【正文】 ? ⑹ 二苯甲酮工段長何某負(fù)間接責(zé)任，給予行政記過處分，罰款 1295元 。 ? ⑵ 該廠廠長王某負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政 警告處分，罰款 986元。 第 99 頁 ?—— 反思三 ：黨群工作人員、工會對職工安全生產(chǎn)教育、工作責(zé)任心教育不到位。對安全違章違紀(jì)行為人按廠規(guī)廠紀(jì)嚴(yán)肅處理，并通報(bào)全廠，使全廠職工從中受到教育。 ? b 將光氣的儲備和運(yùn)行系統(tǒng)相對獨(dú)立，根據(jù)不同的特點(diǎn)劃分功能區(qū)。雖然事故的直接原因是操作者違規(guī)操作造成的。同時(shí)由于肺毛細(xì)血管內(nèi)皮細(xì)胞也受到損壞，形成“窗孔”樣改變，心臟負(fù)荷加重，最終引起休克和心力衰竭。 ? 熔點(diǎn)（ ℃ ）：－ 118 沸點(diǎn)（ ℃ ）： 8． 3 相對蒸氣密度（空氣＝ 1）： 3． 5 ? 溶解性：溶于苯、甲苯和醋酸，遇水和醇分解成有毒及腐蝕性的氯化氫煙霧。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。 ? 閃點(diǎn)（ ℃ ）：－ 11 引燃溫度（ ℃ ）： 562爆炸上限％（ V／ V）： 8爆炸下限％（ V／V）： ? 溶解性：微溶于水、可與醇、醚、丙酮、二硫化碳、四氯化碳、乙醇等混溶。先加苯，后滴加光氣光化， 11點(diǎn) 55分該工號發(fā)生爆炸，死亡 3人，傷 5人，直接經(jīng)濟(jì)損失 69萬元。 ? c 對道路邊的半密封氯丁污水溝改為敞開式。積極吸收國內(nèi)外先進(jìn)工藝技術(shù)、科學(xué)管理方法，逐步淘汰存在著還安全因素的工藝、設(shè)備和操作方法，積極采取自動化，減少手工操作，提高效率，減少廢物排放，提高生產(chǎn)過程中的安全性和可靠性。針對廠安全隊(duì)伍老化、人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀，采取積極措施，補(bǔ)充新鮮血液，擇優(yōu)上崗。加強(qiáng)“三紀(jì)”教育和檢查力度，特別對青年工人，組織安全、公安、勞資、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、工會等部門查崗、查“三紀(jì)”，特別對零點(diǎn)班，對違紀(jì)者當(dāng)重懲不貸。在救火的過程中，救火人員站位不當(dāng)，當(dāng)調(diào)節(jié)池 A發(fā)生爆炸，將蓋在池上的預(yù)制板炸翻，造成站在板上的 12名人員（其中 7名消防隊(duì)員）當(dāng)場被炸死。池 B充滿污水（現(xiàn)場查看 ，污槽中污水面高于 池 B的進(jìn)口管，起液封作用），上方空間離頂蓋僅 300米，未發(fā)生爆炸。每個(gè)調(diào)節(jié)池外形尺寸為 35米 米 ，容積 ∮ 為 677立方米， 第 74 頁 調(diào)節(jié)池上蓋公有人孔（ 800毫米 800毫米）2個(gè)（蓋有鐵板）及 200排氣管 2個(gè)，實(shí)際上它處于封閉狀態(tài)。在此處施工本應(yīng)冷配，但此 3人既不辦動火手續(xù)，又不聽污水車間主任、安全員等的制止，擅自違章動火，引發(fā)污水流槽起火。它們的爆炸下限為： MVA %，氯丁二烯%，乙炔 %。與此同時(shí)，氯丁新線裝臵緊急停車，火焰于 12時(shí)許被撲滅。 ? 事故經(jīng)過 氯丁污水處理裝臵于 1989年設(shè)計(jì)， 1991年興建， 1995年基本建成， 1996年 9月開始化工試車，處理氯丁污水。16”事故是一起責(zé)任事故。 ? NCl3的深入研究，完全弄清其物化性質(zhì)和爆炸機(jī)理，使整個(gè)氯堿行業(yè)對 NCl3有更充分的認(rèn)識。 對在用的關(guān)鍵壓力容器 ， 應(yīng)增加檢查 、 監(jiān)測頻率 ， 減少設(shè)備缺陷所造成的安全隱患 。