【正文】 廢溝及廢坑塘既無經濟利用價值，又不利于生態(tài)保護，并且破壞了現(xiàn)有田塊的整體性，浪費了寶貴的土地資源，規(guī)劃 時進行了適當的填埋，平整地塊內廢棄溝渠坑塘 填 埋主要為就近取土，田塊設計高程中考慮這些因素，最后就是對廢棄居民點的平整。 根據項目區(qū)地形地勢，考慮將項目區(qū)內的田塊設計為水平格田。這種方案的優(yōu)點 是：能夠最大限度地挖掘土地利用潛力，增加耕地面積，便于布置各單項工程，方便農業(yè)生產；其缺點是：填挖方工程量大，投資量大，對表土造成極大的破壞。 土地平整工程設計 土地平整方案的選擇 在確保環(huán)境保護和農業(yè)生產、節(jié)約投資的情況下，最大限度的改善農業(yè)生產條件，提高耕地質量，有效增加耕地面積為本項目土地平整的基本原則。 (4) 農田防護林是布置在農田四周，以降低風速、阻滯風沙、涵善水源以及改善農田生態(tài)小氣候等為目的的林網或者林帶。改建修復田間道，鋪路面寬 4m，先對坑洼不平的路基進行平整后，上鋪 20cm 的泥結碎石路面。 項目區(qū)內原有道路較多， 除了部分已建的村級水泥路， 大部分 損壞嚴重 ，部分區(qū)域 內 道路分布不合理， 甚至沒有路， 在本次土地整理中將充分考慮項目區(qū)現(xiàn)有的道路網并征求當地專家和農民的意見，在原有路基上布置 4 米田間道和 2 米生產路。項目區(qū)渠 系設計時考慮到要保持田塊的規(guī)整，盡量少割地，設計時使緊臨道路。其中大部分主要輸水渠道已經淤塞，急需清淤，此次規(guī)劃將其按現(xiàn)狀保留，其余渠道根據灌溉面積等有關參數設計渠道斷面。 項目區(qū)灌溉系統(tǒng)設計主要采用干渠道自流輸水方式，通過干渠分水*******鎮(zhèn) ***基本農田土地整理項目 規(guī)劃 施工 設計報告 ****國土資源局 22 ********開發(fā)整理有限公司 閘，將水引至明渠。（其具體布局情況詳見項目區(qū)土地整理規(guī)劃圖）。綜合項目區(qū) 地形地勢 及排水要求 考慮，項目區(qū) 主要 采取的是 路溝相與鄰 溝路相鄰布置 相結合 的方案。方案二：路溝相鄰布置，溝排兩側水。 (2)農 田水利 布局。 對主要支 、農溝 渠采用現(xiàn)澆砼護砌，對一般溝渠采用土渠道設計。 規(guī)劃 施工 設計說明 有關設計方面的銜接說明 規(guī)劃 施工 設計是項目施工的主要依據，它是在 可研 設計 基礎上的 進一步深化，為充分做好 規(guī)劃 施工 設計與 可研 設計的銜接工作， 我們再次對項目區(qū)進行了踏勘和實測， 及時和項目區(qū) 的干部群 眾 進行溝通，聽取當地水利專家 及老農 的意見，形成 規(guī)劃 施工 設計方案。架設輸電線路 8510米。其中：新建 1 條，長 237 米；改建和清淤土質斗渠 2 條，長 544 米；維修護砌斗渠 1 條長170 米，護砌斗渠 5 條，維修護砌斗渠 1 條長 3534 米（有 1136 米為暗埋涵管）。支溝清淤 12 條，長 23753 米，清淤土方 106950 方。 農田水利： 項目區(qū) 共有農溝 233 條，長 125552 米。 規(guī)劃設計任務 (1)分析項目區(qū)基本情況； (2)調查、分析土地利用現(xiàn)狀，確定項目區(qū)土地利用方向、布局等； (3)分析項目區(qū)土地整理潛力，包括水資源平衡分析、土地利用限制因素分析、土地整理潛力分析，制定項目的建設目標； (4)根據可行性研究報告，細化規(guī)劃設計方案，確定項目建設內容。 (2)實施田、水、路、林綜合治理，配套、完善農業(yè)基礎設施，改善農業(yè)生產條件，保證土地可持續(xù)利用和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 有關行政規(guī)章 (1)國土資源部關于《關于進一步加 強土地開發(fā)整理管理工作的通知》（國土資發(fā) [1998]39 號）； (2)國土資源部《關于改進國家投資土地開發(fā)整理項目入庫管理的通知》（國土資發(fā)［ 2020］ 15號）； (3)《關于申報國家投資土地開發(fā)整理項目有關問題的通知》（國土資耕發(fā)［ 2020］ 007號）； (4)《關于組織申報國家投資土地開發(fā)整理項目有關問題的通知》（國土資廳［ 