂勞動(dòng)合同。但現(xiàn)實(shí)中有很多不按時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的情況。 用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。同時(shí)由于他們流動(dòng)性較大,不易于管理和索賠,導(dǎo)致個(gè)別用人單位只能通過(guò)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、抵押物或扣押身份證等方式來(lái)避免損失,這樣做是不合法的。賠償經(jīng)濟(jì)損失的數(shù)額,應(yīng)由用人單位根據(jù)具體情況確定,從職工本人工資中扣除,但每月扣除的金額一般不要超過(guò)本人月標(biāo)準(zhǔn)工資的 20%。對(duì)違反規(guī)定的,由公安部門(mén)和勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令用人單位立即退還給勞動(dòng)者本人。 用人單位違法向勞動(dòng)者收取財(cái)物的情況主要有兩種:一種是建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金等項(xiàng)費(fèi)用,對(duì) 不交者不與其建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)交者在建立勞動(dòng)關(guān)系后又與其解除勞動(dòng)關(guān)系且不退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金等項(xiàng)費(fèi)用;另一種是建立勞動(dòng)關(guān)系后全員收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金等項(xiàng)費(fèi)用,對(duì)不交者予以開(kāi)除、辭退或者下崗。 如收取服裝費(fèi)、電腦費(fèi)、住宿費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、集資款(股金)等,變相獲取風(fēng)險(xiǎn)抵押金。本條所稱(chēng)的擔(dān)保并不是民法意義上的擔(dān)保。如:勞動(dòng)者向用人單位提供虛假學(xué)歷證 20 明;用人單位未如實(shí)告知工作崗位存在患職業(yè)病的可能等,都屬于本法規(guī)定的采取欺詐的手段訂立的勞動(dòng)合同,該勞動(dòng)合同無(wú)效。 勞動(dòng)者與勞動(dòng)合 同直接相關(guān)的基本情況包括健康狀況、知識(shí)技能、學(xué)歷、職業(yè)資格、工作經(jīng)歷以及部分與工作有關(guān)的勞動(dòng)者個(gè)人情況,如家庭住址、主要家庭成員構(gòu)成等 。選擇一份適合自己的職業(yè)對(duì)于一個(gè)勞動(dòng)者而言是相當(dāng)重要的。因此,本法對(duì)用人單位與勞動(dòng)者的如實(shí)告知義務(wù)作了規(guī)定。所謂如實(shí)告知義務(wù) ,是指在用人單位招用勞動(dòng)者時(shí) ,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)將雙方的基本情況 ,如實(shí)向?qū)Ψ秸f(shuō)明的義務(wù)。建立職工名冊(cè),對(duì)于用工管理、解決 勞動(dòng)爭(zhēng)議 、統(tǒng)計(jì)就業(yè)率和失業(yè)率等都有著很大幫助,同時(shí)也便于勞動(dòng)行政部門(mén)行使勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)。 自用人單位招用勞動(dòng)者從事勞動(dòng)合同約定的工作之日起,勞動(dòng)關(guān)系即確立。勞動(dòng)關(guān)系的基本內(nèi)容包括勞動(dòng)者與用人單位之間的工作時(shí)間和休息時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、規(guī)章制度、勞動(dòng)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)等。勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中建立的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 【解讀】本條是關(guān)于用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)定。集體協(xié)商的內(nèi)容包括職工的民主管理;簽訂集體合同和監(jiān)督集體合同的履行;涉及職工權(quán)利的規(guī)章制度的制定、修改;企業(yè)職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的特殊保護(hù)、職工培訓(xùn)及職工文化體育生活; 勞動(dòng)爭(zhēng)議 的預(yù)防和處理以及雙方認(rèn)為需要協(xié)商的其他事項(xiàng)。 它的層面比三方機(jī)制要低。因此,更需要工會(huì)發(fā)揮作用,由工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同,有利于 勞動(dòng)法 、 勞動(dòng)合同法 等法律的宣傳和貫徹執(zhí)行,有利于使簽訂的勞動(dòng)合同更加符合法律、法規(guī)的規(guī)定,有利于勞動(dòng)者和用人單位雙方利益的平等,有利于減少 勞動(dòng)爭(zhēng)議 的發(fā)生。