【正文】 繼續(xù)推行“日清理、周安排、月小結(jié)”工作制度，對(duì)上級(jí)批辦事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)重要會(huì)議和重大決策部署落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查，不斷提高組工干部的執(zhí)行力和落實(shí)力。（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做務(wù)求實(shí)效的表率。健全和完善組工干部培養(yǎng)機(jī)制，加大組工干部外出培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉力度。建立公開透明的工作運(yùn)行機(jī)制，健全完善“開門評(píng)部”、“開門納諫”等制度，拓寬組織部門與社會(huì)各界的溝通渠道，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。定期評(píng)估組工干部思想狀況，有的放矢地加強(qiáng)教育管理。通過采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀域外專家人才、邀請(qǐng)域外專家學(xué)者來塔講學(xué)、座談等方式，形成人才聚集效應(yīng)。（五）健全政策體系，營(yíng)造良好人才發(fā)展環(huán)境。（四）圍繞“援疆重點(diǎn)”，不斷深化干部人才援疆工作。依托“百千萬”、“天山英才”等重點(diǎn)工程，加強(qiáng)高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。重點(diǎn)培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、“雙語”教師、學(xué)術(shù)帶頭人和名師名校長(zhǎng)，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化高素質(zhì)教育人才隊(duì)伍。加大肉羊養(yǎng)殖、特色林果、良種繁育等方面科研骨干、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)人才的培養(yǎng)力度，建立農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)訓(xùn)基地和科技（科普）示范基地，為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供人才支撐。通過走出去、引進(jìn)來與東哈州加強(qiáng)人才交流。不斷完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，加大對(duì)成員單位的考核力度，以嚴(yán)格的考核機(jī)制推動(dòng)人才工作責(zé)任的落實(shí)，提升人才工作科學(xué)化水平。利用好農(nóng)村廣播“大喇叭”，創(chuàng)新開展“遠(yuǎn)教喇叭”工作。要在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好站點(diǎn)設(shè)備更新、維修和信息服務(wù)站建設(shè)工作。制定不合格黨員處置辦法，健全完善黨員“出口”機(jī)制。制定《塔城市試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制實(shí)施方案》，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會(huì)年會(huì)。二要健全完善黨代表落實(shí)“五個(gè)一”制度長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，以儲(chǔ)綠糧油集團(tuán)公司、自來水公司等為重點(diǎn)，深化國(guó)有企業(yè)“四好四強(qiáng)四優(yōu)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)新突破。（五）豐富載體，突出特色，推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作提質(zhì)升級(jí)。繼續(xù)加大“黨企雙掛職”工作力度，選優(yōu)配強(qiáng)黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的指導(dǎo)力度。一要實(shí)施“全覆蓋”工程。要與民政部門聯(lián)合，加快社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)步伐，依托社區(qū)日間照料中心，按照就近就便的原則，開展老年人社區(qū)照料服務(wù)。四要積極穩(wěn)妥的推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。要結(jié)合地市發(fā)展的需要，科學(xué)設(shè)置社區(qū)服務(wù)中心，加快遼塔新區(qū)黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)陣地服務(wù)功能。一要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真做好新一輪分類定級(jí)工作，按照5%的比例倒排后進(jìn)。四要優(yōu)化基層組織黨建資源科學(xué)配置。要充分發(fā)揮村級(jí)陣地“黨員活動(dòng)中心、科技培訓(xùn)中心、文化娛樂中心、便民服務(wù)中心”的作用。全面完成2個(gè)村隊(duì)陣地和400套基層干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)任務(wù)，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公服務(wù)設(shè)施，管好用好干部周轉(zhuǎn)宿舍。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面，地委將“村集體收入達(dá)到3萬元以上”作為考核縣市黨委的硬指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要采取有效措施壯大村集體收入，要把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)情況與基層黨組織考核相掛鉤，用好用活“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，實(shí)施發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，不斷探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)新途徑，確保年內(nèi)村集體收入全部達(dá)到3萬元以上。