【正文】 （ 2）在生產(chǎn)中，認真貫徹執(zhí)行國家的各項法律、法規(guī)，保證生產(chǎn)安全和職工人身安全。銷售嚴格按買賣雙方合同辦事。同進通過實施績效掛鉤制度調(diào)動企業(yè)各生產(chǎn)車間、技術(shù)研發(fā)部、質(zhì)檢科、倉庫、銷售科等部門的積極性，形成良好服務(wù)、培育基地、科學生產(chǎn)、嚴格管理、注重銷售的現(xiàn)代化企業(yè)管理模式 。同時，由于客商絡(luò)繹不絕的到來，帶動了很多服務(wù)行業(yè)生意興隆。 農(nóng)民增收 項目建成后，將輻射帶動 23 萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥種植，基地年可為公司以高于市場 5%的價格 收購農(nóng)民手中的優(yōu)質(zhì)小麥，將增加當?shù)剞r(nóng)民收入。 根據(jù)項目定員，項目的實施可直接安排勞動就業(yè) 120 人，職工年均工資按 9000 元計，可為職工增加收入 108 余萬元。項目新增生產(chǎn)能力 8 萬噸，需增加生產(chǎn)基地約 15 萬畝，種植優(yōu)質(zhì)小麥農(nóng)戶每畝收益 600 元（ 噸 /畝 x1500 元 /噸 = 600 元 /畝）；而種植普通小麥每畝收益 元（ 噸 /畝 x1430 元 /噸 = 元 /畝），每畝收益差為 元，基地農(nóng)戶可增收 元 /畝 x 15 萬畝 = 萬元。 第十章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 壯大主導產(chǎn)業(yè)和促進結(jié)構(gòu)調(diào)整情況 本項目建成以后，通過年加工小麥 8 萬噸制粉生產(chǎn)線的投產(chǎn)，能夠更好的發(fā)揮 河南 優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng) 產(chǎn)品加工增值優(yōu)勢，增加農(nóng)民收入，促進 河南 省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，推進 xxxxxx 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，進而取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益； 同時， 使優(yōu)質(zhì)強筋小麥和優(yōu)質(zhì)弱筋小麥種植推廣和更好的實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化方面起到更好的推進作用，進而促進項目種植結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整 ，也使企業(yè)走出一條從優(yōu)質(zhì)小麥種植到收購、儲藏，專業(yè)加工的一體化良好循環(huán)道路，既解決農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥銷售后顧之憂，又保證了企業(yè)原料的品質(zhì)專一 ，而且價位低，成本小，企業(yè)發(fā)展后勁大。毛麥處除塵風網(wǎng)采用二級凈化，凈麥、粉間除塵風網(wǎng)采用低壓脈沖一級除塵，保證車間內(nèi)無塵土飛揚，車間含塵 濃度符合國家要求。 第九章 環(huán)境影響評價 環(huán)境影響 該項目生產(chǎn)過程中主要污染 物 為噪聲和粉塵，粉塵的污染源主要是卸糧坑、風網(wǎng)出口和打包間。分析結(jié)果表明本項目生產(chǎn)經(jīng)營上有較強的抗風險能力。 財務(wù)效益分析 項目盈利能力分析 項目總投資 萬元，達產(chǎn)后年實 現(xiàn)銷售收入 14120 萬元 ，實現(xiàn)稅后利潤 萬元 ， 年上繳增值稅 353 萬元，銷售稅金及附加 萬元，所得 稅 萬元 。 構(gòu)成項目總成本的項目為外購原材料、外購燃料及動力、工資及福利費、固定資產(chǎn)修理費、固定資產(chǎn)折舊費、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷、資金占用費支出、管理費用、營銷費用等。 銷售稅金及附加 按現(xiàn)行稅法規(guī)定，并結(jié)合當?shù)赜嘘P(guān)稅收條例，對項目 面粉加工 收入按其應(yīng)納稅額（銷項稅額減進項稅額）的 17%估算應(yīng)繳增值稅，穩(wěn)產(chǎn)后年應(yīng)繳增值稅 353 萬元 ， 城建稅和教育附加費分別按應(yīng)繳增值稅稅額的 5%、 3%估算，穩(wěn)產(chǎn)后的年應(yīng)繳城建稅和教育附加費分別為 元、 萬元 。 