【正文】 該備忘錄第一條第二款規(guī)定：中國政府應(yīng)向其立法機(jī)關(guān)提交備忘錄本條第一款規(guī)定的議案，且應(yīng)達(dá)到規(guī)定水平，并且全力推進(jìn)修改后的專利法于1993年1月1日起通過并實(shí)施工作的進(jìn)行。專利長度問題看似簡單，卻牽涉到經(jīng)濟(jì)效率、社會(huì)福利、創(chuàng)新激勵(lì)、法律完備程度、專利保護(hù)程度、國家和地區(qū)平衡等諸多方面，其中充滿著較量與博弈。其專利制度的功能是具有多樣性的，一項(xiàng)制度的效用既取決于自身的合理性，與此同時(shí)也受其他制度安排的約束，更與其他各項(xiàng)制度之間的耦合緊緊相依。社會(huì)實(shí)證方法的根本目的，在于探索和理解我們生活于其中的社會(huì)世界，使人類通過由此產(chǎn)生的對(duì)世界的知識(shí)系統(tǒng)，更好的了解自身所在的世界，從不同的角度來認(rèn)識(shí)這個(gè)世界。四、社會(huì)實(shí)證方法最后，本文在必要的相關(guān)部分引入了社會(huì)實(shí)證方法。自近代以來，法學(xué)領(lǐng)域日漸受自然科學(xué)思維模式影響，自然科學(xué)方法開始引入法律學(xué)及法律實(shí)務(wù)，具體表現(xiàn)為模仿自然科學(xué)的方法將法律規(guī)范體系化，體系思維也漸漸深入法學(xué)內(nèi)部?！倍?、價(jià)值分析方法其次是價(jià)值分析方法的運(yùn)用。本文引入法律實(shí)證方法，以便對(duì)我國憲法、法律、行政法規(guī)及有關(guān)政策等規(guī)范性文本中涉及的專利法律制度問題進(jìn)行系統(tǒng)解讀，客觀探討專利制度和社會(huì)分層關(guān)聯(lián)性問題，通過對(duì)困境根源的探討，為建立符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律的、符合正當(dāng)性社會(huì)分層的專利制度可適性規(guī)定提供理論準(zhǔn)備。具體到本文，因?yàn)槭菑纳鐣?huì)學(xué)的視角對(duì)專利制度可適性問題進(jìn)行價(jià)值剖析與實(shí)用研究，故主要的研究方法有如下幾類：一、法律實(shí)證方法首先是法律實(shí)證方法的運(yùn)用。本題研究的意義之一正在于以合理的制度建構(gòu)來正當(dāng)化并滿足這些實(shí)踐需求，對(duì)社會(huì)管理及政策研究提供科學(xué)依據(jù)及可行性建議。第三，本題研究可以促進(jìn)我國社會(huì)分層制度建設(shè)。如此，法律制度設(shè)計(jì)的價(jià)值目標(biāo)——“公平”與“效率”這一對(duì)矛盾，在具體法律制度中可以得到充分統(tǒng)一。它從傳統(tǒng)的研究領(lǐng)域轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的新領(lǐng)域，其中包括社會(huì)的組織性和團(tuán)體性等科學(xué)領(lǐng)域。社會(huì)制度對(duì)任何一個(gè)社會(huì)都不是可有可無的。其次，檢討現(xiàn)行專利制度。第三節(jié) 研究目的及意義一、研究目的在以上研究背景下，本文針對(duì)轉(zhuǎn)軌背景下的專利制度和社會(huì)分層的聯(lián)系與互動(dòng)問題，主要運(yùn)用法社會(huì)學(xué)的方法，結(jié)合經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化等研究方法，從社會(huì)福利、資源配置、鼓勵(lì)創(chuàng)新等維度，并以此為媒介，發(fā)掘和梳理專利制度與社會(huì)分層之間具有的邏輯聯(lián)系，找尋兩者的均衡點(diǎn)，希冀達(dá)成如下目的。專利制度在改變國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌的同時(shí)，也改變著人們的思想意識(shí)，改變著人們的行為方式，改變著人們的社會(huì)地位。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門通過舉辦研討會(huì)、培訓(xùn)班、講座等形式，幫助企業(yè)了解國際專利制度，提升實(shí)務(wù)運(yùn)用能力。三、實(shí)踐背景發(fā)軔于上世紀(jì)80年代的改革開放，催生了我國專利制度的建立、成型到逐步完善。2012年下半年召開的黨的十八大，對(duì)提高人民的生活水平提出的全面設(shè)想，其中涉及到基本公共服務(wù)均等化問題、全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)問題、縮小收入分配差距、持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體問題、社會(huì)保障全民覆蓋問題、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)問題等等，可以說是對(duì)我國社會(huì)事業(yè)提出了總體性的思路。以上兩個(gè)重要文件，都規(guī)定了專利發(fā)展的戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略措施，具有非常重要的導(dǎo)向性。