深入開展“閱兩刊、讀三報(bào)、點(diǎn)四網(wǎng)”活動(dòng)，采取分級(jí)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種方式，全面提升基層黨員干部素質(zhì)。要嚴(yán)格落實(shí)好好事讓基層干部去干，好人讓基層干部去當(dāng)?shù)葯C(jī)制。要貫徹落實(shí)地委“抓好是本職，抓不好是不稱職，不抓好是失職，不稱職就要調(diào)整，失職就要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的要求，強(qiáng)化各級(jí)黨組織書記抓基層黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任。配合做好地市老年活動(dòng)中心改造項(xiàng)目建設(shè)，不斷豐富老干部精神文化生活。進(jìn)一步完善“五位一體大督查”、機(jī)關(guān)效能督查督辦等機(jī)制，不斷加大干部問責(zé)和責(zé)任追究力度。探索建立“三色”預(yù)警機(jī)制、關(guān)愛告知制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的預(yù)防監(jiān)督。探索建立重要事項(xiàng)報(bào)備公示制度，加大對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督力度。繼續(xù)推行干部工作信息公開、擬提拔干部廉政報(bào)告制度和“四進(jìn)”公示法，拓寬監(jiān)督渠道，落實(shí)群眾“四權(quán)”，接受社會(huì)監(jiān)督。突出抓好黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和制度教育，引導(dǎo)干部樹立自覺接受嚴(yán)格約束的意識(shí)，促使干部懂規(guī)矩、守規(guī)矩，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定配備的，將對(duì)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。認(rèn)真做好選調(diào)生、赴遼培養(yǎng)大學(xué)生等的教育與管理。健全考核反饋、記功獎(jiǎng)勵(lì)、末位通報(bào)整改、跟蹤管理等制度，加大考評(píng)結(jié)果在班子自身整改、干部選拔調(diào)整、班子和干部獎(jiǎng)懲方面的運(yùn)用，切實(shí)使敢干事、勇?lián)?dāng)?shù)暮冒嘧?、好干部受到激?lì)、褒獎(jiǎng)和重用。堅(jiān)持考實(shí)、考準(zhǔn)的原則，改進(jìn)和完善以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核評(píng)價(jià)辦法，加強(qiáng)對(duì)年初申報(bào)的重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分析研判，突出考核的針對(duì)性，對(duì)不同部門設(shè)定相適應(yīng)的考核指標(biāo)。突出抓好黨政正職、關(guān)鍵崗位干部隊(duì)伍建設(shè)及女干部、黨外干部培養(yǎng)選拔工作，著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、交流輪崗、回避和到一定年齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等制度，積極疏通干部“出口”，使業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的好干部有空間、有舞臺(tái)，形成好者上、平者讓、庸者下的良好氛圍，切實(shí)把自治區(qū)黨委和地委提出的“十個(gè)堅(jiān)決不用”落到實(shí)處（堅(jiān)決不用在反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)中政治不堅(jiān)定、存在兩面性的人；堅(jiān)決不用不懂規(guī)矩、不按規(guī)矩辦事的人；堅(jiān)決不用群眾觀點(diǎn)淡漠、對(duì)人民群眾沒有感情的人；堅(jiān)決不用為政不廉、不講社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的人；堅(jiān)決不用慣于拍腦袋決策、拍胸脯胡蠻干、留下一堆爛賬的人；堅(jiān)決不用對(duì)改善民生、教育群眾、保護(hù)環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定無所作為的人；堅(jiān)決不用工作業(yè)績(jī)平平、卻精于考試、夸夸其談的人；堅(jiān)決不用熱衷于經(jīng)營(yíng)人脈、編織關(guān)系網(wǎng)、圓滑世故、不學(xué)無術(shù)、左右逢源、低級(jí)趣味的人；堅(jiān)決不用熱衷于作表面文章、搞形象工程的人；堅(jiān)決不用不敢批評(píng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不堅(jiān)持原則、奉行好人主義、鬧不團(tuán)結(jié)的人）。改進(jìn)和完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的措施辦法，拓寬選人用人渠道。一要嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用工作。探索實(shí)施干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將作風(fēng)狀況納入干部選拔任用和年度綜合考核之中，作為考察識(shí)別干部的重要標(biāo)尺。不斷完善民主生活會(huì)和談心談話制度，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求開好民主生活會(huì)，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)。探索建立干部政治表現(xiàn)審查制度，把干部政治上強(qiáng)作為德的首要標(biāo)準(zhǔn)，并與干部使用掛鉤。要完善干部教育培訓(xùn)效益考核評(píng)價(jià)機(jī)制，突出訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確考評(píng)措施，提高培訓(xùn)效果。三要提高學(xué)習(xí)成效。黨的路線方針政策方面：以十八大和十八屆三中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話、自治區(qū)黨委八屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、地市委擴(kuò)大會(huì)議以及各級(jí)組織工作會(huì)議等精神為主要內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。