【正文】 改善。工業(yè)園區(qū)企業(yè)的治理。工業(yè)園區(qū)是展示永清形象的窗口，為把工業(yè)區(qū)建設(shè)成為管理規(guī)范，環(huán)境優(yōu)美的高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)，我們從環(huán)保角度出發(fā)，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目入園關(guān)，對(duì)入園項(xiàng)目提前介入，從選址到項(xiàng)目投產(chǎn)全程實(shí)施監(jiān)管。目前，園區(qū)內(nèi)66家企業(yè)辦理了環(huán)保手續(xù)，投產(chǎn)的24家企業(yè)全部落實(shí)了“三同時(shí)”制度。其中，諾爾信公司投資200萬(wàn)元，治理了廢氣和廢水，今年10月份通過(guò)了市局驗(yàn)收，并率先在我縣安裝了污染源在線監(jiān)控裝置與市局聯(lián)網(wǎng)。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作。我局按市要求在兩超、兩毒企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)審核工作。今年，大田、龍泉、維圣、盛田4家企業(yè)推行了清潔生產(chǎn)審核工作，目前，大田、維圣、盛田3家企業(yè)已通過(guò)市局驗(yàn)收收，省級(jí)審核單位龍泉公司的驗(yàn)收申請(qǐng)和清潔生產(chǎn)審核報(bào)告已報(bào)省發(fā)改委和省環(huán)保局，待驗(yàn)收。三、環(huán)境監(jiān)察工作。認(rèn)真細(xì)致，做好排污申報(bào)統(tǒng)計(jì)及檔案管理。為把排污申報(bào)工作搞好，確保申報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，我們充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不等不靠，利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及工商、水務(wù)等部門的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)對(duì)排污單位填報(bào)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，并深入排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，把相關(guān)數(shù)據(jù)登記在冊(cè)。今年共收到各類企業(yè)申報(bào)58份，并錄入了電子版，及時(shí)向市局咨詢，無(wú)一錯(cuò)漏。加大環(huán)境監(jiān)管力度。我局不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管職能，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，增加了對(duì)企業(yè)監(jiān)察頻次和監(jiān)管力度，做到重點(diǎn)企業(yè)每月監(jiān)察一次，非重點(diǎn)企業(yè)每季度監(jiān)察一次，重點(diǎn)檢查環(huán)保手續(xù)履行情況和污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況，有效地打擊了企業(yè)偷排偷放行為。認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保大檢查和專項(xiàng)行動(dòng)。４月16日至５月15日，我局協(xié)助市局督導(dǎo)組對(duì)全縣企業(yè)進(jìn)行了環(huán)保大檢查，共檢查各類企業(yè)68家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題130余處，填寫(xiě)各類表格及法律文書(shū)280份，對(duì)10家違法企業(yè)進(jìn)行了處罰，并已全部結(jié)案。同時(shí)，為貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”電視電話會(huì)議精神，我局于６—11月份在全縣開(kāi)展了以集中整治工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題的專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)人員累計(jì)620余人次，檢查相關(guān)企業(yè)63家，其中，按照環(huán)保要求，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的企業(yè)28家（通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的6家，未按時(shí)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收的企業(yè)22家），其余35家正在建設(shè)中。檢查后，我局對(duì)此次檢查進(jìn)行了分類匯總，建立了電子版檔案，并對(duì)涉及環(huán)保違法的企業(yè)作出了相應(yīng)的處理。加強(qiáng)環(huán)境信訪工作，解決突出問(wèn)題。我們堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的原則，認(rèn)真解決每一宗環(huán)境信訪問(wèn)題，通過(guò)深入調(diào)查耐心處理，使12件群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題得以妥善解決，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100。四、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。為提高環(huán)境管理的科學(xué)性，我局不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，努力增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提高工作人員業(yè)務(wù)技能，做到持證上崗，監(jiān)測(cè)水平不斷提高，較好地完成了環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)。編制了xx年度永清縣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)，堅(jiān)持做好空氣質(zhì)量周報(bào)tsp和降塵監(jiān)測(cè)工作，并及時(shí)公布與上報(bào)。今年以來(lái)，我局共進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)91次，其中：企業(yè)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)13次，排污許可證監(jiān)測(cè)14次，配合監(jiān)察大隊(duì)實(shí)施突擊檢查監(jiān)測(cè)2次，配合市站本底監(jiān)測(cè)6次，重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)12次，企業(yè)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)7次，調(diào)處污染糾紛監(jiān)測(cè)1次，配合市站開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查監(jiān)測(cè)36次，為環(huán)境管理的科學(xué)公正提供了可靠的依據(jù)。五、iso14001環(huán)境管理體系運(yùn)行工作。xx年以來(lái)，永清縣iso14001環(huán)境管理體系運(yùn)行情況良好，得到了持續(xù)改進(jìn)，取得了顯著的環(huán)境績(jī)效。