2020］ 64號）； (5)《關于進一步規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項目申報工作有關問題的通知》（國土資廳發(fā)［ 2020］ 68號）； (6)《關于國家投資土地開發(fā)整理項目申報工作有關問題的 通知》（國土資廳發(fā)［ 2020］ 96 號）； (7)《關于進一步規(guī)范國家投資土地開發(fā)整理項目報件的函》（國土資耕函［ 2020］ 010號）； (8)湖北省國土資源廳《關于批準咸寧縣 2020年國家投資基本農田土地整理項目入庫的通知》（鄂土資批 [2020]29 號）； (9)國土資源部辦公廳《關于 2020 年（第一批）國家投資土地開發(fā)整理項目備案的函》（國土資廳函 [2020]126 號）。因此，項目實施后，能夠實現(xiàn)社會、生態(tài)和經濟效益的統(tǒng)一，達到規(guī)劃預期目標。 原有耕地質量提高后的凈效益 按規(guī)定標準整理后的耕地，可明顯改善耕地質量，生產條件得到極大改善，每畝可降低生產成本增加收益 50元，產量提高增加收益 70 元，則原有的 公頃耕地每年可增加的產值 /年。項目建成后，將成為 ****一道亮麗的田間風景線，發(fā)揮著農業(yè)生產建設和美化環(huán)境的雙重功能。規(guī)劃實施后，項目區(qū)良好的農業(yè)生產環(huán)境和經濟效益，將使廣大農民群眾感受到土地整理是一項利國利民的事業(yè)，是一項為老百姓 辦實事的事業(yè)，有利于增進廣大農民對土地管理工作的支持和理解，增強農民 “切實保護耕地、合理利用土地 ”的意識及參與土地整理的主動性、積極性，進一步推動土地整理工作的全面、深入開展。道路及農田水利設施配套之后，項目區(qū)土地利用結構趨于合理化。 (2) 提高耕地產出率，增加農民收入 通過土地整理，項目區(qū)內的有效耕地數量將會增加。項目由土地平整、農田水利、田間道路及其他工程組成。 項目區(qū)規(guī)模內容與工期 根據規(guī)劃設計報告， 項目區(qū)總面積 公頃。另外，項目區(qū)內道路彎曲程度大，分布不合理。農業(yè)生產技術力量不足，且受到現(xiàn)有耕作條件的限制，主要是人畜耕種，機械耕作比較少，使先進農業(yè)科學技術的普及和推廣受到一定的影響，不能適應農業(yè)綜合開發(fā)生產形勢的需要。 也因如此，許多溝渠因阻礙了農業(yè)機械下田作業(yè)，農民填平溝渠以利于機械下田，從而毀壞溝渠，加劇了灌排溝渠的毀壞，進一步影響了田間灌排溝渠發(fā)揮作用 ，急需配套渠系建筑物 。不動工坑塘水面 公頃 。 土地利用現(xiàn)狀 項目區(qū)土地總面積為 公頃，建設規(guī)模為 公頃。 *******鎮(zhèn) ***基本農田土地整理項目 規(guī)劃 施工 設計報告 ****國土資源局 9 ********開發(fā)整理有限公司 (3)電力設施 項目區(qū)臨近魚岳鎮(zhèn)二十二、十一萬變電站，能滿足用電需求。 (2)水利設施 項目區(qū)的灌溉主要有百里長渠，主要灌溉渠系有厶堤漢支渠、熊家山支渠、五一支渠、五四支渠、林家庵支渠、港東支渠、荊江支渠、先鋒支渠、增產支渠、中溝兒支渠、九十丈支渠、五星支渠、老堤角支渠、四新支渠、余家方支渠、羅家洲支渠等原有一些灌溉設施，基本能夠滿足項目區(qū)的灌溉需求，但由于長期沒有清理，渠道損 毀和淤塞現(xiàn)象嚴重，水土流失情況比較嚴重，加上缺乏有效的管理，每年因為爭水引起的糾紛時有發(fā)生。 另外還有各村簡陋的泥濘田間道，路面已毀壞，晴天一身灰，雨天一身泥。由此可帶動和拉動農村經濟快速增長，并且有力地與建設社會主義新農村結合，從而支持當地的經濟發(fā)展。 (2)經濟發(fā)展水平 據相關資料統(tǒng)計，農民人均收入 3614 元，其產值、收入平均綜合 年增長 10%以上。旱以伏旱 (7—8 月 )為主，秋旱 (9—10月 )常有，春旱、冬旱稀少。 (5) 土壤 項目區(qū)土壤類型以水稻土、潮土為主，土壤質地以中壤為主。 ② 地下水 據湖北省地質隊勘察資料， ****平原湖區(qū)沿江一帶，地下水位埋深 米以下富水性強，潛流量為 10—30立方米 /時。