【正文】 今后，林口鄉(xiāng)黨委將在縣委的正確領導下，在上級各部門的關心與幫助下，繼續(xù)帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，按照科學發(fā)展的要求，搶抓機遇，真抓實干，負重進取，采取切實有力措施，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展。同時，將自己的行為置于黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之中，把人民群眾滿意不滿意作為衡量自身廉潔自律工作好壞的標準。要求班子每個成員正確對待手中的權力，始終堅持“能省就省”的原則，遇到重大重要經費支出，堅持班子集體研究決定，嚴格控制各種費用支出。鄉(xiāng)黨委按照縣委要求，遵行領導干部廉潔自律承諾制等一系列制度，領導干部廉潔自律、查處大案要案、糾正損害群眾利 － 8－ 益不正之風三項工作取得新的成效，從源頭上預防和治理腐敗的措施得到較好落實。 （三）認真貫徹從嚴治黨 要求，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。照縣委組織部的部署，成立了農民服務站（點），采取靈活多樣形式，利用趕集天，設立了法律咨詢服務、證照辦理、農業(yè)服務、民事調解四大類 12 窗口，實行一門受理、集體運作、統(tǒng)一收費、限時辦結制度，堅持“一般事項直接辦理、承辦件限期辦結、補辦件及時完善、聯(lián)辦件集體審批、上報件全程代理、退回件明確答復”的辦事原則。每個中心戶都有 1 名鄉(xiāng)黨政班子領導和村黨支部委員掛鉤聯(lián)系，對開展活動情況進行幫助、指導，解決相關問題；每次活動都要有專人對活動時間、參加人員、活動內容等情況進行詳細記錄。在社會救助、農村公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目、退耕還林補助、農村義務教育免費政策執(zhí)行情況、農村建房收費等方面，嚴格按照程序辦事，真正把各項政策落實到群眾，切實防止了農民負擔的反彈，確保農民得實惠。傳統(tǒng)生育觀念逐步改變，群眾婚育新風逐步形成，人口素質不斷提高。特色經濟作物種植方面，蘑芋種植達到 3000 畝。 圍繞發(fā)展主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展為契機，促進黨建示范點建設 我們把公路沿線的林口、干秋、風巖三個村作為黨建示范點建設重點，并由鄉(xiāng)黨委主要領導分別聯(lián)系這三個村的黨建工作，其中黨委書記聯(lián)系林口村、鄉(xiāng)長聯(lián)系干秋村、分管黨務政法工作的黨委副書記聯(lián)系風巖村。大部分村在一沒有錢、二沒有物資的情況 － 5－ 下，克服困難，積極調動干部黨員帶頭作用，發(fā)動群眾出資出力，千方百計為為群眾辦實事、做好事。并加強了全鄉(xiāng) 67 名流動黨員的管理工作，與全鄉(xiāng)現(xiàn)有的 6 對保留煤礦、 12 個采石場、 8 個砂磚廠和一個火磚廠對接，加大返鄉(xiāng)流動黨員的就業(yè)培訓和就業(yè)引導。同時，讓大學生“村官”到各村擔任村黨總支書記助理或村委會主任助理外，還兼任農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點管理員等職務，在全鄉(xiāng)工作進程中，還臨時性地抽調了大學生村官到辦公 室、計劃生育的突擊、新農合辦、新農村建設等崗位，把大學生村這官融入全鄉(xiāng)的各項工作中，以得到多崗鍛練的機會，提高自身工作能力。黨委班子領導帶頭深入村組和工作聯(lián)系點，廣泛聽取黨員、群眾的意見，掌握鄉(xiāng)情村情，完善發(fā)展規(guī)劃。