項目投資計劃及股本結(jié)構(gòu) 見表 10： 表 10 項目投資計劃及 股本 結(jié)構(gòu)表 序 號 項 目 新增投資 投資結(jié)構(gòu) 1 總投資 100% 固定資產(chǎn)投資 % 流動資金 % 2 資金籌措 企業(yè)自有資金 % 其中：用于流動資金 申請財政資金 % .1 申請省財政資金 .2 申請市財政資金 第八章 財務(wù)評價 財務(wù)評價依據(jù) 在進行充分市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，以項目當?shù)?020 年市場價格為依據(jù)，參考 2020－ 2020 年三年項目當?shù)丶皣鴥?nèi)其它地區(qū)同行業(yè)年平均投入產(chǎn)出水平，并比照我國同期統(tǒng)計資料和預期市場狀況作為該項目的財務(wù)估算的依據(jù) ，估算中原材料及產(chǎn)品單價均為不含稅價格 。需要說明的是：由于該項目產(chǎn)品銷路好，產(chǎn) 品銷售均為款到發(fā)貨，原材料就地取材，流通和周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)占用資金較少。 （ 5）前期工作費 項目前期工作費（開辦費） 按擬 土建工程費用 的 10%估算，需投資 萬元。土建工程單位造價按當?shù)亟ㄔ鞓藴使浪?， 其投資構(gòu)成見表 8： 表 8 土建工程投資明細表 序號 工程名稱 建設(shè)性質(zhì) (新建 /改建 ) 建設(shè) 面積 (平方米 ) 單位造價 (元 /平方米 ) 投資額 (萬元 ) 1 面粉 生產(chǎn)車間 面粉樓 新建 3658 600 2 輔助生產(chǎn)車間 原糧筒庫 新建 6 座 7 萬元 /座 辦公樓 新建 1000 550 3 庫房 82 成品庫 新建 1500 400 60 材料庫 新建 800 400 4 其 它 宿舍樓 新建 800 500 曬 場 新建 500 200 5 室外工程 合計 497 （ 2） 設(shè)備投資及構(gòu)成 該項目設(shè)備總投資為 萬元， 其投資構(gòu)成見表 9。根據(jù)國家發(fā)改委建設(shè)項目可行性研究報告編制的規(guī)定及實際情況，安裝工程按設(shè)備購置的 3%估算，其它費用包括無形資產(chǎn)、開辦費等，開辦費按 土建工程費用的 10%估算，基本預備費按土建工程、設(shè)備購置、安裝工程費和其它費用的 5%估算。車間內(nèi)所有設(shè) 備均可異地操作，采用 PLC 程控，計算機檢控生產(chǎn)指標，同時可隨機打印，能自動完成生產(chǎn)班報表，生產(chǎn)月報表和年報表等。 因此，項目區(qū)交通方便、地勢開闊、周圍無大的污染源，且水資源豐富、電力供應(yīng)充足，原材料采購方便，是食品加工業(yè)的理想場 地。地下水資源豐富，地理環(huán)境優(yōu)越，有較大的發(fā)展余地。該項目的設(shè)備選型遵循“先進、成熟、可靠、適用、經(jīng)濟 ” 的原則，盡可能選用定型國產(chǎn)先進設(shè)備，對于非標設(shè) 備的制作和材料的選擇，應(yīng)嚴格管理，設(shè)備選型見下表 3 至表 5（ 設(shè)備選型以附表 8 為準） ： 表 3 項目建設(shè)標準和具體建設(shè)內(nèi)容 項目建設(shè)標準 （ 1）開發(fā)產(chǎn)品的質(zhì)量標準 專用面粉：項目利用專用小麥的優(yōu)勢開發(fā)生產(chǎn)各種專用面粉和功能面粉，其質(zhì)量指標見表 6： 表 6 專用面粉質(zhì)量標準一覽表 項目 名稱 水分（ %） 灰分（ %） 白度 面筋質(zhì)（ %） 穩(wěn)定時間（ S） 面包專用粉 ? ? 80 ≥ 33 ≥ 15 面條專用粉 ? ? 81 ≥ 28 ≥ 水餃專用粉 ? ? 81 ≥ 30 ≥ 饅頭專用粉 ? ? 82 ≥ 26 ≥ （ 2）運輸與能耗 運輸：本項目 廠址 擬 選擇在 xxxxxx 糧食局新區(qū)糧庫 ，占地面積為21 畝， 緊鄰 公路 ， 交通十分便利 。我國有的糧機設(shè)備的內(nèi)在質(zhì)量和外觀形象，已 達到國際上的中等水平，有的已具有國際先進水平。制粉采用五皮八心二渣二尾 四 清粉的中路 出粉工藝（見附圖 3），后路皮磨分粗細，心磨、渣磨、尾磨、細皮磨為光輥，具有配麥和配粉的特殊功能。 （ 2）總平面布置必須滿足糧食加工衛(wèi)生要求及食品工廠衛(wèi)生要求，廠區(qū)內(nèi)根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)合理分區(qū)，保證正常的日照、通風、綠化。 項目規(guī)劃和布局 項目規(guī)劃 新建項目建設(shè)期一年，次年即可達產(chǎn)。 （ 2）產(chǎn)品服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：公司設(shè)立銷售熱線電話和客戶投訴電話，利用電視和報刊向社會公布，廣泛收集征求廣大消費者所反饋的意見和建議，并及時予以回復，對于客戶投訴，一經(jīng)受理，公司經(jīng)研究后予以解決。二是以個人為單位進行目標管理。 在建設(shè)營銷隊伍時，注重商業(yè)信譽、團體精神、科技服務(wù)等方面的培訓。 （ 2）在市內(nèi)、省內(nèi)郊縣積極建設(shè)營銷隊伍和營銷網(wǎng)點 。 產(chǎn)品銷售方案 該項目所得產(chǎn)品均為優(yōu)質(zhì)專用面粉， 一部分 主要供應(yīng) 本廠面條 食品廠 ， 同時還生產(chǎn) 1kg、 2kg、 5kg、 10kg 不同包裝的專用粉，以適應(yīng)不同階層消費者的購買需求。 項目產(chǎn)品市場 競爭 優(yōu)勢 項目的主要產(chǎn)品有：饅頭粉、餅干粉、 面條 粉、餃子粉等 各類專用粉 除供應(yīng) 本 廠搞 面條 加工外，還生產(chǎn) 1kg、 2kg、 5kg、 10kg 及大包裝的 普通 面粉，以適應(yīng)不同階層消費者購買的需求，產(chǎn)品市場供不應(yīng)求，具有很大的市場競爭優(yōu)勢。長期以來，我國的面粉消費一直處于較低的水平，人們使用的面粉主要以等級粉為主，隨著改革開放及人們物質(zhì)生活水平的提高，人們的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。 目前，日加工能力在 100 噸以下小型面粉廠占我國總的面粉加工能力的比例約為 80%。這將使專用粉需求量逐年增大，據(jù)測算，我國面包粉、高級方便面粉、餃子粉、餅干粉等優(yōu)質(zhì)專用粉的年需求量約為 2160 萬噸。我國是在九十年代才開始研究與開發(fā)專用面粉，由于生產(chǎn)專用粉的原料是優(yōu)質(zhì)專用小麥，而我國沒有大面積種植，大部分依賴于進口實現(xiàn)，所以生產(chǎn)成本高 ，產(chǎn)品價格一直居高不下。歐洲一些發(fā)達國家早在四十年代就開發(fā)了各種專用小麥，用于生產(chǎn)專用粉，例如：法國近 10 年面粉的年產(chǎn)量均在 550 萬噸左右，有三大面粉集團公司，其前兩家所生產(chǎn)的面粉占市場分額的 31%，后者擁有 39 家面粉廠，所生產(chǎn)的面粉占市場份額的 13%，整個制粉行業(yè)的產(chǎn)能利用率達 80%。 因此，河南工業(yè)大學作為該項目的技術(shù)依托單位，為該項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ) 。承擔國家級和省部級 重大科研項目百余項 ,獲得國家級和省部級科技進步獎三等以上的獎勵達一百多項，承擔全國面粉廠、油廠、各種類型的面粉廠的設(shè)計或技術(shù)改造五百余家 。勞動力來源主要從 下崗職工 中 擇優(yōu)錄取或通過媒體考核錄用。 主要障礙因素及解決方案 項目在籌建過程中，資金尚有缺口，需要上級部門協(xié)調(diào)解決。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 xxxxxx 地處中原，交通發(fā)達，信息靈通，以縣城為中心的公路網(wǎng)絡(luò)四通八達， 107 國道 經(jīng)過濮陽 ， 緊鄰 xxxxxx， 交通條件十分便利。因此，該項目實現(xiàn)年加工 8 萬噸小麥專用粉生產(chǎn)，其原料來源不成問題。投入大量資金進行農(nóng)田設(shè)施改造和 優(yōu)質(zhì)麥種植技術(shù)培養(yǎng)，規(guī)范種植、科學指導，訂單收購。 該縣電力供應(yīng)充足，地下水資源豐富，地理環(huán)境優(yōu)越，有較大的發(fā)展余地。臨黃堤以南為黃河灘區(qū)，占總面積的 %；臨黃堤以北至金堤，為滯洪區(qū)，占總面積的 %，老縣城在金堤以北，占總面積的 %。