有關(guān)氯堿企業(yè)應(yīng)引以為戒。16”事故是一起責(zé)任事故。故這次事故是因?yàn)槁葔A行業(yè)現(xiàn)有技術(shù)下難以預(yù)測的、沒有先例的事故，人為因素不占主導(dǎo)作用。 第 62 頁 ? （ 4）對 NCl3爆炸的機(jī)理和條件研究不成熟，相關(guān)安全技術(shù)規(guī)定不完善。為此，重慶化醫(yī)控股（集團(tuán)）公司和該廠雖然采取了一些措施，但是沒有認(rèn)真從管理上查找事故的原因和總結(jié)教訓(xùn)，在責(zé)任追究上采取以經(jīng)濟(jì)處罰代替行政處分，因而沒有讓有關(guān)責(zé)任人員從中吸取事故的深刻教訓(xùn)，整改的措施不到位，督促檢查力量也不夠，以至于在安全方面存在的問題沒有得到有效整改。 安全管理人員配備不合理 ， 安全生產(chǎn)管理力量不足 ，重慶化醫(yī)控股 （ 集團(tuán) ） 公司分管領(lǐng)導(dǎo)和廠廠長等安全生產(chǎn)管理人員不熟悉化工行業(yè)的安全管理工作 。致使設(shè)備腐蝕現(xiàn)象未能在明顯腐蝕和腐蝕穿孔前及時(shí)發(fā)現(xiàn)，留下了重大事故隱患。①國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 《 壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 》 （以下簡稱 《 容規(guī) 》 ）第 117條明確規(guī)定： “ 壓力容器的使用單位，必須建立壓力容器技術(shù)檔案并由管理部門統(tǒng)一保管 ” ，但該廠設(shè)備技術(shù)檔案資料不齊全，近 2年無維修、保養(yǎng)、檢查記錄，壓力容器設(shè)備管理混亂。 第 59 頁 ? （ 2） NCl3富集達(dá)到爆炸濃度和啟動事故氯處理裝臵造成振動，是引起 NCl3爆炸的直接原因，經(jīng)調(diào)查證實(shí)，該廠現(xiàn)場處理人員未經(jīng)指揮部同意為加快氯氣處理的速度，在對 NCl3富集爆炸危險(xiǎn)性認(rèn)識不足的情況下，急于求成，判斷失誤，憑借以前的操作處理經(jīng)驗(yàn)，自行啟動了事故氯處理裝臵，對 4號、 5號、 6號液氯貯罐及 1號、 2號、 3號汽化器進(jìn)行抽吸處理。但通過排污罐定時(shí)排放，采用稀堿液吸收可以避免發(fā)生爆炸。 ? （ 1）設(shè)備腐蝕穿孔導(dǎo)致鹽水泄漏，是造成 NCl3形成和聚集的重要原因。這個(gè)過程一直持續(xù)到 4月 19日，在將所有液氯貯罐與汽化器中的余氯和 NCl3采用引爆、堿液浸泡處理后，才徹底消除危險(xiǎn)源。 17時(shí) 57分，專家組正向指揮部匯報(bào)情況，討論下一步具體處臵方案時(shí)，突然聽到連續(xù) 2聲爆響，液氯貯罐發(fā)生猛烈爆炸，會議被迫中斷。 第 55 頁 經(jīng)專家論證，認(rèn)為排除險(xiǎn)情的關(guān)鍵是盡量消耗氯氣，消除可能造成大量氯氣泄漏的危險(xiǎn)。 2時(shí) 15分左右，排完鹽水后 4h的 1號鹽水泵在靜止?fàn)顟B(tài)下發(fā)生爆炸，泵體粉碎性炸壞。將 1號氯冷凝器余氯和 1號氯液氣分離器內(nèi)液氯排入排污罐。當(dāng)班操作工兩度對液化崗位進(jìn)行巡查，未發(fā)現(xiàn)氯冷凝器有何異常，判斷 4號貯罐液氯進(jìn)口管可能有堵塞，于是轉(zhuǎn) 5號液氯貯罐（停 4號貯罐）進(jìn)行液化，其液面管也不結(jié)霜。人吸入濃度為 ／ m3的氯氣時(shí)，就會死亡。 氯氣的危害： —— 氯氣為黃綠色氣體，有強(qiáng)烈的刺激性氣味，高壓下可呈液態(tài)。 爆炸發(fā)生在擁有 8個(gè)液氯儲罐的罐區(qū)，其個(gè)氯罐中的４、５、６號罐已全部爆炸，７、８號罐發(fā)生移位，１、２、３號罐是空罐。 問題與啟示 3： —— 追問 :政績?nèi)嗣胼p孰重 ? 