省級(jí)政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的專利工作的職責(zé)：主要是根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，依法處理專利侵權(quán)糾紛；依法查處假冒他人專利及冒充專利的行為；以及國務(wù)院專利行政部門和本級(jí)人民政府賦予的其他職責(zé)。我國對(duì)專利進(jìn)行行政保護(hù)的手段有行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)和行政裁決，這些權(quán)利成為一個(gè)很有效的保護(hù)體系。許多發(fā)達(dá)國家只采用司法手段這單一的方法來保護(hù)專利權(quán)。上世紀(jì)八十年代，我國頒布并實(shí)施了《中華人民共和國專利法》與《實(shí)施細(xì)則》；并且為了與時(shí)俱進(jìn)趕上時(shí)代的步伐，我國先后在1992年、2000年和2008年對(duì)《專利法》做了了四次修改。隨著改革的不斷深化，2014年底，北京、上海、廣州三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院正式成立，標(biāo)志著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)入新的階段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略逐漸落地生根。基于此，如能把專利制度放在更加宏觀的視野，用法社會(huì)學(xué)分析方法，梳理出專利制度與社會(huì)分層之間內(nèi)在的有機(jī)的聯(lián)系紐帶，從中找出帶有規(guī)律性的東西，既為專利法律的制定、專利制度的設(shè)計(jì)、專利政策的推行、專利工具的應(yīng)用，提供另外一個(gè)觀察的向度，也為我們每個(gè)人身處其中的社會(huì)階層確定一個(gè)坐標(biāo)，讓我們知道身在何處，可以向何處去，如何向何處去，尋找到各自的人生目標(biāo)和歸宿，是有一定理論和現(xiàn)實(shí)意義的。社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)是我所感受深切的，自上世紀(jì)80年代改革開放以降，“眼見它高樓起，眼見它宴賓客，眼見它樓塌了”，特別是十八大開啟的反腐大幕，更使人有人生如戲，戲如人生的感嘆，從另外一個(gè)視角分析，這也是社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)不居、社會(huì)階層分化加劇的表征。本文所要研究的，并不是所有影響專利制度的其他制度，也不是專利制度影響所及的其他所有制度設(shè)計(jì)，當(dāng)然這也是本人力所不及的?？茖W(xué)技術(shù)和專利制度相輔相成，專利制度因科學(xué)技術(shù)而生，科學(xué)技術(shù)因?qū)＠L。但是，我們也看到，這種創(chuàng)造活動(dòng)不是永無止境的，特別是對(duì)個(gè)體而言，當(dāng)然就整體來說也是如此，人類的創(chuàng)造性活動(dòng)需要一種制度文明去保護(hù)、去調(diào)節(jié)、去激發(fā)，“給天才之火加上利益之油”。曾記得北宋大儒張載有言：為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太平。這種轉(zhuǎn)型何時(shí)沉淀定型，各歸其道，各守其職，并非毫無脈絡(luò)可尋，也并非只能取守勢(shì)而毫無作為，在諸多外力和內(nèi)力的并力沖擊之下，我們?nèi)缒芰⒆惝?dāng)下，正視歷史，胸懷未來，放眼世界，把握機(jī)遇，在政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)、文化、生態(tài)諸制度的反思和重建方面，不拘泥于傳統(tǒng)，不拘泥于一人一團(tuán)體之利益，朝著現(xiàn)代化邁出真正而堅(jiān)實(shí)的步伐，則一個(gè)新的生命將破殼而出，這個(gè)新生命政治昌明、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)展、社會(huì)和諧，中華民族的復(fù)興之夢(mèng)或許可期。細(xì)看當(dāng)下中國，經(jīng)濟(jì)飛速增長，自從國際金融危機(jī)爆發(fā)，中國為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供動(dòng)力，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的每年貢獻(xiàn)率逾20％。專利制度被稱為“給天才之火添加利益之油”的制度，被認(rèn)為是人類文明的制度典范， 馬秀山：《給天才之火加上利潤之油——論專利制度與發(fā)明創(chuàng)新的關(guān)系》，《發(fā)明與創(chuàng)新（綜合版）》2007年第10期。 