【正文】 其中過億元的有4個。項目類別涉及汽車、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、飲食娛樂、食品加工等多個領(lǐng)域。㈢加大固定資產(chǎn)投資力度，重點項目建設(shè)進(jìn)展順利。我們按照投資推動開發(fā)、開發(fā)推動發(fā)展的思路，著力向上爭取資金，傾向從外引資，多方激活民資，基本形成了“儲備一批、申報一批、洽談一批、在建一批”的項目工作格局，拉動了固定資產(chǎn)投資。上半年，同比增長 %。其中，基本建設(shè)投資7764萬元，技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)投資11575萬元，%%。圍繞高速公路、 路、大道及工業(yè)園等市、區(qū)重點項目建設(shè)，認(rèn)真落實項目責(zé)任分解和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，細(xì)化措施，上下聯(lián)動，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。目前，大道建設(shè)已接近尾聲，高速路十漫段拆遷工作已全部完成，工業(yè)園三通一平工程正抓緊實施，路改造拆遷工作正順利進(jìn)行。㈣各項改革不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善。以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，深化企業(yè)改革，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、區(qū)鄉(xiāng)公有資產(chǎn)全部退出的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)人格化和職工身份社會化，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)管理制度。嚴(yán)格按照政策、法律加快 、四家困難企業(yè)改制，維護(hù)各類市場主體和企業(yè)職工的合法權(quán)益，取得了實質(zhì)性進(jìn)展。以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī)，深化行政管理體制改革，認(rèn)真清理行政審批事項，簡化行政審批程序，依法規(guī)范行政審批行為。全面推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾，各級各部門服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)效率和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，健全農(nóng)業(yè)稅收征管、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、轉(zhuǎn)移支付資金使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級財務(wù)管理四大體系，完善區(qū)鄉(xiāng)財政體制，大力化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)，農(nóng)村稅費改革成果得到鞏固。深化事業(yè)單位聘用制改革，逐步變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”，區(qū)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化和公車改革市場化邁出了新的步伐，區(qū)經(jīng)貿(mào)局機(jī)關(guān)富余人員分流取得了實質(zhì)性的進(jìn)展。㈤落實科學(xué)的發(fā)展觀，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展。堅持以人為本，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，在加快發(fā)展的同時兼顧群眾眼前利益，妥善解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。成立了區(qū)解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于抓緊解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題的意見》，逐步建立失地農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制、就業(yè)服務(wù)機(jī)制、社會保障機(jī)制、產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制、集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營收益分配機(jī)制。在村五組平整土地97畝，安置130戶 500多人，在大坪平整土地50畝，安置92戶340多人，逐步完善水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施，建設(shè)集中連片，布局合理，格調(diào)統(tǒng)一的現(xiàn)代化居民新區(qū)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，帶來農(nóng)民生產(chǎn)方式和生活環(huán)境的根本性改變。在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，抓好科教文衛(wèi)體等各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。人口與計劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，茅箭區(qū)榮獲全省計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)榮譽稱號。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，素質(zhì)教育全面推行，公辦民助和中小學(xué)寄宿制改革進(jìn)一步鞏固。加快技術(shù)創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。加快社會保障體系建設(shè)，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。全面推行以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村新型合作醫(yī)療，覆蓋面已達(dá)到71%，等等。㈥精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成果，社會穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全面貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，廣泛開展群眾性創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)文明程度不斷提高。燕林社區(qū)、埡子社區(qū)等4個社區(qū)被省政府授予“社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”榮譽稱號，社區(qū)、 社區(qū)、社區(qū)等5個社區(qū)被省委、省政府授予“文明社區(qū)”榮譽稱號。以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》為契機(jī)，深入開展“四五”普法，加快推進(jìn)依法治區(qū)，政府依法行政意識和群眾法律意識明顯增強(qiáng)。不斷加強(qiáng)和改善黨對人大、政協(xié)和群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)積極探索民主法律監(jiān)督和參政議政的新形式取得實效，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的社會實踐工作日趨活躍。健全信訪矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，暢通信訪渠道，各地各單位認(rèn)真落實信訪首問負(fù)責(zé)制、分級負(fù)責(zé)制、溝通協(xié)調(diào)制、限時辦結(jié)制，及時化解矛盾糾紛。扎實開展農(nóng)村反邪教警示教育活動，堅決打擊各類邪教組織，區(qū)被市里授予活動優(yōu)勝單位。堅持“嚴(yán)打”專項斗爭和重點整治相結(jié)合，全面開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動 ，轄區(qū)社會保持穩(wěn)定。建立重特大事故防范預(yù)警機(jī)制和基層安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，開展了專項整治，安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn)。㈦堅持黨要管黨和從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)取得明顯成效。