其 匯集 ****、蒲圻、咸寧三縣縣地表徑流，集水面積 827平方公里，年平均徑流總量 。 ① 地表水 項目區(qū)水系主要有 東干渠 、 項目區(qū)外水系有馬安 河和 幸福 河。 自然條件 (1) 氣象 項目區(qū)屬亞熱帶濕潤性季風氣候，夏熱冬冷，四季分明，雨季分明，雨量充沛，光熱強。 項目區(qū)總面積 公頃。 04′ 34″ ， 北緯 29176。 2020 年，全縣實現(xiàn)國內生產總值 ，完成全口徑財政收入 億元，外貿出口創(chuàng)匯 3000 萬美元，農民人均純收入 2627元，縣域經濟綜合實力居全市第 2 位，全省第 22 位。 境內有 20 萬畝無公害蔬菜基地、 17萬畝優(yōu)質螃蟹基地和全國最大的美國叉尾魚回種苗繁育基地，常年蔬菜種植面積達 45萬畝，水產養(yǎng)殖面積達 25萬畝。22′，北緯 29176。小雅 *******鎮(zhèn) ***基本農田土地整理項目屬于 省級重點投資 項目。*******鎮(zhèn) ***基本農田土地整理項目 規(guī)劃 施工 設計報告 ****國土資源局 1 ********開發(fā)整理有限公司 基本農田土地整理項目規(guī)劃施工設計報告 目 錄 1 綜合說明 ........................................... 3 前言 .........................................................................................................................3 項目概況 .....................................................................................................................3 縣（市）簡況 ....................................................................................................3 項目區(qū)基本情況 .................................................................................................4 項目區(qū)規(guī)模內容與工期 .............................................................................................. 11 投資預算 .................................................................................................................. 11 效益評價 ................................................................................................................... 11 社會效益 ......................................................................................................... 12 生態(tài)效益 ......................................................................................................... 13 經濟效益 ......................................................................................................... 14 2 設計原則和依據 .................................... 15 規(guī)劃原則 ...........................................................