但是現(xiàn)階段,廣大勞動(dòng)者的知識(shí)文化水平有判別,尤其是大量進(jìn)城的農(nóng)民工,很多人對(duì)什么是勞動(dòng)合同,怎么簽訂勞動(dòng)合同,簽訂什么樣的勞動(dòng)合同,可能都不懂,迫切需要得到工會(huì)組織的幫助和指導(dǎo)。 一、幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同 幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同,是工會(huì)一項(xiàng)具體的職責(zé)。工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策,民主管理和民主監(jiān)督。 工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾性組織。建立三方協(xié)商機(jī)制不僅不會(huì)取代和削弱企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方通過(guò)協(xié)商簽訂的集體合同的主體地位,更不會(huì)破壞企業(yè)建立起來(lái)的勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制, 反之,當(dāng)三方協(xié)商機(jī)制的作用發(fā)揮出來(lái)的時(shí)候,它會(huì)積極引導(dǎo)雙方更好地實(shí)現(xiàn)其簽訂的集體合同和協(xié)議,會(huì)指導(dǎo)幫助企業(yè)雙方更好地通過(guò)協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)達(dá)到雙方的目標(biāo)。目前,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)許多新問(wèn)題,如就業(yè)壓力大,勞動(dòng)關(guān)系緊張,群體性突發(fā)事件增多、用人單位拖欠克扣勞動(dòng)者工資、不為職工按時(shí)足額繳納社保金、任 意延長(zhǎng)工作時(shí)間、非法收取勞動(dòng)者押金等。因此,代表職工參加三方機(jī)制的是各級(jí)總工會(huì)。隨著新建企業(yè)的迅猛發(fā)展,企業(yè)所有制形式呈現(xiàn)多元化,企業(yè)組織形式也呈現(xiàn)多元化,民間的 商會(huì)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、女企業(yè)家協(xié)會(huì)等相繼出現(xiàn),作為企業(yè)方代表,它們都可以成為三方協(xié)商機(jī)制的一方。一直以來(lái),我國(guó)參加國(guó)際勞工大會(huì)的政府代表也是勞動(dòng)行政部門(mén)。三方協(xié)商機(jī)制,實(shí) 際上是一種平等對(duì)話(huà)的機(jī)制。 20xx年 8月 .勞動(dòng)和社會(huì)保障部、 全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合宣布,國(guó)家將全面啟動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方 (國(guó)家、企業(yè)、職工 )協(xié)商機(jī)制,以協(xié)商的形式解決勞動(dòng)關(guān)系中存在的各種問(wèn)題。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系已不僅僅是勞動(dòng)保障部門(mén)的事情,通過(guò)政府、工會(huì)、企業(yè)組織建立三方協(xié)調(diào)機(jī)制已成為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,保護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)安定的必然選擇。三方機(jī)制協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系的機(jī)制或者說(shuō)手段,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的通行做法,是“舶來(lái)品”,我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),也需要學(xué)習(xí)它,借鑒它。 【解讀】本條是關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的規(guī)定。因此,本條規(guī)定,直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定,但不合理。這種程序,可以說(shuō)是“先民主,后集中”。規(guī)章制度如工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度,重大事項(xiàng) 如勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等。我國(guó)的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》規(guī)定,屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)。一種意見(jiàn)認(rèn)為制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),是用人單位的“單決權(quán)”?!