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我國建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式研究-wenkub.com

2025-06-22 02:32 本頁面
   

【正文】 可以說,我的論文凝結(jié)了劉老師的心血和汗水。(6)推行工程量清單計(jì)價(jià)是我國工程計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式改革的一項(xiàng)重要舉措。因此,我國工程計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式的改革應(yīng)該是以“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭費(fèi)”的計(jì)價(jià)模式作為過渡,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,工程造價(jià)管理改革的進(jìn)一步深入,最終實(shí)現(xiàn)符合國際慣例要求,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭要求的“完全開放、由市場(chǎng)形成價(jià)格”的計(jì)價(jià)模式。第5章 結(jié)束語總結(jié)全文,本文的研究主要有如下觀點(diǎn):(1)現(xiàn)行的計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式——預(yù)算定額法,它曾經(jīng)在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到了不可替代的作用,但隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,預(yù)算定額法的各種弊端也逐步顯露出來,越來越不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求,更不能夠滿足與國際慣例接軌的要求,因此,進(jìn)行計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)模式的改革也就勢(shì)在必行。股份有限公司事務(wù)所聚集了一批業(yè)務(wù)骨干,并以其股份承擔(dān)有限責(zé)任,由于其承擔(dān)的是有限責(zé)任而受到冷遇。改革現(xiàn)在工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的組織形式,盤活咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部活力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭力,是保證工程造價(jià)咨詢業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。再者,由于從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的人員大部分是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的預(yù)算人員轉(zhuǎn)型而來,其業(yè)務(wù)水平還停留在“算量套價(jià)”的層次,知識(shí)面、知識(shí)結(jié)構(gòu)一時(shí)難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下新的報(bào)價(jià)形式和全過程、全方位造價(jià)監(jiān)控的要求。近兩年,為規(guī)范工程造價(jià)咨詢業(yè)的發(fā)展,國家在落實(shí)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與政府主管部門脫鉤改制方面作了大量工作,提出了一些具體的要求,情況已大有好轉(zhuǎn),但明脫暗不脫、脫而不離的情況依然存在,無序競(jìng)爭、部門壟斷等現(xiàn)象還很突出,嚴(yán)重阻礙了工程造價(jià)咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。業(yè)主和承包商利益對(duì)立局面的出現(xiàn),客觀上要求第三方公正地提供雙方能夠接受的工程建設(shè)成本,工程造價(jià)咨詢服務(wù)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。工程造價(jià)管理組織體系是分層次的,不同層次的主體有不同的地位和作用,他們應(yīng)當(dāng)按照各自的規(guī)則運(yùn)行。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,行政手段在工程造價(jià)管理中占據(jù)重要的地位,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄟM(jìn)行管理。對(duì)于建設(shè)過程中的建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、咨詢單位的責(zé)、權(quán)、利,均應(yīng)以法律的形式予以定位,在現(xiàn)有的各種規(guī)章和辦法的基礎(chǔ)上盡快制定法律或行政法規(guī),如有違反將負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。