一是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)建設(shè)。新一屆區(qū)委施政伊始，便集中三個月的時間在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展”為主題、以“五比五看”為主要內(nèi)容的思想作風(fēng)集中整建活動，增強(qiáng)了全區(qū)黨員干部的發(fā)展意識、服務(wù)意識、黨性意識、群眾意識、依法行政意識，使廣大干部群眾加深了對“三區(qū)”總目標(biāo)和“三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)”建設(shè)任務(wù)的理解，在解放思想中統(tǒng)一思想，在搶前爭先中加快發(fā)展，在真抓實干中奮起。(推薦你關(guān)注 網(wǎng)：)二是切實加強(qiáng)新形勢下的思想政治工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，真心實意地解決好群眾問題。敢于接受群眾的監(jiān)督，對于重大問題的辦事制度、程序、環(huán)節(jié)，尤其是涉及群眾切身利益的事項，及時公開，敢于接受群眾的監(jiān)督。大力發(fā)現(xiàn)、挖掘、宣傳在三大功能分區(qū)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層和先進(jìn)個人，用身邊的先進(jìn)典型教育引導(dǎo)干部群眾。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)。對新一屆政府組成部門人員和人大、政協(xié)各專委負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察和調(diào)整，使一批政治素質(zhì)較高、工作能力較強(qiáng)、群眾擁護(hù)的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持黨管人才的原則，從引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才著眼，從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)入手，切實抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)。四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深化農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三爭一促”活動，村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。扎實推進(jìn)社區(qū) “三爭一促”和全省黨建示范區(qū)創(chuàng)建活動，燕林社區(qū)、鐵三處社區(qū)等2個社區(qū)被授予“全省社區(qū)黨建工作示范社區(qū)”榮譽稱號，全區(qū)有24個社區(qū)成立了在職黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站和流動黨員管理服務(wù)站，5200多名在職黨員在社區(qū)登記，200多名流動黨員、下崗失業(yè)黨員納入了社區(qū)黨支部管理，社區(qū)黨建工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，影響力不斷提高。在村居黨員中建立了社情民情報告制度，全區(qū)基層黨員在推進(jìn)改革、發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定中的模范帶頭作用得到充分發(fā)揮。按照“一建四管”的要求，依托社區(qū)黨組織不斷加強(qiáng)非公黨建工作，非公企業(yè)黨組織達(dá)到48家，641名非公企業(yè)黨員過上了正常組織生活。五是切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個《條例》，以“堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”為主題，精心組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，收到了明顯成效。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推行了黨風(fēng)廉政考察、廉政檔案和廉政談話等監(jiān)督措施，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，責(zé)任、考核、追究、獎懲“四位一體”的制度體系初步形成。加快從源頭上預(yù)防和治理****問題的各項重大改革，加強(qiáng)政府采購中心、會計集中核算中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)“三公開”等工作?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，有以下幾點啟示和體會，需要我們倍加珍惜，以一貫之：一是必須認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是必須把思想政治工作作為加快發(fā)展的基本保證，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展。三是必須堅持區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，四大家分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的強(qiáng)大合力。四是必須始終堅持解放思想為先導(dǎo)不放松，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在真抓實干中努力開創(chuàng)各項工作的新局面。環(huán)保局軟環(huán)境建設(shè)踐諾報告一年來，市環(huán)保局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，環(huán)保局認(rèn)真履行職責(zé)，全力做好服務(wù)，加大環(huán)境管理力度，完成了年初公開承諾的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將情況匯報如下：一、全力抓好了污染治理設(shè)施的環(huán)境監(jiān)管工作。加大了督察和后督察力度，確保全市污染治理設(shè)施的正常運行。重點污染源和一般污染源監(jiān)察率均達(dá)到了100%。加強(qiáng)了對工業(yè)企業(yè)粉塵、“三堆”揚塵、供熱鍋爐等現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。做好了風(fēng)險源的排查、防范和化解工作。同時，積極治理了農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、飲用水和面源污染，切實改善了農(nóng)村的環(huán)境。二、抓好了污染減排工作。深化了減排措施，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)，對不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，實施了限期治理。完善了各項減排制度，加強(qiáng)了動態(tài)污染源日常監(jiān)察、一般污染源日常監(jiān)管和重點污染源著力督查制度的執(zhí)行，繼續(xù)從結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排入手，把污染治理與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，從源頭控制污染。完成了全年污染減排工作目標(biāo)。因石峴白麓紙業(yè)股份有限公司污水處理設(shè)施運行不穩(wěn)定，污水超標(biāo)排放，全年共其處罰兩次，處罰金額23萬元。三、全力做好了環(huán)保服務(wù)工作。進(jìn)一步暢通了環(huán)保審批綠色通道，開通了招商引資和建設(shè)項目環(huán)保服務(wù)落地直通車，一般項目按照“即辦”、“速辦”和“不辦”的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行審批，重大項目堅持超前介入，特事特辦，急事先辦、簡化了辦事程序，提高了辦事效率。同時，主動上門為企業(yè)提供面對面的“保姆式”無痕跡服務(wù)，幫助企業(yè)解決環(huán)評審批、爭取專項治理資金等實際問題，并嚴(yán)格執(zhí)行首錯不罰和首問首辦負(fù)責(zé)制，與企業(yè)之間形成了和諧共贏的工作局面。五、嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》的要求，規(guī)范了行政處罰、許可、征收排污費等執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)行了“三分開”制度，杜絕了“中梗阻”現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到了陽光環(huán)保，親情服務(wù)。