惫?huì)法第三十八條:“企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn);召開(kāi)討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議,必須有工會(huì)代 12 表參加 。職工參與企業(yè)民主管理,是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容。本法第七十九條規(guī)定:“用人單位制度的直接勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)1997年11月勞動(dòng)部頒發(fā)的《勞動(dòng)部關(guān)于對(duì)新開(kāi)辦用人單位實(shí)行勞動(dòng)規(guī)章制度備案制度的通知》,規(guī)章制度主要包括: 勞動(dòng)合同管理、工資管理、社會(huì)保險(xiǎn)福利待遇、工時(shí)休假、職工獎(jiǎng)懲,以及其他勞動(dòng)管理規(guī)定 。 【解讀】本條是關(guān)于用人單位規(guī)章制度的規(guī)定。 11 勞勞 動(dòng)動(dòng) 合合 同同 法法 解解 讀讀 四四 :: 用用 人人 單單 位位 規(guī)規(guī) 章章 制制 度度 第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。”另一種就是違反已生效但尚未履行的勞動(dòng)合同。在理解本條時(shí)應(yīng)當(dāng)注意,勞動(dòng)合同的生效時(shí)間和勞動(dòng)關(guān)系的建立是兩回事。根據(jù)本條的規(guī)定,勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律效力,用人單位與勞 動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)?,F(xiàn)實(shí)中,有的用人單位不告訴勞動(dòng)者職業(yè)危害,或者提供的工作 條件與約定的不一樣等等;也有勞動(dòng)者提供假文憑的情況,這些行為都違反了誠(chéng)實(shí)信用原則。就是在訂立勞動(dòng)合同時(shí)要誠(chéng)實(shí),講信用。格式合同文本對(duì)用人單位的權(quán)利規(guī)定得比較多,比較清楚,對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利規(guī)定得少,規(guī)定得模糊。合同是雙方意 思表示一致的結(jié)果,勞動(dòng)合同也是一種合同,也需要?jiǎng)趧?dòng)者和用人單位雙方協(xié)商一致,達(dá)成合意,一方不能凌駕于另一方之上,不得把自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方,也不能強(qiáng)迫命令、脅迫對(duì)方訂立勞動(dòng)合同。自愿原則包括訂不訂立勞動(dòng)合同由雙方自愿,與誰(shuí)訂勞動(dòng)合同由雙方自愿,合同的內(nèi)容雙方自愿約定等。當(dāng)然在訂立勞動(dòng)合同后,勞動(dòng)者成為用人單位的一員,受用人單位的管理,處于被管理者的地 9 位,用人單位和勞動(dòng)者的地位是不平等的。 3.平等自愿。再比如用人單位提供少量的培訓(xùn)費(fèi)用培訓(xùn)勞動(dòng)者,卻要求勞動(dòng)者訂立較長(zhǎng)的服務(wù)期,而且在服務(wù)期內(nèi)不提高勞動(dòng)者的工資或者不按照正常工資調(diào)整機(jī)制提高工資。公平原則是指勞動(dòng)合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公平、合理。本法第十七條規(guī)定了勞動(dòng)合同的九項(xiàng)內(nèi)容。所謂合法就是勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。 勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律效力,用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行勞動(dòng)合同約定的義務(wù)。因此,除規(guī)范正常的勞動(dòng)合同用工外, 勞動(dòng)合同法 還對(duì)勞務(wù)派遣、非全日制用工作了規(guī)定,盡可能地?cái)U(kuò)大本法的調(diào)整范圍。這些社會(huì) 團(tuán)體雖然公務(wù)員法沒(méi)有明確規(guī)定參照,但實(shí)踐中對(duì)列入國(guó)家編制序列的社會(huì)團(tuán)體,除工勤人員外,其工作人員是比照公務(wù)員法進(jìn)行管理的。還有一種事業(yè)單位如醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等,有的勞動(dòng)者與單位簽訂的是勞動(dòng)合同,簽訂勞動(dòng)合同的,就要按照本條的規(guī)定執(zhí)行;有的勞動(dòng)者與單位簽訂的是聘用合同,簽訂聘用合同的,就要按照本法第九十六條的規(guī)定,即法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定另有規(guī)定的 ,就按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行;法
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