Social Welfare 目 錄第一章 導(dǎo)論 1第一節(jié) 問題的提出 1第二節(jié) 研究背景 4一、社會(huì)背景 4二、制度背景 4三、實(shí)踐背景 5第三節(jié) 研究目的及意義 6一、研究目的 6二、研究意義 7第四節(jié) 研究方法 8一、法律實(shí)證方法 8二、價(jià)值分析方法 9三、系統(tǒng)分析方法 9四、社會(huì)實(shí)證方法 9第二章 專利制度與社會(huì)分層關(guān)系論綱 10第一節(jié) 技術(shù)外溢與專利制度外部性：專利制度影響社會(huì)分層的結(jié)構(gòu)——功能基礎(chǔ) 10一、專利的最優(yōu)長度 10二、專利的最優(yōu)寬度 12三、專利的專有高度 16第二節(jié) 經(jīng)典社會(huì)分層理論及其對(duì)專利制度變量的忽視 19一、經(jīng)典社會(huì)分層理論內(nèi)容對(duì)專利制度的反映 19二、經(jīng)典社會(huì)分層標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)量指標(biāo)對(duì)專利制度的反映 22第三節(jié) 專利制度本土化與中國社會(huì)分層：轉(zhuǎn)型時(shí)期的考察 23一、專利制度本土化進(jìn)程回顧 23二、中國社會(huì)分層及其動(dòng)因 31小結(jié)：專利制度本土化過程對(duì)社會(huì)分層的影響 36第三章 專利制度與社會(huì)分層關(guān)聯(lián)性之一：資源配置方式變化對(duì)社會(huì)分層的激活 37第一節(jié) 專利制度對(duì)資源配置影響形態(tài)分析 37一、專利發(fā)明的外部性對(duì)資源配置的影響 37二、技術(shù)發(fā)明的公共產(chǎn)品屬性對(duì)資源配置的影響 38三、專利制度對(duì)市場結(jié)構(gòu)及資源配置效率的影響 38小結(jié)：資源優(yōu)化配置導(dǎo)向下的專利制度設(shè)計(jì) 39第二節(jié) 轉(zhuǎn)型背景下資源配置方式轉(zhuǎn)變與社會(huì)分層 40一、轉(zhuǎn)軌時(shí)期的社會(huì)分層 40二、催化社會(huì)分層的主要資源配置方式 41三、資源配置方式對(duì)社會(huì)分層的影響 42四、貧富差距問題也拉響了社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡的警鐘 43小結(jié)：轉(zhuǎn)軌期社會(huì)分層的成因 43第三節(jié) 專利制度框架下資源配置轉(zhuǎn)變與社會(huì)分層 44一、因?qū)＠贫鹊膲艛嘈源呱藢＠麖?qiáng)勢(shì)群體 45二、專利制度內(nèi)在蘊(yùn)含的高風(fēng)險(xiǎn)性也衍生出了弱勢(shì)專利群體 46三、專利制度的技術(shù)性特點(diǎn)培育了一批介于上述兩者之間的專利群體 47第四節(jié) 結(jié)論和啟示 47一、社會(huì)分層的因素具有多樣性 47二、專利制度的特有屬性是研究其與社會(huì)分層關(guān)聯(lián)性的起點(diǎn) 48三、專利制度的實(shí)施效果具有背離制度初衷的可能性 48第四章 專利制度與社會(huì)分層關(guān)聯(lián)性之二：創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)社會(huì)分層 49第一節(jié) 激勵(lì)創(chuàng)新：專利制度的本質(zhì)屬性 49一、以產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新 49二、高效配置技術(shù)創(chuàng)新資源 50三、助推技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 51四、維護(hù)市場公平競爭秩序 51五、促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的擴(kuò)散 52六、為吸引外資和引進(jìn)技術(shù)提供制度化的結(jié)構(gòu) 52七、奠定技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略的基礎(chǔ) 53八、降低和規(guī)避研發(fā)過程中的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用 53第二節(jié) 一枚硬幣的兩面：創(chuàng)新與社會(huì)分層同頻共振 54一、當(dāng)代技術(shù)創(chuàng)新的基本特征 55二、創(chuàng)新與社會(huì)階層意識(shí)之形成 56三、技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)分層兩者之間相互約束 57四、技術(shù)創(chuàng)新與社會(huì)分層兩者之間相互促進(jìn) 58第三節(jié) 層化現(xiàn)象：創(chuàng)新視角下的專利群體社會(huì)分層 60一、創(chuàng)新型社會(huì)群體初具規(guī)模 61二、專利共同體初具雛形 62第四節(jié) 結(jié)論與啟示 64一、專利制度和技術(shù)創(chuàng)新本質(zhì)上具有統(tǒng)一性 64二、社會(huì)分層和激勵(lì)創(chuàng)新制度分布上呈現(xiàn)出非均衡和差異性特點(diǎn) 65三、以系統(tǒng)論觀點(diǎn)綜合審視社會(huì)分層和激勵(lì)創(chuàng)新的互動(dòng) 65第五章 專利制度和社會(huì)分層關(guān)聯(lián)性之三：社會(huì)福利和社會(huì)分層秩序之互動(dòng) 67第一節(jié) 社會(huì)福利制度概述 67第二節(jié) 兩難命題：社會(huì)福利與專利制度的動(dòng)態(tài)均衡 69一、創(chuàng)新溢出效應(yīng)增加社會(huì)福利傳導(dǎo)機(jī)制分析 69二、專利制度實(shí)施成本損耗過程分析 