三是抓村級“兩委” 班子建設。充分利用黨委中心組學習、民主生活會、業(yè)務培訓會等形式，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。通過各項工作的開展，全鄉(xiāng)信訪事件、各類案件發(fā)案率明顯下降。 （三）平安創(chuàng)建取得階段性成果 一年來，“平安和諧林口”創(chuàng)建工作深入開展，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧的外部環(huán)境。勞務輸出已成為農民增收的一大產業(yè)，實現(xiàn)勞務總收入達 億元。 二、經濟社會快速諧調健康發(fā)展 （一）加強領導與監(jiān)督，全鄉(xiāng)經濟建設取得較好成績。 2021 年，實現(xiàn)人均純收入 2360元，人均有糧 302 公斤。少數(shù)民族人口占 30%以上的村民組 48 個，主要分布在林口、娃飛、木黑 3 個少數(shù)民族村。 我們相信在上級主管部門和社會各界的關心支持下，有越來越重視教育的社會大環(huán)境，在學校全體教職員工的共同努力下，學校的各項工作一定會百尺竿頭，更進一步。 2．不斷完善教師量化考核辦法、教師職稱評聘考核辦法，充分調動廣大教職工的積極性。 年學校被評為“酒泉市基礎教育課程改革實驗 10 周年工作先進集體”，“敦煌市教育教學工作先進集體”。 。二是教師工作積極性提高。 高效課堂的構建，取得了良好效果。第三階段為總結交流階段。 2 月28 日舉行了啟動儀式， 3 月正式開始實施。為進一步深化課堂教學改革，提高課堂教學質量，學校在去年開展“課改教學月”的基礎上，提出 2021 年開展課堂教改年活動。學校制定了《教師量化考核辦法》，制訂了教師侯課制度，學校領導分工檢查制度，規(guī)范教師上課行為。 三是開展緊急疏散演練，強化了學生的安全意識，提高了學生的避險能力。 5．防患于未然，安全是關鍵 安全管理是學校的重要工作，更是學校教育教學工作正常運行的4 有力保障。自 2021 年開始每年舉辦讀書節(jié)，已舉辦了六屆。每屆藝術節(jié)，每班出演 12 個節(jié)目，有舞蹈、小品、相聲等，同時還舉辦書畫比賽、卡拉 OK 大賽。 10月 10 日世界衛(wèi)生日，開 展了衛(wèi)生知識宣傳活動， 11 月 9 日“消防宣傳日”對消防器材檢查并進行了消防知識宣傳活動。我們把豐富多彩的教育活動作為德育工作的載體，寓德育教育于各類活動之中，提高德育教育的實效。 及時與班主任、科任教師、家長進行交流溝通，共同商量解決問題的辦法。下學期重點舉行了“愛護校園”專題活動和安全教育系列活動。 1．定期開展主題教育活動。敦煌市、酒泉市 2021 年初中數(shù)學優(yōu)秀課評選活動，我校選派王穎秀老師參加，均獲一等獎，甘肅省初中數(shù)學優(yōu)秀課評選活動，王穎秀老師代表酒泉市參賽獲三等獎。學校在經費十分緊缺的情況下，仍然安排教師參加各類培訓。三是開展了專題研討活動。 “大辦人民滿意教育”主題教育討論活動。 1．抓學習，提素質。學校嚴格執(zhí)行財務制度收費，不亂收費，不亂訂資料；實施校務公開和財務公開，增加學校管理的透明度。學校重大事情，如評優(yōu)樹模、職稱評聘大額度資金使用都需領導班子集體討論決定。我校班子成員團結一心，緊緊圍繞學校的中心工作，心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力謀學校發(fā)展。通過學習黨的十八大精神，“三個代表”重要思想，學習與教育相關的法律法規(guī)，學習先進的教育理論和經驗。認真貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，及時傳達上級有關文件、會議精神，做到令行禁止，執(zhí)行不走樣。 