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環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)匯編-wenkub.com

2025-04-13 08:01 本頁面
   

【正文】   環(huán)境保護(hù)主管部門和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對機動車排放檢驗機構(gòu)的排放檢驗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。未經(jīng)檢驗合格的,公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志?! ∈〖壱陨先嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門可以通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式,加強對新生產(chǎn)、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查?! 〗股a(chǎn)、進(jìn)口或者銷售大氣污染物排放超過標(biāo)準(zhǔn)的機動車船、非道路移動機械?! 也扇∝斦?、稅收、政府采購等措施推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車船、非道路移動機械,限制高油耗、高排放機動車船、非道路移動機械的發(fā)展,減少化石能源的消耗?! 〉谒氖艞l工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用,不具備回收利用條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理?! 〉谒氖邨l石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏,對泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時收集處理?! 夜膭钌a(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑?! 夜膭钊济簡挝徊捎孟冗M(jìn)的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協(xié)同控制的技術(shù)和裝置,減少大氣污染物的排放?! 〉谌艞l城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,在燃煤供熱地區(qū),推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱?! 〗惯M(jìn)口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的石油焦?! 〉谌鍡l國家禁止進(jìn)口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,鼓勵燃用優(yōu)質(zhì)煤炭。  禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭?! ∨e報人舉報所在單位的,該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)。實施檢查的部門、機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密?! ”惶蕴脑O(shè)備和產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用?! 〉诙邨l國家對嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實行淘汰制度?! ≈攸c排污單位名錄由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,商有關(guān)部門確定,并向社會公布?! 】h級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng),開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測,統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。  國家逐步推行重點大氣污染物排污權(quán)交易?! ≈攸c大氣污染物排放總量控制目標(biāo),由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門在征求國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后,會同國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門報國務(wù)院批準(zhǔn)并下達(dá)實施。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。  第十六條城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時,應(yīng)當(dāng)報告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。  第十四條未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,采取措施,按照國務(wù)院或者省級人民政府規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?! 〉谑l大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果對標(biāo)準(zhǔn)適時進(jìn)行修訂?! 〉诙麓髿馕廴痉乐螛?biāo)準(zhǔn)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃  第八條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為宗旨,與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),做到科學(xué)合理?! 】h級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。  第四條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門,按照國務(wù)院的規(guī)定,對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點任務(wù)完成情況進(jìn)行考核?! 〉诙l防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。 (三)有毒污染物,是指那些直接或者間接被生物攝入體內(nèi)后,可能導(dǎo)致該生物或者其后代發(fā)病、行為反常、遺傳異變、生理機能失常、機體變形或者死亡的污染物。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托,如實提供有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。 第八十八條 因水污染受到損害的當(dāng)事人人數(shù)眾多的,可以依法由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行共同訴訟。 水污染損害是由第三人造成的,排污方承擔(dān)賠償責(zé)任后,有權(quán)向第三人追償。 第八十五條 因水污染受到損害的當(dāng)事人,有權(quán)要求排污方排除危害和賠償損失。 第八十三條 企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,造成水污染事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責(zé)令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環(huán)境保護(hù)主管部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān);對造成重大或者特大水污染事故的,可以報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。 第八十一條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉: (一)在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目的; (二)在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目的; (三)在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目,或者改建建設(shè)項目增加排污量的。 第七十九條 船舶未配置相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材,或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書的,由海事管理機構(gòu)、漁業(yè)主管部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令船舶臨時停航。 第七十六條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔(dān): (一)向水體排放油類、酸液、堿液的; (二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的; (三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的; (四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的; (五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的; (六)違反國家有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn),向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的; (七)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的; (八)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。限期治理的期限最長不超過一年;逾期未完成治理任務(wù)的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。 第七十二條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款: (一)拒報或者謊報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的有關(guān)水污染物排放申報登記事項的; (二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的; (三)未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的。其他船舶造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)報告,接受調(diào)查處理;給漁業(yè)造成損害的,海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知漁業(yè)主管部門參與調(diào)查處理。 生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能嚴(yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。 第六十五條 在風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi),不得新建排污口。 第六十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實際需要,在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施,防止水污染物直接排入飲用水水體,確保飲用水安全。 禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實際需要,調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍,確保飲用水安全。第五章 飲用水水源和其他特殊水體保護(hù) 第五十六條 國家建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度。 第五十四條 港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)備有足夠的船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施。 禁止向水體傾倒船舶垃圾。 利用工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。 第四十九條 國家支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。 第四十六條 建設(shè)生活垃圾填埋場,應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施,防止造成水污染。 第四十五條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物,應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費用,保證污水集中處理設(shè)施的正常運行。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過財政預(yù)算和其他渠道籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。 依照本條第二款、第三款規(guī)定被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。 第四十一條 國家對嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備實行淘汰制度。 第三十七條 多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的,應(yīng)當(dāng)分層開采;對已受污染的潛水和承壓水,不得混合開采。 存放可溶性劇毒廢渣的場所,應(yīng)當(dāng)采取防水、防滲漏、防流失的措施。 第三十一條 向水體排放含熱廢水,應(yīng)當(dāng)采取措施,保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第四章 水污染防治措施第一節(jié) 一般規(guī)定 第二十九條 禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。 第二十六條 國家確定的重要江河、湖泊流域的水資源保護(hù)工作機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測其所在流域的省界水體的水環(huán)境質(zhì)量狀況,并將監(jiān)測結(jié)果及時報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和國務(wù)院水行政主管部門;有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的流域水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測結(jié)果及時報告流域水資源保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。 第二十四條 直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照排放水污染物的種類、數(shù)量和排污費征收標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費。 第二十三條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行。 第二十一條 直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門申報登記擁有的水污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度,并提供防治水污染方面的有關(guān)技術(shù)資料。 第二十條 國家實行排污許可制度。 對超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū),有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點水污染物排放總量,并將重點水污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到市、縣人民政府。 建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的,應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,環(huán)境保護(hù)主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時,應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。 經(jīng)批準(zhǔn)的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù),規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)。 第十五條 防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,可以制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴(yán)于國家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第二章 水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃 第十一條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 縣級以上人民政府水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門以及重要江河、湖泊的流域水資源保護(hù)機構(gòu),在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對有關(guān)水污染防治實施監(jiān)督管理。 第六條 國家鼓勵、支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,加強水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。 第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則,優(yōu)先保護(hù)飲用水水源,嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染,防治農(nóng)業(yè)面源污染,積極推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè),預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。第七章 附則第七十條本法自2015年1月1日起施行。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)提出處分建議。第六十四條因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟利益。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,有權(quán)向其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)舉報。第五十五條重點排污單位應(yīng)當(dāng)如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況,接受社會監(jiān)督。第五十四條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布國家環(huán)境質(zhì)量、重點污染源監(jiān)測信息及其他重大環(huán)境信息。第五十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)
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