通過(guò)對(duì)xx年體系運(yùn)行工作進(jìn)行認(rèn)真匯總，嚴(yán)格規(guī)范各認(rèn)證部門運(yùn)行記錄，配合完成了全市內(nèi)部審核和監(jiān)測(cè)與測(cè)量工作，并通過(guò)了中環(huán)認(rèn)證中心的外審；在全縣開(kāi)展了iso14001環(huán)境管理體系監(jiān)測(cè)與測(cè)量工作，查找了體系運(yùn)行中存在的問(wèn)題，促進(jìn)了持續(xù)改進(jìn)；分層次加大了體系知識(shí)培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)內(nèi)審員260人次，為提高體系運(yùn)行質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。六、創(chuàng)建工作。iso14000國(guó)家示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)得到進(jìn)一步落實(shí)。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的完成，經(jīng)環(huán)保局申請(qǐng)縣人大已把這項(xiàng)工作納入審議議程，加大了行政監(jiān)督力度。目前，示范區(qū)規(guī)定的城區(qū)綠化率、城區(qū)氣化率、秸稈綜合利用率等9項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到目標(biāo)要求，硬件設(shè)施也在不斷完善，城區(qū)垃圾處理廠規(guī)范運(yùn)行，環(huán)境監(jiān)測(cè)中心已投入使用，城區(qū)污水處理廠正在建設(shè)中。“五綠”創(chuàng)建質(zhì)量明顯提高。為圓滿完成綠色創(chuàng)建工作，制定了《永清縣關(guān)于創(chuàng)建“五綠”工作的實(shí)施方案》，召開(kāi)了有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)行安排部署。并多次深入到相關(guān)部門，結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和具體要求，深入實(shí)地，積極指導(dǎo)，現(xiàn)已全部完成“五綠”創(chuàng)建任務(wù)。創(chuàng)建保護(hù)臭氧層友好城市工作。我局組織開(kāi)展了執(zhí)法檢查，完成了工作報(bào)告、調(diào)查報(bào)告等，確認(rèn)了轄區(qū)內(nèi)不存在生產(chǎn)、銷售和使用規(guī)定要求的消耗臭氧層物質(zhì)的企業(yè)（單位）的產(chǎn)品。七、機(jī)關(guān)自身建設(shè)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，塑造服務(wù)型機(jī)關(guān)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的原則，在帶頭遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定的同時(shí)，著力抓好分管科室的行風(fēng)建設(shè)工作；局黨組與科室簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀，由科室長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)本科室行風(fēng)建設(shè)；由紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭對(duì)執(zhí)法科室進(jìn)行行風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)，今年以來(lái)共深入企業(yè)40次，發(fā)放征求意見(jiàn)卡140份，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)對(duì)環(huán)保部門行風(fēng)評(píng)議的滿意率達(dá)95以上。強(qiáng)化能力建設(shè)，提高工作水平。今年以來(lái)，我們有計(jì)劃、有步驟地深入開(kāi)展了以“三項(xiàng)學(xué)習(xí)”（學(xué)政治、學(xué)道德、學(xué)法律）為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭備課講課，集中學(xué)習(xí)了法律、法規(guī)，全局組織集中授課60多課時(shí)，使廣大干部職工對(duì)新的法律、法規(guī)有了深刻的認(rèn)識(shí)，提高了廣大干部職工的依法行政能力；從現(xiàn)場(chǎng)檢查到行政處罰以及立案歸檔都進(jìn)行了規(guī)范，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦事，在環(huán)境執(zhí)法中未出現(xiàn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)現(xiàn)象，編寫(xiě)了環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，建立了組織機(jī)構(gòu)，配備了人員、器材和車輛，并在龍泉助劑公司進(jìn)行了污染事故應(yīng)急演練，增強(qiáng)了處置突發(fā)事故的應(yīng)急能力。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公條件。我局于xx年3月啟動(dòng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)中心工程建設(shè)，歷時(shí)8個(gè)月建成，已于xx年10月正式投入使用，總投資440萬(wàn)元，解決了辦公難、開(kāi)會(huì)難、搞活動(dòng)難的實(shí)際情況，極大的鼓舞了環(huán)保職工的工作熱情和積極性，促進(jìn)了我縣環(huán)保工作的上檔升級(jí)。工作中存在的主要問(wèn)題通過(guò)一年的努力，我們雖然做了大量的工作，也取得了一些成績(jī)，但也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問(wèn)題。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)率須進(jìn)一步提高。檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別企業(yè)未嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求執(zhí)行“三同時(shí)”制度；企業(yè)未批先建現(xiàn)象依然存在，有些項(xiàng)目在環(huán)保手續(xù)待批或未批時(shí)就開(kāi)工建設(shè)；有的企業(yè)不能嚴(yán)格按環(huán)評(píng)要求落實(shí)環(huán)保投入資金。 環(huán)境執(zhí)法力度薄弱。由于環(huán)保執(zhí)法手段不強(qiáng)，執(zhí)法措施不硬，造成對(duì)企業(yè)監(jiān)管難、征收排污費(fèi)難、落實(shí)監(jiān)管程序難。污染源難以得到全面控制。仍有個(gè)別企業(yè)不按要求全面落實(shí)污染治理措施，治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，偷排偷放現(xiàn)象屢禁不止。另外全縣煤炭管制工作未完全管理到位。基礎(chǔ)設(shè)施不完善（污水處理廠尚未投入使用）。造成生活污水因不能得到妥善處理而隨意排放，導(dǎo)致中干渠污染不能根治。自身能力建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于環(huán)保隊(duì)伍人員素質(zhì)偏低和環(huán)境管理資金匱乏，環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)的能力和手段還比較落后，難以適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保工作的需要。