【正文】 裝機規(guī)模：2022 年 12 月興義市發(fā)展計劃局以“興市發(fā)計字[2022]268 號文”批復項目建設規(guī)模為 2800kW。表 環(huán)境影響評價范圍表環(huán)境要素 評價范圍地表水環(huán)境 水庫取水壩上游 500m 至雙橋河下游河段；20 / 107以及木浪河集中式飲用水源地保護區(qū)；地下水環(huán)境 場址所在的 1 個水文地質(zhì)單元；環(huán)境空氣 本項目建設地為中心，直徑為 5km 的圓形區(qū)域，重點為 D10%為半徑的圓；聲環(huán)境 項目場地場界外 200m；生態(tài)環(huán)境 項目占地及外延 1000m，以及水庫取水壩上游 500m 至雙橋河下游河段；以及木浪河集中式飲用水源地保護區(qū)；風險評價 根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ/T1692022)，二級評價范圍為距離源點半徑 3km范圍；地表水環(huán)境風險評價范圍同水環(huán)境評價范圍。（4）固體廢物《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB185992022 ）及其2022 年年修改單；《危險廢物貯存污染控制標準》（GB185972022）及其 2022 年修改單。18 / 107 評價標準 環(huán)境質(zhì)量標準（1）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952022）二級標準；（2）《地表水質(zhì)量標準》（GB38382022）III 類；（3）《地下水質(zhì)量標準》（GB/T148481993）III 類；（4）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962022）2 類；本項目執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量標準限值見表 。大氣環(huán)境（1）現(xiàn)狀評價因子：PM SO NO 2；（2）預測評價因子：無；聲環(huán)境：晝間等效聲級、夜間等效聲級。但是根據(jù) 《環(huán)境影響評價技術導則 生態(tài)影響》（HJ 192022）中“ 攔河閘壩建設可能明顯改變水文情勢等情況下，評價工作等級應上調(diào)一級” ，因此，本項目生態(tài)評價工作等級確定為二級。③地下水評價等級定級。本工程運行期基本不產(chǎn)生廢水，僅少量生活污水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)三級無動力化糞池處理后用于周邊旱地農(nóng)灌；不外排。 評價重點根據(jù)本項目運營、排污特點及項目周邊環(huán)境概況，確定本評價以工程分析、水環(huán)境現(xiàn)狀及影響評價、生態(tài)影響分析、風險分析、污染防治對策及建議為重點。 行政法規(guī)及國務院規(guī)范性文件（1）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第 253 號）；（2）《中華人民共和國野生植物保護條例》（國務院令第 204 號）；（3）《中華人民共和國土地管理法實施條例》（國務院令第 256 號） 修訂；（4）《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院令第 284）；（5）《國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定》，國發(fā)[1996]31 號文，；（6）《基本農(nóng)田保護條例》（國務院令第 257 號）；（7）《中華人民共和國河道管理條例》（國務院令第 3 號）；（8）《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》（國務院國發(fā)[1998]36 號）；（9）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（國務院國發(fā)[2022]38 號）；（10）《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的規(guī)定》（國發(fā)〔2022〕39 號）；（11）《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2022]11 / 10715 號）；（12）《中華人民共和國陸生野生動物保護法實施條例》（國函[1992]13號） 修訂；（13）《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》，國發(fā)[2022]35 號，；（14）《中華人民共和國土地管理法實施條例》，國務院令第 256 號，；（15）《國務院關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2022]17 號），；（16）《國務院印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2022]37 號），；（17）《國務院關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2022]31號）。（2）通過環(huán)境影響評價，促使建設項目業(yè)主明確和履行自己的環(huán)境責任，以便在工程運行期作好生態(tài)防護、補償、恢復工作，有效落實“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償”的原則。工程已于 2022 年建成發(fā)電，電站的建設提高了當?shù)厮Y源利用，提供優(yōu)質(zhì)的電能，具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，工程實施對提高地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展將起到重要的作用。 