【正文】 我礦應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)： 我礦應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度室，辦公室主任由技術(shù)副礦長擔(dān)任，成員由掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)測量等部門的人員組成。14）地測防治水科長：負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)礦長命令完成測量打鉆工作。10）檢身房、燈房、考勤負(fù)責(zé)人：應(yīng)根據(jù)入井人員的入井證和領(lǐng)導(dǎo)燈號、自救器，查清在井下的人數(shù)及其姓名，并迅速報告調(diào)度室，對未持有指定副礦長簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在井口嚴(yán)格檢查，制止入井。7）技術(shù)科長：按照礦長命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，并及時提供災(zāi)區(qū)井巷布置和生產(chǎn)人員情況，協(xié)助礦長進(jìn)行搶救和災(zāi)害處理。3）各有關(guān)副礦長，根據(jù)營救遇險人員和處理事故所必需的搶險人員，及時調(diào)集救災(zāi)所必需的設(shè)備材料，并有指定的副礦長嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排部署的各項(xiàng)工作，召集辦公室有關(guān)人員，組織煤塵事故應(yīng)急搶救工作。相關(guān)單位要做好事故救援的協(xié)調(diào)組織工作，保障救援必須的人、財、物的供給，必要時可請求省內(nèi)其它弟單位救護(hù)隊協(xié)助搶險救災(zāi)。（2）聽從指揮，統(tǒng)一行動。8 應(yīng)急保障 應(yīng)急物資保障山西柳林聯(lián)盛哪哈溝煤業(yè)有限公司按照《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》要求的數(shù)量和質(zhì)量配備了應(yīng)急物資，建立了井上、井下消防材料庫，儲備了足夠的救災(zāi)裝備、物資等見附件二 應(yīng)急裝備保障 我礦與礦山救護(hù)隊和醫(yī)院簽訂了協(xié)議的單位都裝備了警燈、警笛，我礦建立了有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通訊系統(tǒng)?！。?）爆炸引起火災(zāi)、或爆炸后仍有火源時，應(yīng)同時救人滅火，并有專人檢測瓦斯情況，發(fā)現(xiàn)危險應(yīng)立即撤出。對幸存者應(yīng)立即搶救或佩帶自救器或面罩式呼吸器安全地救出災(zāi)區(qū)，在偵察與救人時，發(fā)現(xiàn)火源應(yīng)立即撲滅?！　橥晟祁A(yù)案，礦調(diào)度室應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)主審工作。否則，指揮部必須采取保證有效的安全作業(yè)的措施。3）處理事故時，進(jìn)入災(zāi)區(qū)的礦山救護(hù)隊員人數(shù)不得少于6人，要攜帶必要的技術(shù)裝備。 7）救災(zāi)指揮部應(yīng)根據(jù)事故地點(diǎn)、范圍，迅速決定是否改變礦井通風(fēng)方式或局部反風(fēng)，為保證人員呼吸，原則上不得停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)行。 2）制定救災(zāi)方案的原則 3）采取一切有效措施，及時救助遇險人員，盡量減少人員傷亡。 （2）撤人 1）井下發(fā)生災(zāi)害后，在柳林礦山救護(hù)中隊和醫(yī)療人員未到達(dá)之前，職工應(yīng)迅速組織自救和互救，迅速配帶自救器，按照瓦斯事故避災(zāi)路線，迅速撤至新鮮風(fēng)流中直到地面。6 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級 （1）瓦斯事故可能造成人員傷亡、下落不明時，應(yīng)急救援指揮部發(fā)出預(yù)警報告，并由礦指揮部總指揮確定啟動“山西柳林聯(lián)盛哪哈溝煤業(yè)有限公司瓦斯事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案”，相關(guān)單位及人員立即到調(diào)度室集合。 （2）事故報告內(nèi)容 1）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類別和單位基本情況(單位全稱、經(jīng)濟(jì)類型、證照情況等)。 預(yù)警行動　　 各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員接到可能導(dǎo)致安全事故的信息后，按照應(yīng)急救援預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知上級有關(guān)部門，采取相應(yīng)行動。 （2）搞好通風(fēng)工作，不斷完善礦井的通風(fēng)系統(tǒng)，使通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠性，保證各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量滿足要求； （3）嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)瓦斯檢查和礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作； （4）加強(qiáng)管理，尤其是巷道貫通后通風(fēng)管理和局部通風(fēng)管理工作，杜絕巷道出現(xiàn)無風(fēng)、微風(fēng)和局部通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的現(xiàn)象； （5）切實(shí)加強(qiáng)礦井監(jiān)測監(jiān)控的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)控。6）保衛(wèi)礦區(qū)設(shè)施設(shè)備和財產(chǎn)安全，防范犯罪行為和別有用心的人卷入肇事。2）設(shè)置警戒線，維護(hù)現(xiàn)場周圍的秩序?？傊笓]：靳金平 現(xiàn)場指揮部及職責(zé)治安保衛(wèi)組陳 文安全撤退組楊亮亮通風(fēng)組于劍鋒通信供電主扇組薛玉峰后勤保障組張小平任建文高云高艷文李志輝張瑞軍李玉川馮升平尹毅劉建雄張耀武張海龍?zhí)镄切嵌斡榔焦鶑┎? 職責(zé) （1）通信供電主扇組 1）必須熟悉井下各條供電線路，并繪制各采區(qū)變電所供電系統(tǒng)圖； 2）確保井下通信暢通，一旦發(fā)生瓦斯爆炸時，能保證正常聯(lián)系； 3）根據(jù)礦長命令，必要時對主扇進(jìn)行反風(fēng)。 應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故發(fā)展情況和救援工作進(jìn)展情況，及時向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部報告，與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令。15）醫(yī)院副院長：負(fù)責(zé)組織對受傷人員的必要急救治療，組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。11）供應(yīng)科長：及時準(zhǔn)備好必要的搶救器材，并根據(jù)礦長的命令，并迅速運(yùn)送到指定地點(diǎn)。8）有關(guān)隊長、班長：負(fù)責(zé)查對留在事故區(qū)域工作面內(nèi)的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地撤到安全地點(diǎn)直到地面。4）通風(fēng)副總：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇險人員和處理事故計劃，以及按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實(shí)施有效的監(jiān)督。1）礦長：是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者， 在技術(shù)副礦長和救護(hù)隊長的協(xié)助下，制定遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。3 應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急指揮部及職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部以礦長為首，技術(shù)副礦長、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長（兼機(jī)運(yùn)管理中心主任）、通風(fēng)副礦長（兼瓦斯防治中心主任）、通風(fēng)副總、地測副總（兼水害防治中心主任）、機(jī)電副總、調(diào)度室、排查治理科、技術(shù)科、地測防治水科、督查落實(shí)科、機(jī)運(yùn)科、通風(fēng)隊、運(yùn)輸隊、掘進(jìn)隊、機(jī)電隊、醫(yī)院等單位的負(fù)責(zé)人組成“山西柳林哪哈溝煤業(yè)有限公司瓦斯事故應(yīng)急指揮部。井下發(fā)生瓦斯事故，由本預(yù)案中的設(shè)置的指揮中心全權(quán)負(fù)責(zé)事故搶險救護(hù)工作的指揮和調(diào)度。隨著掘進(jìn)面的延伸，瓦斯涌出量會相對增大，可能在局部出現(xiàn)瓦斯積聚現(xiàn)象，可能導(dǎo)致發(fā)生瓦斯爆炸，進(jìn)而引起煤塵的爆炸。按隸屬關(guān)系組織審查、核準(zhǔn)、審批、上報，并根據(jù)實(shí)際情況每年對預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。 在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分；違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （4）礦組織對職工進(jìn)行本礦《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》和應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。一般培訓(xùn)主要針對指揮部應(yīng)急管理人員，進(jìn)行報警、疏散、營救、個人防護(hù)、危險識別、事故評價、減災(zāi)措施等內(nèi)容的培訓(xùn)。 （4）技術(shù)支持成立礦山應(yīng)急救援技術(shù)組，為事故處理提供技術(shù)支持。 2）陳家灣醫(yī)院負(fù)責(zé)礦山醫(yī)療急救和醫(yī)療救護(hù)知識專項(xiàng)培訓(xùn)。礦井將安全費(fèi)用的一部分作為應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)，保證?？