社會閑散人員管理工作總結(jié)與社會風(fēng)險管理審計調(diào)查報告匯編-資料下載頁
2025-11-14 05:00本頁面
【正文】 來源的“三無”人員進行救助，但在“三無”人員認(rèn)定上，各地在政策理解和把關(guān)上都不一致，造成同一縣（市）的不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行政策不一致，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾為此多次集體上訪，甚至打傷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。因此，審計中要高度關(guān)注政策、制度本身可能存在的缺陷和潛在危害，及時修正不公平、不公正的政策因素，化解社會風(fēng)險。四是要將揭示現(xiàn)有風(fēng)險作為審計的重點，認(rèn)真分析風(fēng)險形成的原因，促使風(fēng)險在較短的時間內(nèi)得到妥善解決。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的集體上訪、群體性事件形成的社會風(fēng)險，審計機關(guān)應(yīng)在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)協(xié)調(diào)各部門共同研究，認(rèn)真分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因，提出切實可行的審計建議，妥善解決存在的問題和矛盾，維護社會穩(wěn)定。（三）高度重視群眾信訪工作，將信訪舉報作為參與社會風(fēng)險管理，轉(zhuǎn)化為審計成果的重要手段。近年來，隨著“審計風(fēng)暴”的掀起，審計機關(guān)的知名度不斷提高，審計機關(guān)受理的各類信訪和舉報案件也越來越多，群眾在信訪舉報中反映的問題，大部分都是涉及到群眾切身利益的問題，是涉及社會穩(wěn)定的風(fēng)險問題。各級審計機關(guān)按照《信訪工作條例》的要求，根據(jù)“化解信訪矛盾、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會”的工作思路，不斷健全制度和充實組織機構(gòu)，改進和創(chuàng)新工作方法。通過設(shè)立舉報電話、郵箱、領(lǐng)導(dǎo)開門接訪等方式，有效搭建了密切聯(lián)系D群眾的“橋梁”，保障了信訪渠道的快捷與暢通，切實解決了群眾合理訴求，有效地維護了社會穩(wěn)定。信訪工作真正成為了審計機關(guān)化解人民內(nèi)部矛盾的“減壓閥”，理順群眾情緒的“調(diào)節(jié)器”和密切群眾關(guān)系的“連心橋”。各級審計機關(guān)還結(jié)合自身實際，問計于民、問審于民，促進群眾的信訪舉報線索轉(zhuǎn)化為審計成果，如成都特派辦就群眾多次集體來訪反映“當(dāng)?shù)厮麡屑~工程克扣水庫移民補償款”的問題，主動安排專項審計調(diào)查，及時查清了問題，化解了矛盾，維護了社會穩(wěn)定。（四）對審計中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向政府報告，促使相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決存在的社會風(fēng)險和隱患。一是要報告政策性障礙和體制機制漏洞造成的具有傾向性和普遍性的社會風(fēng)險隱患，揭示其成因和造成的危害，促使政府和相關(guān)部門出臺政策、完善制度、規(guī)范管理，防患于未然。二是要報告影響人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的具有典型性、群體性的社會風(fēng)險隱患，促使政府和相關(guān)部門妥善解決問題，及時化解矛盾，消除社會風(fēng)險。如在汶川地震救災(zāi)款物跟蹤審計中，審計關(guān)于“三無”困難群眾認(rèn)定、遇難人員撫恤金標(biāo)準(zhǔn)等政策執(zhí)行的公平性以及災(zāi)區(qū)活動板房、帳篷的消防安全、次生災(zāi)害造成的安全隱患等問題均引起有關(guān)部門的重視，使相關(guān)風(fēng)險得到及時妥善解決。三是要報告相關(guān)部門履職不到位以及體制不順、多頭管理造成的職責(zé)不明、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)差、相互扯皮推諉，對社會風(fēng)險隱患處理不力，致使風(fēng)險和隱患長期得不到有效解決的問題，促使相關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)解決存在的風(fēng)險和隱患。四是要報告各地在社會風(fēng)險防范、治理和化解方面好的經(jīng)驗和做法，促使政府和相關(guān)部門進行推廣并將其固化為制度，推動建立預(yù)防、化解各類社會風(fēng)險的長效機制。五是通過審計公告引導(dǎo)正確的社會輿論導(dǎo)向，消除公眾疑慮，控制社會風(fēng)險。對國家重大政策執(zhí)行情況、重大工程項目建設(shè)情況以及突發(fā)性公共事件審計情況可以通過向社會及時公告的方式澄清事實，打消公眾疑慮，維護社會穩(wěn)定。如汶川地震發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院號召舉全國之力支援抗震救災(zāi)，全國上下愛心連動，物資、善款源源不斷運抵災(zāi)區(qū)。能否管好、用好抗震救災(zāi)資金物資，直接關(guān)系到災(zāi)區(qū)群眾的基本生活和恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的順利進行，直接關(guān)系到廣大人民及國際社會的關(guān)心關(guān)愛能否落實在受災(zāi)群眾身上，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的公信力、凝聚力，是對我們黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要考驗，具有高度的政治敏感性。在此情況下，審計署緊急成立了抗震救災(zāi)款物審計領(lǐng)導(dǎo)小組，四川災(zāi)區(qū)在短時間內(nèi)便聚集了由成都、昆明、重慶3個特派辦和四川省審計廳近20**名審計人員組成的聯(lián)合審計組，經(jīng)過近5個月的艱苦工作，審計署共4次向社會公告抗震救災(zāi)款物審計情況，切實促進了救災(zāi)物資的合理、合法使用，維護了災(zāi)民的利益，伸張了愛心人事的善舉，消除了社會公眾對救災(zāi)款物被違法違規(guī)使用的顧慮，使大災(zāi)面前國家的凝聚力空前高漲。
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