70三、如何確定專利制度與社會(huì)福利的均衡點(diǎn) 71第三節(jié) 社會(huì)福利對(duì)社會(huì)分層秩序的作用與反作用 73一、社會(huì)福利制度消彌社會(huì)層化的沖突過程 73二、社會(huì)分層引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)福利制度的走向 74三、社會(huì)福利制度對(duì)社會(huì)分層的作用效果 76四、福利制度和社會(huì)分層指標(biāo)互為參照 76小 結(jié) 76第六章 專利制度和社會(huì)分層關(guān)聯(lián)性之四：壟斷利潤與社會(huì)分層機(jī)制的博弈 78第一節(jié) 專利制度壟斷性問題 78一、專利制度壟斷性問題歷史回顧 78二、專利制度壟斷性的合理性分析 79三、專利制度壟斷負(fù)面效應(yīng)分析 81第二節(jié) 專利制度與市場壟斷的權(quán)衡 83一、專利保護(hù)與信息披露的權(quán)衡 83二、專利保護(hù)與壟斷利潤的權(quán)衡 83三、專利保護(hù)與市場機(jī)制的權(quán)衡 83第三節(jié) 適應(yīng)性安排：專利制度的定位與走向 84一、專利制度如何與發(fā)明特性相適應(yīng) 84二、專利制度如何與創(chuàng)新模式相適應(yīng) 85三、專利制度如何與國家專利戰(zhàn)略相適應(yīng) 85四、專利制度如何與反壟斷法相適應(yīng) 86第四節(jié) 專利制度規(guī)制下的市場壟斷對(duì)社會(huì)分層的影響 87一、專利制度壟斷性促使社會(huì)階層利益主體發(fā)生新變化 87二、專利制度壟斷性促使社會(huì)階層利益分配方式更加多樣化 88三、專利制度壟斷性創(chuàng)造社會(huì)分層激勵(lì)和淘汰機(jī)制 88四、專利制度壟斷性創(chuàng)造社會(huì)分層約束和穩(wěn)定機(jī)制 89第五節(jié) 結(jié)論和啟示 90一、因?qū)＠贫刃纬傻膲艛嗬麧櫦铀倭松鐣?huì)階層分化 90二、因?qū)＠贫刃纬傻膲艛嗬麧櫦铀倭烁黝惾瞬诺牧鲃?dòng) 90三、因?qū)＠贫刃纬傻膲艛嗬麧櫷苿?dòng)了社會(huì)分層機(jī)制的變化 90第七章 專利制度作為社會(huì)階層變量問題研究 91第一節(jié) 社會(huì)階層結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化兩種轉(zhuǎn)型模式中的專利制度 91一、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)背景與模式 91二、社會(huì)階層結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的核心問題 91第二節(jié) 次變量：社會(huì)階層結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化中的專利制度 96一、非經(jīng)濟(jì)因素推動(dòng)社會(huì)分層的不確定性 96二、我國社會(huì)分層現(xiàn)狀的幾種不同觀點(diǎn) 97三、專利制度作為次變量對(duì)社會(huì)分層的影響 98四、專利制度作為政策變量影響社會(huì)分層分析與展望 99第三節(jié) 催化與新生：科技人員階層變動(dòng)過程中的專利制度 100一、關(guān)于精英問題的理論回顧 100二、專利制度在科技群體層化中的權(quán)重日趨加大 101第四節(jié) 專利優(yōu)勢(shì)積累：影響科技人員社會(huì)分層的新課題 104結(jié) 論 106參考文獻(xiàn) 108后 記 123第一章 導(dǎo)論第一節(jié) 問題的提出據(jù)媒體報(bào)道，擁有一百余件專利的原重慶市公安局長王立軍、擁有數(shù)十件專利的原天津市公安局長武長順在反腐浪潮下褪下“官員發(fā)明家”的光環(huán)：，連第三軍醫(yī)大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)的專利申請(qǐng)文件和專利權(quán)證書中也出現(xiàn)王立軍的姓名；武長順的“12型一體化倒計(jì)時(shí)信號(hào)燈”等僅僅在任職地實(shí)施的專利為其帶來頗豐的經(jīng)濟(jì)利益……專利制度的聲譽(yù)因此遭受質(zhì)疑，有人認(rèn)為專利是他們利用權(quán)力玩弄的手段，令專利制度蒙羞。s height determines the size of the social benefits and the contribution rate.Make technology patented and marketization helps to improve a pany’s petitiveness, and hasten the differentiation between enterprises, the ine differentiation between the layers of management and employees, then attract more capital and talents to the industry and enterprise which hold patent right and have good patent operations. 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