在全區(qū)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上的講話-wenkub.com
2024-08-08 18:58 本頁面
【正文】 同志們!全區(qū)機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)全面展開。當(dāng)前，我們正處在建設(shè)高質(zhì)量海上花園的重要時(shí)期，迎來快速發(fā)展的新元年。稿子鋪整理，同時(shí)，要堅(jiān)持“新官理舊賬”，對(duì)因歷史原因形成的問題不能置之不理，要主動(dòng)過問、及時(shí)解決、一抓到底，這也是一種講擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。合并重組部門的班子同志，不管來自哪個(gè)部門、原來從事什么工作，都要互相尊重、互相支持、互相配合，形成“進(jìn)一家門、成一家人、說一家話、干一家事”的良好氛圍。對(duì)于新組建和新調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)問題顯得尤為重要。留任原崗位的同志，要以更高昂的斗志，更強(qiáng)烈的責(zé)任感，做出更大的成績(jī)。在機(jī)構(gòu)改革中，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，提高政治站位、強(qiáng)化大局意識(shí)顯得尤為重要，這也是衡量一名干部黨性修養(yǎng)的重要體現(xiàn)。第四，要確保隊(duì)伍穩(wěn)定、心齊氣順。同時(shí)，要做好機(jī)構(gòu)改革和日常工作統(tǒng)籌，確保機(jī)構(gòu)改革工作與歲末年初各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。堅(jiān)持“先立后破、不立不破”的原則，在新老機(jī)構(gòu)交替過程中，新機(jī)構(gòu)沒有建起來，老機(jī)構(gòu)要繼續(xù)承擔(dān)職責(zé)。各區(qū)委常委、副區(qū)長協(xié)調(diào)督促分管口相關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實(shí)，區(qū)人大常委會(huì)黨組、區(qū)政協(xié)黨組分別負(fù)責(zé)區(qū)人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施工作。推進(jìn)各部門派駐隊(duì)伍與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)力量的整合，納入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))日常管理，更好發(fā)揮派駐隊(duì)伍在服務(wù)保障群眾上的作用。根據(jù)全區(qū)不同街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的地理區(qū)位、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，統(tǒng)籌確定每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的功能定位，建立差異化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))體制。一要堅(jiān)持區(qū)鄉(xiāng)統(tǒng)籌。稿子鋪整理，目前區(qū)委常委會(huì)已經(jīng)審定了每個(gè)部門的機(jī)構(gòu)編制職數(shù)框架，各部門要嚴(yán)格按照“三上三下”審核程序，抓好初稿起草、初審、復(fù)審、協(xié)調(diào)分歧、上報(bào)審批等各個(gè)環(huán)節(jié)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好工作。對(duì)改革后出現(xiàn)超編、超職數(shù)情況的，現(xiàn)有人員不作精簡(jiǎn)分流，給予35年左右過渡期，通過自然減員等方式逐步消化。三要合理配置人員編制。要盡量減少為機(jī)關(guān)自身服務(wù)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，多部門合并組建的，只保留一套綜合科室。確需多個(gè)部門管理的事項(xiàng)，必須明確主次責(zé)任，誰為主、誰配合，要界定清楚，避免政出多門、責(zé)任不清、推諉扯皮。“三定”規(guī)定重點(diǎn)要在轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系上下功夫，圍繞主業(yè)明確和細(xì)化主要職責(zé)，強(qiáng)化部門內(nèi)部職責(zé)和業(yè)務(wù)整合。務(wù)必把制定“三定”規(guī)定作為推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革的“牛鼻子”。要結(jié)合轉(zhuǎn)隸組建工作，同步做好黨組織相應(yīng)調(diào)整和黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。稿子鋪整理，原則上從劃入之日起，職責(zé)就由新部門承擔(dān)，人員由新部門領(lǐng)導(dǎo)。三是人員轉(zhuǎn)隸要立即跟進(jìn)。稿子鋪整理，市里要求，新組建部門要在1月20日前完成對(duì)外掛牌工作。動(dòng)員大會(huì)后，新部門領(lǐng)導(dǎo)班子要立即進(jìn)入狀態(tài)，第一時(shí)間研究制定組織實(shí)施工作方案，明確組建、轉(zhuǎn)隸、掛牌、擬訂“三定”規(guī)定、經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體安排，盡快啟動(dòng)轉(zhuǎn)隸組建工作。轉(zhuǎn)隸組建是這次改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨委機(jī)構(gòu)X個(gè)，其中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)X個(gè)，工作機(jī)關(guān)X個(gè)。四是充分體現(xiàn)區(qū)情和特色。又通過深化機(jī)構(gòu)改革解決“最多跑一次”改革的體制機(jī)制問題，使各類機(jī)構(gòu)有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)，各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、相得益彰，形成總體效應(yīng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。略。下一步要按中央、省市統(tǒng)一部署要求，整合組建市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等5個(gè)領(lǐng)域執(zhí)法隊(duì)伍，并探索實(shí)行更大范圍跨部門跨領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法。經(jīng)測(cè)算，區(qū)級(jí)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位共50家，除其中23家執(zhí)法機(jī)構(gòu)要按中央部署推進(jìn)改革外，其余27家都要按照能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的實(shí)行綜合設(shè)置的原則，結(jié)合部門“三定”統(tǒng)籌推進(jìn)改革。稿子鋪整理，一要
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