17這些存在問題和不足，有待于我們在今后工作中認真研究解決。 回顧一年的工作，局黨組依靠集體的智慧和創(chuàng)造力，取得了一定的成績，但與領導和同志們要求比，還有一定差距，還存在許多不足和缺點。 16 七是繼續(xù)推進網上公開。加強預算外資金管理，局機關及各直屬單位都自覺執(zhí)行有關財務管理制度，所有財務收支均納入財政預算管理范圍，無超預算收支現(xiàn)象。按照市紀委關于清理“一號雙機”的通知精神，組織本局機關及由財政撥款的五個事業(yè)單位對去年“一號雙機”清理糾正工作進行了“回頭看”，有效地防止了以各種方式用公款報支應由個人支付的通信費用問題。目前，全系統(tǒng)已有 12 家國土所被省國土廳評為優(yōu)秀國土所，有 14 家國土所被南通市委市政府表彰為“群眾滿意先進基層站所”，海安 15 縣角斜國土所連續(xù)兩次被南通市委市政府表彰為“群眾滿意十佳基層站所”。認真組織做好征地公告、聽證工作，確保群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。我局對群眾涉地信訪工作一直非常重視，設有信訪接待室，落實專人處理群眾來信來訪問題。 二是組織開展專題活動。今年 市委、市政府繼續(xù)將嚴格執(zhí)行土地出讓制度列入全市黨風廉政建設責任制的重要內容。根據(jù)市委《關于逐步推進黨務公開的實施意見》，我局結合本部門實際 制定了《黨務公開總體方案》，成立了局黨務公開協(xié)調小組，具體負責黨務公開工作的組織實施。去年底，在省國土廳派員主持召開的我局領導班子及其成員述職述廉大會上，七位黨組成員都認真進行了述職述廉，開展了勤政公示和民主測評。一是認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》。全市經營性用地和工業(yè)用地全部采取招拍掛方式出讓。辦事程序、辦事權限、辦事時限、辦 事結果全面通過南通國土資源網站公開，便于社會查詢。我局研定重大問題的會議除黨組會、局務會外，還有月辦公會、地價小組會等。 以監(jiān)督為手段，建立健全“不敢為”制約機制。隨著市場經濟的不斷深入發(fā)展，是否允許干部參與經商、投資入股等營利性活動成為當前的敏感問題。我局一直把制度建設作為規(guī)矩立局、規(guī)范管理，制約權力、預防腐敗的重要措施來抓，注重強化權力運行的民主化和公開化，有效地防止了濫用權力、以權謀私等腐敗問題的發(fā)生。針對如皋市局等單位個別人發(fā)生的腐敗問題，局黨組認真組織黨員干部進行分析反思，吸取教訓。根據(jù)市紀委關于開展“思廉日”教育活動的要求，我局在 5 月上中旬組織局系統(tǒng)干部集中到南通黨風廉政建設教育中心參觀圖片展覽、觀看《土地開發(fā)領域敲響的警鐘》警示教育片，邀請省廳監(jiān)察室趙一農主任作全省國土系統(tǒng)反腐倡廉工作形勢報告，組織干部結合實際撰寫廉政心得體會，共收到廉政心得體會文章 198 篇。二是開展樹好公正廉明形象主題教育活動。同時，局考核辦采取季度考核與考核相結合的辦 法，加大對黨風廉政建設、提高服務效能、服務重點工程等方面的考核力度，并將考核結果與單位評先、干部任用、個人獎金掛鉤，成績突出的給予物質和精神獎勵，沒有完成規(guī)定任務或違反有關規(guī)章制度的，按規(guī)定給予處罰。我 局制定下發(fā)了《南通市國土資源系統(tǒng) 2021 年反腐倡廉工作要點》和《 2021 年黨風廉政建設工作責任分解一覽表》，對全系統(tǒng)反腐倡廉 19項工作任務進行了具體分解，明確了分管領導、 8 責任部門和責任人。全系統(tǒng)形成了“一把手”負總責，黨組成員分工負責，一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設工作機制。