項目特點本項目具有以下特點：（1）本項目為引水式徑流電站，行業(yè)類別屬于水力發(fā)電 D4412；（2）本項目已于 2022 年建成并投入運行，因此，本環(huán)評為補充環(huán)評；（3）本次環(huán)評主要對項目存在的環(huán)境問題進行分析評價，并提出防治措施，評價重點為營運期。具體評價過程主要分以下幾個階段：第一階段：我單位接受項目環(huán)境影響評價委托后，根據(jù)建設單位提供的相關工程資料，先確定項目是否符合國家和地方有關環(huán)境保護的法律法規(guī)、政策、標準及相關規(guī)劃等，判定項目的環(huán)境影響評價類型；根據(jù)建設單位提供的關于本項目的資料，進行初步的工程分析，識別環(huán)境影響因素、篩選評價因子，明確評價重點、環(huán)境保護目標，確定評價工作等級、評價范圍和標準。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》 、 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及國務院令 253號《建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關規(guī)定和要求，興義市雙橋河一級電站需編制環(huán)境影響報告書。項目壩址位于盤縣普田鄉(xiāng)燕子村普克，壩址以上集水面積 ，擬開發(fā)河段全長 4km，主河道平均比降 ‰。興義市雙橋河一級電站項目建議書由普安縣水利電力勘測設計隊于 2022 年 6 月完成并上報，2022 年12 月興義市發(fā)展計劃局以“興市發(fā)計字[2022]268 號文” （詳見附件）批復建設項目，批復建設規(guī)模為 2800kW。附圖：圖 環(huán)境保護目標圖；圖 項目區(qū)域水系圖；圖 項目與木浪河集中式飲用水源地保護區(qū)的位置關系圖；圖 項目地理位置圖；圖 項目工程總體布置圖；圖 項目壩頂閘門布置圖；圖 項目廠區(qū)總平面布置圖；圖 項目區(qū)域水文地質(zhì)圖；圖 項目區(qū)域土壤侵蝕現(xiàn)狀圖；圖 項目監(jiān)測布點圖；圖 項目區(qū)域植被分布圖；圖 項目區(qū)域土地利用現(xiàn)狀圖；圖 項目廠區(qū)水土保持設施布置圖。附件：附件 1：委托書；附件 2：興義市發(fā)展計劃局備案文件；附件 3：國土使用證；附件 4：興義市環(huán)境保護局關于項目選址的回復；附件 5：興義市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關于電站符合規(guī)劃的證明；附件 6：取水許可證；附件 7：水能資源使用權證；附件 8：水土保持許可證；附件 9：建設單位營業(yè)執(zhí)照；附件 10：標準執(zhí)行復函；附件 11：監(jiān)測報告；附件 12：省環(huán)保廳集中式飲用水保護區(qū)征求意見表；附件 13：審查會議紀要。根據(jù)六盤水市水利水電勘測設計研究院 2022年 7 月編制的《興義市雙橋河一級水電站工程初步設計報告（含可研） 》 ，對項目裝機容量進行論證比選，最終確定興義市雙橋河一級電站裝機容量為2022kw，即 1400kW+2800kW。雙橋河多年平均流量 ，最枯流量 m3/s，電站為引水式開發(fā)，廠房位于下游河道右岸，在興義市清水河鎮(zhèn)雙橋河村下枧槽溝。為此，興義市雙河水電開發(fā)有限責任公司特委托襄陽眾鑫緣環(huán)?？萍加邢薰境袚擁椖康沫h(huán)境影響評價工作，由于本項目已建成投入運行，因此，本環(huán)評為補充環(huán)評。第二階段：進行評價范圍內(nèi)的環(huán)境狀況調(diào)查、監(jiān)測與評價，了解環(huán)境現(xiàn)狀情況；進行詳細的工程分析，確定各污染因素污染源強，然后進行各環(huán)境要素影響預測與評價、各專題環(huán)境影響分析與評價。 關注的主要環(huán)境問題本項目主要環(huán)境問題包括：（1）本項目主要關注生態(tài)環(huán)境影響，包括主要表現(xiàn)為對陸生植物影響、水生生物影響；（2）主要關注營運期對下游減脫水河段水生生態(tài)環(huán)境的影響；（3）主要關注水文、泥沙情勢影響等。建設單位嚴格按照有關法律法規(guī)及本評價所提出的要求落實污染防治措施，從環(huán)保角度看，本項目的建設是可行的。 指導思想遵照國家和地方有關環(huán)境保護法律、規(guī)章、標準和規(guī)范要求，充分利用現(xiàn)有資料和成果。 部門規(guī)章及規(guī)范性文件（1）《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，環(huán)境保護部令第 33 號，；（2）《關于加強生態(tài)保護工作的意見》（國家環(huán)保局環(huán)發(fā)[1997]758 號）；（3）《關于進一步加強建設項目環(huán)境保護管理工作的通知》，國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2022]19 號， ；（4）《國家發(fā)展改革委辦公廳關于進一步加強西南地區(qū)水電建設前期工作有關問題的通知》（發(fā)改辦能源[2022]2293 號）；（5）《關于加強資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作的意見》（環(huán)發(fā)[2022]24 號）；（6）《關于西部大開發(fā)中加強建設項目環(huán)境保護管理的若干意見》，國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2022]4 號， ；（7）《關于加強自然資源開發(fā)建設項目的生態(tài)環(huán)境管理的通知》（國家環(huán)保局 ）；（8）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2022 年本）（2022 年修正）》，國家發(fā)12 / 107展和改革委員會第 21 號，；（9）《關于印發(fā)水電水利建設項目水環(huán)境與生態(tài)環(huán)境保護技術政策研討會會議紀要的函》（環(huán)辦函[2022]11 