第 50 頁 案例二 2022年 4月 16日，位于重慶市江北區(qū)的重慶天原化工總廠發(fā)生氯氣泄漏事故。 — 我國現(xiàn)在正處在?；ご蟀l(fā)展時(shí)期 ,由于這個(gè)行業(yè)目前還處在高利潤階段 ,因此 ,一些地方出于經(jīng)濟(jì)利益考慮 ,不顧當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境條件 ,爭相上馬危化工項(xiàng)目 。 — 一些行業(yè)監(jiān)管部門 ,明明知道一些企業(yè)不符合安全標(biāo)準(zhǔn) ,但為了多收費(fèi) ,照樣放車放人 。 這些部門好像都在管 ,其實(shí)誰也沒有真正管住 。 另據(jù)了解 ,這輛車掛靠的企業(yè)曾被當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門下發(fā)過兩次整改通知書 。 三是車輛上路 。 這輛槽罐車出廠標(biāo)示噸位為 15噸 ,在掛牌時(shí)公安部門出具的允許噸位也是 15噸 。 31人中毒死亡， 214人中毒， 5000多戶、 10000多村民被緊急疏散。 ? 中石油吉林石化公司雙苯廠苯胺裝臵 11月 13日發(fā)生爆炸著火事故。附近７個(gè)村莊 16000人群眾安全疏散轉(zhuǎn)移。 第 40 頁 ? 6月 14日 20： 00左右，地處成都市溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)境內(nèi)的成都臺硝化工有限公司在生產(chǎn)鹽酸安丙啉（飼養(yǎng)涂加劑）過程中，一反應(yīng)釜突然出現(xiàn)溫度異?，F(xiàn)象而無法控制，為避免可能發(fā)生大的事故，現(xiàn)場操作人員采取稀釋排放輔類物料的辦法進(jìn)行處臵，由此造成釜內(nèi)有害氣體噴出、擴(kuò)散，46人在醫(yī)院接受觀察治療。 第 39 頁 ? 6月 13日上午，位于大連市莊河市昌盛街道打拉腰村的大連日鑫水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司冷凍加工廠，發(fā)生液氯泄漏事故。 …… 第 38 頁 2022年部分危險(xiǎn)化學(xué)品事故 ? 1月 11日，山西省臨汾市襄汾縣京安村襄瀏花炮廠，裝配車間發(fā)生爆炸，造成 25人死亡， 10人受傷。 第 34 頁 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位基本情況 （ 截止 2022年底） 全國共有?；窂臉I(yè)單位 371222戶（其中劇毒化學(xué)品從業(yè)單位 10773戶） 20312389263272106354792253731051儲存單位經(jīng)營單位運(yùn)輸單位使用單位廢棄處置單位包裝物定點(diǎn)單位生產(chǎn)單位2 我國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀 第 35 頁 當(dāng)前危化品事故情況 01002003004005006007008002022 2022 2022死亡人數(shù)事故起數(shù)20222022年?；肥鹿仕劳鋈藬?shù)情況 第 36 頁 2022年各行業(yè)事故死亡人數(shù)情況 工商貿(mào)其他29%煙花爆竹1%建筑16%危險(xiǎn)化學(xué)品1%煤礦38%金屬非金屬礦15%第 37 頁 2022年 45月間危險(xiǎn)化學(xué)品事故情況 4月 16日，重慶市天原化工總廠發(fā)生事故，造成 9人死亡。 第 32 頁 煤礦停產(chǎn)整頓礦井事故多發(fā) ? 2022年停產(chǎn)整頓礦井違法違規(guī)生產(chǎn)發(fā)生傷亡事故 108起，死亡 435人。主要表現(xiàn)為“三個(gè)上升、二個(gè)多發(fā)”。其中：金屬與非金屬礦、建筑企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹死亡人數(shù)均比控制指標(biāo)有所下降