在工作中求大同、存小異，有不同意見，能暢所欲言，獻言獻策，共同維護領導集體的權威。認真執(zhí)行集體領導下的個人分工負責制，在黨組集體領導下，明確班子成員各自所承擔的行政分工和黨風廉政建設職責，做到事事有人管，人人有責任。在具體工作中，凡涉及土地利用規(guī)劃審批、供地項目審批、土地價格確定、土地資產處理、重大違法案件查處、重大土地糾紛、大宗財務支出、干部任免和推薦、固定資產購置等重大事項，局黨組都堅持按照“集體領導、民主集中、會議決定”三項原則的要求，按照黨組議事規(guī)則實行集體內部會審，以確保各項重大決策的正確、客觀和廉潔，從源頭上杜絕暗箱操作，確保民主集中制的落實和工作的成效。 （二）抓制度建設，完善管理機制。我局建立了較為完備的黨組學習制 度和黨員干部學習制度，局黨組始終把黨風廉政教育納入重要議事日程，在年初全系統(tǒng)工作會議和黨風廉政建設會議上進行全面部署，責成相關處室認真組織實施。全面開展檔案達標升級活動，全系統(tǒng)省二級達標率由去年到 22%提高到今年的 63%。我市各級政府及國土資源管理部門，把土地調查作為全年國土資源管理的重點工作，按照國家、省的要求，統(tǒng)籌研究安排、精心組織實施，扎實推進第二次土地調查工作。二是被征地農民基本生活保障進一步完善。今年我局在全省首家提出在全系統(tǒng)推行“保姆式”服務，以豐富的服務方式、突出的服務 4 成效來積極引導各地主動策應宏觀調控、走節(jié)約集約用地的道路。全市經營性用地共招標拍賣掛牌出讓 209 宗，面積 12465 畝，合同出讓金 億元。經營性用地、工業(yè)倉儲用地供地總量略有減少，基礎設施 用地明顯增加。加強出讓合同管理，嚴格土地使用條件，提高土地利用效率。 （三）優(yōu)化結構，節(jié)約集約利用水平得到新提高。在全市開展了耕地后備資源調查，全面摸清可用于土地復墾開發(fā)整理的耕地后備資源類型、數(shù)量、質量、分布 和權屬情況。在全國率先啟用了統(tǒng)一的基本農田與土地整理標識。 （二）創(chuàng)新監(jiān)管，耕地資源長效管理開創(chuàng)新局面。積極爭取省以上獨立選址項目 16個，總用地面積 405 畝；省重大項目點供 7 個，總用地面積 2351 畝，有效地緩解了全市重大產業(yè)項目的用地矛盾。通過積極爭取，省廳下達 2021 我市總用地計劃 11600 畝 ,其中未利用地計劃指標 4850 畝，農用地計劃指標 6750 畝（耕地計劃指標 5900 畝），在全省 13 個地級市中總量位列第四名，農用地計劃位列第五。對市級土地利用總體規(guī)劃修編前期研究成果進行了深化和完善，并順利通過省廳組織的專家 1 審查。王世元副部長在南通召開專題調研會，肯定了我市國土資源管理工作經驗。在工作中，把 qqqqqq 滿意作為第一標準，把 qqqqqq 期盼作為努力方向，積極回應 qqqqqq 關切，著力為 qqqqqq 辦好事、辦實事。完善了征求意見平臺，局網站上開設黨風廉政監(jiān)督平臺 ,接受服務對象和群眾的日常監(jiān)督。二是組織上好“三會一課”。 5 供了有力的制度保障。青年情相約在任城”等主題活動，在社會上了引起好評。提前謀劃區(qū) qqqqqq活動中心（老年大學）規(guī)劃布局工作， 9 月 23 日局班子成員赴滕州市qqqqqq 活動中心、老年大學進行了學習考察。在落實離休干部生活待遇方面，尊重個人意愿，做好全區(qū)離休干部醫(yī)療定點統(tǒng)計工作，同時協(xié)調相關部門，為全區(qū) 366 名離休干部提高了護理費標準。春節(jié)前夕配合區(qū)領導和相關部門負責同志組成 6 個慰問組，對全區(qū) 400 多位 xxx 干部、離