工程建設(shè)周期長,投資大,由于市場(chǎng)因素千變?nèi)f化,許多因素不可能事先預(yù)測(cè),因此盡管在工程價(jià)格的形成過程中做了許多努力,包括在合同的管理方面加以防范,仍然可能在從工程價(jià)格的形成開始直至實(shí)施完畢的過程中出現(xiàn)合同中未明確規(guī)定的變化情況,從而會(huì)導(dǎo)致發(fā)生諸如工程價(jià)款的變更、費(fèi)用及工期的索賠等事項(xiàng),如果對(duì)這些情況的理解建設(shè)雙方不能達(dá)成一致,則就會(huì)形成糾紛,糾紛的處理當(dāng)然應(yīng)當(dāng)按法律規(guī)定歸于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院,但由于這類糾紛很多是與工程價(jià)格有關(guān),而工程價(jià)格的業(yè)務(wù)知識(shí)又非常專業(yè)化,因此處理糾紛時(shí),仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院往往需要得到涉及工程價(jià)格方面的鑒定等幫助,由于此類鑒定必須具有權(quán)威性和公正性,非常顯然,它應(yīng)當(dāng)屬于工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工作職能范圍。因?yàn)閺墓こ虄r(jià)格體制的發(fā)展方向來看,是逐步形成在政府宏觀調(diào)控的指導(dǎo)下,由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)狀況和企業(yè)自身定額,自主確定工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià),在這種目標(biāo)模式下,企業(yè)必然要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)供求狀況的了解與分析,加強(qiáng)企業(yè)自身定額的制定工作。由于工程造價(jià)中介機(jī)構(gòu)及工程造價(jià)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)范圍、工作質(zhì)量、職業(yè)道德以及對(duì)其的管理與監(jiān)督機(jī)制的健全與否,都會(huì)對(duì)工程價(jià)格產(chǎn)生很大的影響,進(jìn)而會(huì)影響參與建設(shè)各方的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益,影響整個(gè)建設(shè)市場(chǎng)的秩序,因此加強(qiáng)這方面的管理就是工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)義不容辭的職責(zé)。另外,在這個(gè)過程中,涉及到的單位很多,有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、工程造價(jià)咨詢單位、施工單位等,各部門之間責(zé)權(quán)利關(guān)系不甚明確,往往容易引發(fā)各種不良后果,許多建筑質(zhì)量問題其原因往往緣于此。對(duì)工程價(jià)格的計(jì)價(jià)依據(jù)來講,其各種定額是工程價(jià)格的計(jì)價(jià)基礎(chǔ),各類人工,材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格信息是工程價(jià)格確定的重要因素,各類已完工程的價(jià)格資料,是評(píng)判工程價(jià)格是否合理的重要標(biāo)準(zhǔn)。(2)充分行使對(duì)工程價(jià)格的宏觀調(diào)控作用,做好工程價(jià)格計(jì)價(jià)依據(jù)及計(jì)價(jià)方式的編制、發(fā)布及管理工作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程價(jià)格管理,必須深化建設(shè)市場(chǎng)改革,規(guī)范市場(chǎng)行為,完善工程建設(shè)管理體制,制止不正當(dāng)競(jìng)爭,促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。在實(shí)行新的工程計(jì)價(jià)模式后,政府不應(yīng)再是工程造價(jià)的制定者,而應(yīng)該是市場(chǎng)秩序的管理者。第4章 工程計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式改革的配套措施工程計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式涉及建筑市場(chǎng)上各方面的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,也將對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展產(chǎn)生重大影響,因此,工程計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式的改革必須在有相應(yīng)配套改革措施的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,工程造價(jià)管理機(jī)制應(yīng)具有競(jìng)爭性,而建設(shè)工程實(shí)行招標(biāo)承包制正是市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制在建設(shè)領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。建設(shè)任務(wù)的分配引入競(jìng)爭機(jī)制,業(yè)主有條件擇優(yōu)選擇承包商。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府對(duì)工程造價(jià)的管理應(yīng)從成本控制轉(zhuǎn)向?qū)κ袌?chǎng)價(jià)格的調(diào)控。在工程價(jià)格中應(yīng)考慮價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素并在合同中明確固定價(jià)格包括的范圍。