顚Ｓ?，并能隨時取出。 應(yīng)急裝備保障 （1）所儲備的重點(diǎn)救援裝備。 （2）應(yīng)急救援指揮部成員單位之間建立應(yīng)急專線電話，指揮部成員、指揮部辦公室人員的住宅電話和手機(jī)作為備用聯(lián)系方式，移動電話必須保證24小時開機(jī)。 事故應(yīng)急救援調(diào)查報告及改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，要保證定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，針對礦山企業(yè)實(shí)際情況的變化以及預(yù)案在實(shí)施中暴露的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)。 （4）事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況，確定事故責(zé)任者，提出事故處理意見和防范措施的建議。 （2）盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果影響，減少事故造成的損失，即在短期內(nèi)將事故現(xiàn)場恢復(fù)到一個基本穩(wěn)定的狀態(tài)。 善后處置及恢復(fù)生產(chǎn) （1）為妥善安置遇險人員的親屬，工會組織負(fù)責(zé)做好遇險人員的詳細(xì)資料統(tǒng)計，并根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》和《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》等，及時報告主管部門和勞動部門，同時積極采取措施全力妥善做好遇險人員親屬的接待工作。6 信息發(fā)布在應(yīng)急救援指揮部總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，由專人負(fù)責(zé)對外準(zhǔn)確發(fā)布事故信息，包括事故性質(zhì)、事故傷亡情況、應(yīng)急救援進(jìn)展等，以消除公眾的恐慌心理，避免公眾的猜疑。應(yīng)急救援指揮部各成員單位按各自職責(zé)投入搶險救災(zāi)中。礦調(diào)度室要嚴(yán)格控制進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員的數(shù)量，所有應(yīng)急救援工作人員必須攜帶安全保護(hù)裝備，才能進(jìn)入事故搶救區(qū)域?qū)嵤?yīng)急救援工作。指揮部根據(jù)事故類別，確定委派現(xiàn)場工作組的人選和救援技術(shù)組的人選?？傊笓]根據(jù)匯報情況命令事故現(xiàn)場人員進(jìn)行現(xiàn)場處置，控制事故的發(fā)展。Ⅱ級：發(fā)生事故造成1人生命受到威脅，或井下發(fā)生明顯的事故預(yù)兆，危險已經(jīng)發(fā)生或升級，如不立即處理將可能導(dǎo)致全礦井發(fā)生事故時，啟動本應(yīng)急預(yù)案和相對應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行處理，屬于全礦性的應(yīng)急, 本礦應(yīng)急指揮部指揮應(yīng)急處理。事故報告單位，簽發(fā)人和報告時間。 事故簡要經(jīng)過，遇險人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計。 （3）如果事故達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)時，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)控中心要搞好監(jiān)測系統(tǒng)管理，對礦井主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行24h監(jiān)控。（2）井下所有運(yùn)輸設(shè)備定期檢查、保養(yǎng)維護(hù)。（5）嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》，對供電場所采取不燃性材料建筑。 機(jī)電設(shè)備監(jiān)測監(jiān)控 （1）搞好機(jī)電工作，不斷完善礦井的供電系統(tǒng)，使供電系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠，保證各用電地點(diǎn)負(fù)荷滿足。 頂板監(jiān)測監(jiān)控 （1）主要大巷，交岔點(diǎn)及大硐室支護(hù)： 1）井底車場巷道，硐室交叉點(diǎn)采用料石砌碹支護(hù)，砼支護(hù)。副斜井井筒斜長493m，傾角200，管子道斜長20m。排水管選用3寸管路共兩趟，正常涌出水時一趟工作，一趟備用，最大涌水時2趟同時工作，滿足排水要求。 鉆探設(shè)備：選擇ZLJ400探水鉆機(jī)3臺，鉆進(jìn)深度150m200m，用于巷道掘進(jìn)需要超前探水的地段。 9）選好避災(zāi)路線。 5）堅持巷道維護(hù)制度，保證巷道暢通。 （5）探放水措施： 1）在探放水必須編制探放水設(shè)計，并采取防止瓦斯和其它有害氣體危害等安全措施。 6）加強(qiáng)周邊煤礦采空區(qū)探放水措施。 （2）周邊煤礦采空區(qū)積水的防治措施 1）加強(qiáng)對煤礦監(jiān)督與管理，禁止越界開采。 7）每個掘進(jìn)工作面順槽內(nèi)都設(shè)有小水泵等排水設(shè)施排積水。 3）建立完善的水文觀測系統(tǒng)，加強(qiáng)水文地質(zhì)研究，切實(shí)掌握水文地質(zhì)資料及其規(guī)律，為防治水提供科學(xué)依據(jù)，做到有針對性的防治。