【正文】 山東省危險化學品登記注冊辦公室 2022 68 山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化宣貫培訓 三、危險源辨識與風險評價程序 風險管理是開展安全標準化工作的核心內容 ， 也是企業(yè)搞好安全管理實現(xiàn)本質安全的重要手段 ， 然而搞好此項工作是需要人力 、 物力的投入 ， 而不是紙上談兵的事 ， 因此企業(yè)主要負責人必須具備風險管理的理念 ， 充分認識風險管理工作對于搞好安全生產工作的重要性 ， 才能開展好此項工作 。 山東省危險化學品登記注冊辦公室 2022 67 山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化宣貫培訓 （四）風險信息的更新 風險具有可變性 ， 當引起風險的因素發(fā)生變化 ， 也會導致風險產生變化 。 山東省危險化學品登記注冊辦公室 2022 66 山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化宣貫培訓 對于不可容許的風險，采取控制措施以消除或降低風險，使其達到可容許的程度；需確定優(yōu)先控制的順序，并規(guī)定出主控部門。 下表內容可作為確定風險級別界限值及其相應風險控制策劃的參考 。 為了簡化評價過程 ， 采取了半定量計值法 ， 給三種因素的不同等級分別確定不同的分值 ， 然后 ，以三個分值的乘積 D來評價作業(yè)條件危險性的大小 。 山東省危險化學品登記注冊辦公室 2022 55 山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化宣貫培訓 作業(yè)條件危險性評價法 （ LEC法 ） 作業(yè)條件危險性評價法是一種簡便易行的衡量人們在某種具有潛在危險的環(huán)境中作業(yè)的危險性的半定量評價方法 。 山東省危險化學品登記注冊辦公室 2022 46 山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化宣貫培訓 常用的風險評價方法包括風險矩陣法 、作業(yè)條件風險評價方法 （ LEC） 、 MES法等 。 依據(jù)對現(xiàn)場的觀察、閱讀系統(tǒng)的文件、與操作人員座談以及個人的理解回答安全檢查表項目。標準可以是法律法規(guī)的規(guī)定，也可以是行業(yè)規(guī)范、標準或本企業(yè)有關操作規(guī)程、工藝規(guī)程或工藝卡片的規(guī)定。 辨識之前列出各種清單 （ 如設備設施 /作業(yè)場所清單 ） 編制安全檢查表的依據(jù)主要有： 山東省危險化學品登記注冊辦公室 2022 41 山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化宣貫培訓 a） 有關標準 、 規(guī)程 、 規(guī)范及規(guī)定 b） 國內外事故案例和企業(yè)以往的事故情況 c） 系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施 d） 分析人員運用自己的經(jīng)驗和可靠的參考資料 e） 有關研究成果 ， 同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等 山東省危險化學品登記注冊辦公室 2022 42 山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化宣貫培訓 安全檢查表分析法的分析步驟如下： 1） 建立安全檢查表 安全檢查表必須由熟悉裝置的操作、標準、政策和規(guī)程的、有經(jīng)驗的和具備專業(yè)知識的人員協(xié)同編制。 主要后果應為危害引起并且結果比較嚴重的后果 ， 由危害產生后果的過程要盡量描述清楚 、 準確并力求簡潔 。 山東省危險化學品登記注冊辦公室 2022 36 山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化宣貫培訓 3） 辨識危害 根據(jù)對作業(yè)活動的觀察 、 掌握的事故（ 傷害 ） 資料以及經(jīng)驗 ， 依照危害辨識清單依次對每一步驟進行危害的辨識 。 山東省危險化學品登記注冊辦公室 2022 35 山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化宣貫培訓 按照順序在分析表中記錄每一步驟，用 3－ 4個詞說明一個步驟，即首先做什么，其次做什么，只做什么而不說怎樣做。另外，步驟劃分也不宜太細，以致出現(xiàn)許多的步驟。確定分析作業(yè)時，優(yōu)先考慮以下作業(yè)活動： a)事故頻率和后果：頻繁發(fā)生或不經(jīng)常發(fā)生但可導致災難性后果的； b)嚴重的職業(yè)傷害或職業(yè)?。