競(jìng)爭性費(fèi)用有:(1)管理費(fèi):管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用;(2)施工措施性費(fèi)用:臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)、建筑物超高增加人工和機(jī)械費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)、腳手架費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、材料二次搬運(yùn)費(fèi)、特殊工種培訓(xùn)費(fèi)、特殊地區(qū)施工增加費(fèi)、儀器儀表使用費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi);(3)企業(yè)利潤;(4)風(fēng)險(xiǎn)金。上述費(fèi)用中除稅金按政府要求外,其他各項(xiàng)均由估價(jià)師根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)特定項(xiàng)目的投標(biāo)策略斟酌而定,從而在價(jià)格上形成真正意義上的競(jìng)爭。國外的工程報(bào)價(jià)是以工程量清單為基礎(chǔ),發(fā)包方將所有分項(xiàng)工程施工順序一一列出,對(duì)每個(gè)分項(xiàng)工程的材料、作法給予簡單的描述,并給出大致的工程量,要求投標(biāo)者報(bào)出完全單價(jià)。所以造價(jià)管理部門仍需編制實(shí)物消耗量定額,它們?nèi)匀皇怯?jì)價(jià)的重要手段。這也是國際上通行的做法。改革的目標(biāo)是:根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,參照國際慣例,在統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、消耗量定額基礎(chǔ)上,遵循價(jià)值規(guī)律,建立有利于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、有利于政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控、有利于維護(hù)建設(shè)各方合法權(quán)益、以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主定價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格、政府間接調(diào)控、社會(huì)全面監(jiān)督。隨著我國加入WTO,國際交流迅速增加,我們要盡快研究我國工程造價(jià)管理的國際慣例,要盡快研究我國工程造價(jià)管理改革應(yīng)采取的對(duì)策和應(yīng)把握的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)行全面工程造價(jià)管理改革。綜上所述,我們可以看出采用定額單價(jià)法編制預(yù)(結(jié))算,實(shí)際上存在著許多不合理的因素,不利于我國建筑業(yè)向市場(chǎng)化方向發(fā)展。(3)建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)是以公開、公正、公平競(jìng)爭為原則,通過競(jìng)爭使工程質(zhì)量、工期和造價(jià)得到全面優(yōu)化,使建設(shè)資金發(fā)揮最大效益,其實(shí)質(zhì)是施工技術(shù)和管理能力的競(jìng)爭,體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的基本原則。(2)定額的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗水平問題。但現(xiàn)行的定額把本應(yīng)屬于競(jìng)爭的內(nèi)容固定化了,這樣就不利于施工企業(yè)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),在競(jìng)爭中取勝,也不利于提高建筑業(yè)的整體水平,不利于整個(gè)社會(huì)投資效益的提高。隨著改革開發(fā)的深入,市場(chǎng)體系的進(jìn)一步培育和完善,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正逐步提高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的各種弊端逐漸暴露出來。實(shí)際上1995年建設(shè)部頒發(fā)的《全國建筑基礎(chǔ)工程定額》就是統(tǒng)一的計(jì)算規(guī)則,當(dāng)然我們有必要更進(jìn)一步進(jìn)行補(bǔ)充和完善。這種確定工程造價(jià)的方法是我國采用的一種與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)管理制度。自50年代照搬前蘇聯(lián)的這一模式在我國執(zhí)行以來,一直沿用至今。所謂多次性計(jì)價(jià),是指由于建設(shè)工程的生產(chǎn)周期長,而且是分階段進(jìn)行、逐步加深的,為了確定各建設(shè)階段的工程造價(jià)并加以控制,就應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程決策階段、設(shè)計(jì)階段、承發(fā)包階段、實(shí)施階段的編制條件,分別計(jì)算估算造價(jià)、概算造價(jià)、預(yù)算造價(jià)以及竣工結(jié)算與決算造價(jià)等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一定的基價(jià)模式是進(jìn)行工程造價(jià)慣例的基礎(chǔ),在工程造價(jià)管理中起著十分重要的作用。它在工程造價(jià)管理當(dāng)中具有十分重要的地位和作用。