全縣土壤有機質(zhì)含量 ，速效磷含量，速效鉀含量 152ppm，特別是具有得天獨厚的 42 萬畝黃河灘地，適宜種植小麥、玉米、花生、西瓜、棉花、果樹等多種農(nóng)作物，具有巨大的開發(fā)潛力。 （ 2）土壤肥沃。 第三章 建設(shè)條件 項目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍 xxxxxx 地處河南省東北部，隸屬濮陽市，是黃河中下游沖積平原的 組成部分。該項目主要以生產(chǎn)高質(zhì)量、高檔次的小麥專用粉為主。另一方面，隨著食品加工業(yè)的發(fā)展，不同的食品要求不同的面粉加工品質(zhì)，必須按加工業(yè)的要求生產(chǎn)小麥專用粉，這也是面粉加工行業(yè)的發(fā)展趨勢。 （ 3）有利于促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展 隨著人民生活水平的提高和生活節(jié)奏的加快，群眾對食物結(jié)構(gòu)的要求也逐漸向食用方便、價格實惠、營養(yǎng)豐富方向發(fā)展。 河南 xxxxxx 糧食局 年 加工 8 萬 噸 小麥 專用 粉 生產(chǎn) 項目 符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢，適應(yīng)當前農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要 而提出地 ，對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，安排農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，將起到重要的積極作用。另一方面， 我國已加入 WTO，農(nóng)業(yè)的發(fā)展還必須應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的挑戰(zhàn)。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工能力有限，出現(xiàn)農(nóng)民賣糧難，打擊 了 農(nóng)民種糧積極性 。從 2020 年起，國家允許大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，飼料生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民直接 簽訂 產(chǎn)銷合同，這將有力地促進專用小麥 的 生產(chǎn) 與加工的專業(yè)化、一體化進程和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實現(xiàn)。 世界發(fā)達國家優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)專用粉已有幾十年的歷史，其產(chǎn)量占面粉總產(chǎn)量的 90%以上，品種近百個。 第二章 項目背景及必要性 項目建設(shè)背景 小麥是我國最重要的糧食品種之一，前些年，為解決眾多人口的溫飽問題，我國的小麥生產(chǎn)主要在高產(chǎn)上做文章，即只重視產(chǎn)量，而忽視了品質(zhì)的改良，因而形成了目前普通小麥壓庫，而優(yōu)質(zhì)小麥大多依賴進口的局面。 存在的問題及建議 為 確保項目能夠順利、穩(wěn)妥地建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)注意以下幾點： （ 1） 該項目的加工原材料來自于基地農(nóng)戶，為保證原材料的質(zhì) 量和充足供應(yīng)，公司要加強與基地農(nóng)戶之間的關(guān)系，通過有效的措施建立起“風險共擔，利潤均沾”的合作機制，確保原材料供應(yīng)和項目設(shè)計生產(chǎn)能力的充分發(fā)揮 。該項目采用先進的工藝設(shè)備，設(shè)計一流，有較高的可靠性。 綜合評價和論證結(jié)論 綜合評價 該項目利用當?shù)貎?yōu)質(zhì)小麥為主要原料，采用國產(chǎn)先進設(shè)備，選用現(xiàn)代制粉新技術(shù) 和 先進的制粉工藝，開發(fā)生產(chǎn)各種專用面粉，加大市場開發(fā)力度，擴大優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，增加農(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥的積極性。 本項目建成后，