菏鹿屎蠊麌乐亍⑽ｋU的作業(yè)條件或經(jīng)常暴露在有害物質中； c)新增加的作業(yè)，由于經(jīng)驗缺乏，明顯存在危害或危害難以預料； d)變更的作業(yè)，可能會由于作業(yè)程序的變化而帶來新的危險； e)不經(jīng)常進行的作業(yè)，由于從事不熟悉的作業(yè)而可能有較高的風險。 所謂的“作業(yè)”（有時也稱“任務”）是指特定的工作安排，如“清罐作業(yè)”、“使用高壓水滅火器”等。這些事情我們都想清楚了，準備好了再干，自然也就不會出事故了。 5） 相關方管理缺陷。 人的不安全行為也屬于人的失誤，人的失誤會造成能量或危險物質控制系統(tǒng)故障，使屏蔽破壞或失效，從而導致事故的發(fā)生。 物質：火災、爆炸性物質；毒性物質； 物體： 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷； 設備、設施、工具、附件有缺陷； 個人防護用品用具缺少或有缺陷； 生產（施工）場地環(huán)境不良。 ? 首先識別第一類危險源 ， 再識別第二類危險源 ， 第二類危險源的識別較為復雜 。 山東省危險化學品登記注冊辦公室 2022 17 山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化宣貫培訓 危險源辨識 根據(jù)危險源辨識的定義：識別危險源的存在并確定每個危險源特性的過程。第一類危險源在發(fā)生事故時釋放出的能量是導致人員傷害或財物損壞的能量主體，決定事故后果的嚴重程度；第二類危險源出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生的可能性的大小。 ? 一起事故的發(fā)生是兩類危險源共同作用的結果。 ? 安全科學理論根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中所起作用不同，把危險源劃分為兩類，即： 第一類危險源 (根源危險源 ) 第二類危險源 (狀態(tài)危險源 ) 山東省危險化學品登記注冊辦公室 2022 14 山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化宣貫培訓 （ 1）在生產過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險物質為第一類危險源。 山東省危險化學品登記注冊辦公室 2022 8 山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化宣貫培訓 山東省危險化學品登記注冊辦公室 2022 9 山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化宣貫培訓 ? 所謂風險分析，就是在特定的系統(tǒng)中進行危險辨識、頻率分析（事故發(fā)生的可能性）、后果分析（事故發(fā)生的嚴重性）的全過程，如圖所示；制定評價準則對風險分析的結果進行評價，劃分風險等級，確定風險是否可以接受；根據(jù)不同的風險等級制定控制措施；這就是風險管理的全部內容。它的存在是正常的生產經(jīng)營行為。 隱患 可導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài) 、 人的不安全行為和管理上的缺陷 。 安全 免除了不可接受的損害風險的狀態(tài) （ 不可接受的風險得到有效控制 ） 。 危險源 (危害 ) 危險源是指可能造成人員傷害 、 疾病 、 財產損失 、 作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài) 。 危險源辨識 識別危險源的存在并確定每個危險源特性的過程 。 山東省危險化學品登記注冊辦公室 2022 5 山東省危險化學品從業(yè)單位安全標準化宣貫培訓 風險評價 評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程 。 隱患是人 、 機 、 環(huán)境系統(tǒng)安全品質的缺陷 。 如： 重大事故隱患 是指存在于生產經(jīng)營場所、設備和設施以及管理過程中的可能導致發(fā)生重大事故的不安全狀態(tài)和缺陷。 ? 風險管理的首要工作就是開展危險源辨識。 （ 2）導致能量和危險物質約束或控制措施破壞或失效的各種因素 {不安全因素 （包括人、物、環(huán)境三個方面） } 為第二類危險源。第一類危險源的存在是事故發(fā)生的前提，沒有第一類危險源就談不上能量或危險物質的意外釋放，也就無所謂事故；另一方面，如果沒有第二類危險源破壞對第一類危險源的控制，也不會發(fā)生能量或危險物質的意外釋放。兩類危險源共同決定危險源的危險性。 危險源辨識的