第四,如何改革和完善現(xiàn)有的招投標(biāo)制度,積極推行工程量清單計(jì)價(jià)。本文的研究重點(diǎn)是如何改革我國現(xiàn)有的以定額為基礎(chǔ)的計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式,建立一套適合我國國情的、與國際慣例接軌的、在實(shí)踐當(dāng)中具有可操作性的計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式。以編制施工圖預(yù)算為例,可采用的單價(jià)法就是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單位估價(jià)表來編制。為此,我們要盡快研究我國工程造價(jià)管理的國際慣例,要盡快研究我國工程造價(jià)管理改革應(yīng)采取的對(duì)策和應(yīng)把握的發(fā)展趨勢(shì),要盡快掌握新經(jīng)濟(jì)條件和信息技術(shù)飛速發(fā)展形勢(shì)下工程造價(jià)管理應(yīng)采取的新技術(shù)和新方法,這是一項(xiàng)擺在工程造價(jià)有關(guān)人士——無論是管理部門還是專業(yè)研究人員或是專業(yè)咨詢?nèi)耸恳灾劣诿總€(gè)實(shí)際工作者——面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。 關(guān)鍵詞:工程造價(jià)管理 定額 計(jì)價(jià)依據(jù) 計(jì)價(jià)模式 工程量清單 綜合單價(jià)目 錄摘 要 1目 錄 2第1章 緒論 3 重點(diǎn)和難點(diǎn) 3第2章 我國建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式的歷史與現(xiàn)狀 4 4 4 4 4 4 5 5第3章 我國現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式的改革 7 7 7 7 8 8 9 9第4章 工程計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式改革的配套措施 10,加強(qiáng)政府宏觀管理 10 12 13 13 13 14第5章 結(jié)束語 15參考文獻(xiàn) 17致 謝 18第1章 緒論人類進(jìn)入21世紀(jì)之際,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大變化,新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成了巨大的沖擊,也為全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)注入了嶄新的內(nèi)容,并帶來空前的活力。本文探討了工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn),介紹了其編制的原則、主要內(nèi)容與要求,分析了不同階段工程量清單下造價(jià)的控制,并著重探討了與工程量清單招標(biāo)的有關(guān)問題。在借鑒國際上常用的計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)模式的基礎(chǔ)上,提出了可能的三種改革方案,通過比較分析,認(rèn)為建設(shè)部90年代初提出的“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭費(fèi)”的模式是比較適合我國當(dāng)前國情的,并分析了其改革發(fā)展緩慢的原因?;A(chǔ)為樁筏基礎(chǔ)。帶來安全可靠、經(jīng)濟(jì)效益與工期三者的矛盾;其次,工程管理涉及面太廣,不容易面面俱到,很容易顧此失彼或有失輕重;再次,工程管理涉及“經(jīng)驗(yàn)”因素多,不便形成統(tǒng)一的規(guī)定。通過這次實(shí)習(xí),增強(qiáng)了實(shí)踐能力,離開了書本,切身來到工地才真正感受到實(shí)習(xí)的必要性,也使我認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)知識(shí)的不扎實(shí)。雖然所學(xué)的施工過程不多,但是要真正學(xué)好是需要認(rèn)真和務(wù)實(shí)。同樣要遵守“反砌”原則,應(yīng)錯(cuò)縫搭接,填充墻砌體砂漿飽滿度不小于80%,砌體灰縫為8——12mm,填充墻的預(yù)留拉接鋼筋或鋼筋網(wǎng)片的位置應(yīng)與砌體皮數(shù)相符,避免在結(jié)合部位產(chǎn)生水平裂縫。墻臨時(shí)間斷處應(yīng)砌成斜槎。墻體砌筑用的是混凝土小型空心砌塊。后澆帶的設(shè)置應(yīng)按設(shè)計(jì)要求留設(shè),其澆筑時(shí)間和處理方法應(yīng)事先在施工設(shè)計(jì)中確定。(2)混凝土的澆筑混凝土的澆筑是直接影響房屋質(zhì)量的工序,所以要注意一些細(xì)節(jié):①澆筑時(shí)應(yīng)注意防止混凝土分層離析。其次要注意投料順序,投料順序要從提高攪拌質(zhì)量、減少葉片磨損,減少拌合物與攪拌筒的粘接,減少水泥飛揚(yáng)和改善工作環(huán)境等方面綜合考慮確定。由于混凝土的調(diào)配已由技術(shù)人員核算,且在大學(xué)實(shí)驗(yàn)里我也實(shí)習(xí)過,所以我不參與。(3)閃光點(diǎn)焊閃光對(duì)焊廣泛用于鋼筋的縱向連接及預(yù)應(yīng)力鋼筋與螺絲單杠的焊接。(1)鋼筋的調(diào)直鋼筋的調(diào)直用的是調(diào)直機(jī),采用鋼筋調(diào)直機(jī)調(diào)直冷拔鋼絲和細(xì)鋼筋時(shí),要根據(jù)鋼筋的直徑選用調(diào)直模和傳送壓輥,并要準(zhǔn)確掌
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