號）；（10）《關于有序開發(fā)小水電切實保護生態(tài)環(huán)境的通知》（環(huán)發(fā)[2022]93號）；（11）《全國生態(tài)功能區(qū)劃》（環(huán)境保護部公告 2022 年第 61 號， 修編版）；（12）《全國生態(tài)脆弱區(qū)保護規(guī)劃綱要》（環(huán)發(fā)[2022]92 號）；（13）《關于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告》（水利部 [2022]2號）；（14）《全國生物物種資源保護與利用規(guī)劃綱要》（環(huán)發(fā)[2022]163 號）；（15）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（國家環(huán)境保護總局 14 號令）；（16）《國家重點保護野生植物名錄（第一批）》（2022 年）；（17）《國家重點保護野生動物名錄》（2022 年 2 月）；（18）《國家重點保護野生動物名錄的調(diào)整種類公布》（國家林業(yè)局第 7號令）（19）《關于進一步加強水電建設環(huán)境保護工作的通知》（環(huán)辦[2022]4 號）；（20）《關于加強西部地區(qū)環(huán)境影響評價工作的通知》，環(huán)發(fā)[2022]150 號，；（21）《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》，環(huán)發(fā)[2022]77 號， ；（22）《關于切實加強環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》，環(huán)辦發(fā)[2022]104 號， ；（23）《關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》，國發(fā)〔2022〕2 號文件，；（24）《國家危險廢物名錄》（2022 年版， 起執(zhí)行）；13 / 107（25）《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》，國家環(huán)保部第 34 號令，；（26）《關于印發(fā)水電水利建設項目河道生態(tài)用水、低溫水和過魚設施環(huán)境影響評價技術指南（試行）的通知》（環(huán)評函[2022]4 號）；（27）《關于印發(fā)水電水利建設項目水環(huán)境與生態(tài)環(huán)境保護技術政策研討會會議紀要的函》（環(huán)辦函[2022]11 號）； 地方性法規(guī)及規(guī)范性文件（1）《貴州省環(huán)境保護條例》（貴州省人大常委會，）；（2）《貴州省人民政府關于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告》（黔府發(fā)[1995]52 號）；（3）《貴州省生態(tài)功能區(qū)劃》（黔府函[2022]154 號）；（4）《貴州省環(huán)境保護條例》，； （5）《貴州省土地管理條例》，；（6）《貴州省林地管理條例》（）；（7）《貴州省基本農(nóng)田保護條例》（）；（8）《貴州省人民政府關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，黔府發(fā)[2022]37 號， ；（9）《省人民政府關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》，黔府發(fā)[2022]19號，；（10）貴州省環(huán)境保護廳《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理工作的通知》黔環(huán)通[2022]184 號，；（11）貴州省環(huán)境保護廳《貴州省環(huán)境保護廳關于印發(fā)貴州省建設項目環(huán)境影響評價文件分級管理目錄（2022 年本）的通知》，黔環(huán)通[2022]269 號，；（12）貴州省環(huán)境保護局《貴州省環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)區(qū)劃報告》，；（13）貴州省政府黔府函[2022]30 號《省人民政府關于貴州省水功能區(qū)劃有關問題的批復》，；（14）貴州省環(huán)保廳關于印發(fā)《貴州省貫徹空氣質(zhì)量新標準第三階段實施14 / 107方案》的通知（黔環(huán)通[2022]174 號）；（15）貴州省政府黔府辦發(fā)[2022]22 號《省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳省農(nóng)委貴州省非農(nóng)業(yè)建設占用耕地耕作層剝離利用試點工作實施方案的通知》（黔府辦發(fā)[2022]22 號），；（16）貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過《貴州省大氣污染防治條例》，；（17）省人民政府《關于印發(fā)貴州省大氣污染防治行動計劃工作方案的通知》（黔府發(fā)[2022]13 號），；（18）省人民政府《關于印發(fā)貴州省水污染防治行動計劃工作方案的通知》（黔府發(fā)[2022]39 號）， ；（19）《貴州省陸生野生動物保護辦法》（貴州省人民政府，）；（20）《貴州省野生動物資源保護辦法》（貴州省人民政府，）。16 / 107 評價級別與評價因子 評價級別大氣環(huán)境本項目為水電項目，屬于清潔能源，工程在運行期僅有少量的運行人員食堂油煙產(chǎn)生，無其他生產(chǎn)廢氣排放，因此確定本項目環(huán)境空氣評價等級定為三級。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則 地面水環(huán)境》(HJ/) ，確定本工程地面水環(huán)境評價等級為三級。根據(jù)本項目的上述兩項特征，確定項目地下水評價等級定級為二級。風險評價本項目已建成運營，風險主要為運行期可能出現(xiàn)潰壩風險。固體廢物：回顧施工期棄土石方影響分析、生活垃圾。表 環(huán)境質(zhì)量標準標準值環(huán)境要素 標準號 標準名稱功能區(qū)劃項目名稱 取樣時間 單