輔助隔爆水棚安設(shè)地點(diǎn)：掘進(jìn)巷道。（4）防爆措施： 1）定期沖洗積塵 2）加強(qiáng)通風(fēng)管理，選擇合理風(fēng)速。 3）供水方式，供水管路系統(tǒng)與設(shè)備 井下消防用水由地面高位水池供給，水管道從高位水池接出，沿主斜井進(jìn)入井下，消防管道采用無縫鋼管，管路超壓地點(diǎn)采用減壓閥減壓。6） 對炮掘工作面嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三灑水”制度.7） 炮掘工作面堅持使用水炮泥，采取主動降塵措施。 3）對掘進(jìn)工作面采用壓入式通風(fēng)方式。 9）個體防護(hù)：加強(qiáng)個體防護(hù)為生產(chǎn)工人配備了防塵口罩。 5）防塵用的消防灑水供水系統(tǒng)，設(shè)計有過濾式沉淀裝置，以保證水質(zhì)清潔。 煤塵監(jiān)測監(jiān)控 煤塵是五大自然災(zāi)害之一，我礦對礦井粉塵防治采取“預(yù)防為主，綜合防治”的措施，根據(jù)不同塵源點(diǎn)產(chǎn)生粉塵原因不同，我礦采用不同防治方法，（1）綜合防塵 1）通風(fēng)防塵：在礦井主要進(jìn)、回風(fēng)巷設(shè)置風(fēng)速傳感器，連續(xù)檢測各巷道的風(fēng)速與風(fēng)量，使風(fēng)量在滿足各用風(fēng)地點(diǎn)所需風(fēng)量時，—。 （2）我礦調(diào)度室全面負(fù)責(zé)對全礦井各區(qū)域各地點(diǎn)生產(chǎn)安全事故信息的接收，報告，初步處理，統(tǒng)計分析等工作，調(diào)度室安設(shè)專門的內(nèi)外線電話，專門的礦級、科級領(lǐng)導(dǎo)專門守候電話等待各種信息，指揮安全生產(chǎn)，做好應(yīng)急救援預(yù)案工作，對井下安全生產(chǎn)信息，領(lǐng)導(dǎo)安排，做好上傳下達(dá)工作。但為了確保安全，我們必須堅持煤礦安全方針，堅持“有掘必探，先探后掘”的原則，加強(qiáng)探放水工作，預(yù)防水災(zāi)事故發(fā)生。4 預(yù)防與預(yù)警 危險源監(jiān)控（1）我礦在對各區(qū)域危險源安全評估的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對易發(fā)生事故的危險源進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控，并指定專門人員和專門部門負(fù)責(zé)管理。 后勤保障組的組成與職責(zé) 由本公司車隊成員組成 組長：辦公室主任 張小平 成員：全體后勤人員 職責(zé)：負(fù)責(zé)車輛調(diào)度及時運(yùn)送傷員和救災(zāi)材料設(shè)備等。搶險過程中，首先負(fù)責(zé)傷員的搶救出井，同時負(fù)責(zé)采取措施、制止事故蔓延擴(kuò)大，防止發(fā)生二次災(zāi)害，并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，設(shè)好警戒線，撤出災(zāi)區(qū)所有被困人員，禁止非救災(zāi)人員進(jìn)入。完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項(xiàng)。 我礦應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)： 我礦應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度室，辦公室主任由技術(shù)副礦長擔(dān)任，成員由掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)測量等部門的人員組成。 技術(shù)科科長：協(xié)助技術(shù)礦長進(jìn)行編制救援方案，提供礦井技術(shù)資料及有關(guān)圖紙等。 技術(shù)副礦長是礦長處理事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部辦公室礦井調(diào)度室 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部 搶險救災(zāi)組后勤保障組警戒保衛(wèi)組物資供應(yīng)組技術(shù)專家組醫(yī)療救護(hù)組善后處理組 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 煤礦應(yīng)急指揮部及職責(zé)： 我礦應(yīng)急指揮部，總指揮由礦長擔(dān)任，成員由掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)測量等部門的人員及技術(shù)副礦長組成。 （7）運(yùn)輸事故：我礦運(yùn)輸系統(tǒng)環(huán)節(jié)多，包括膠帶運(yùn)輸、刮板運(yùn)輸、軌道運(yùn)輸，在運(yùn)行過程中，也存在著一定的隱患。 （4）煤塵根據(jù)2014年9月26日山西省煤炭工業(yè)廳綜合測試中心實(shí)驗(yàn)報告可知， 判定9煤層均有爆炸性，煤塵主要來源于我礦4一采區(qū)開拓工作面，主要是在巷道掘進(jìn)過程中隨著煤巖體的破壞和碎裂產(chǎn)生的，煤塵的主要危害表現(xiàn)在對人體健康的危害及引發(fā)煤塵爆炸事故。 （3）火災(zāi)根據(jù)2014年9月15日山西省地質(zhì)礦產(chǎn)研究院鑒定，判定9煤層自燃傾向性等級均為Ⅱ級，均屬于自燃煤層；4煤層最短自燃發(fā)火期為94天、9煤層最短自燃發(fā)火期為92天。根據(jù)2014年瓦斯等