【正文】 圍繞如何落實(shí)好《xx州xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》精神，對(duì)全縣安全生產(chǎn)工作作了重要安排和部署：一是要認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，妥善解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問(wèn)題，確保萬(wàn)無(wú)一失。二是要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，站在講政治和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。三是要落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，充分發(fā)揮政府部門的職能作用，協(xié)調(diào)配合，齊頭并進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作。四是要加大宣傳力度，采取多種形勢(shì)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。(三)明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任xx年，州級(jí)下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)死亡人數(shù)為16人，其中工廠企業(yè)和非煤礦死亡人數(shù)1人，道路交通死亡人數(shù)15人。州級(jí)指標(biāo)下達(dá)后，結(jié)合實(shí)際，我縣及時(shí)將指標(biāo)進(jìn)行了分解，具體為工廠企業(yè)和非煤礦死亡人數(shù)1人的控制指標(biāo)由縣安委辦掌握，未向下分解，道路交通死亡人數(shù)15人的控制指標(biāo)已分解到縣公安交警部門。為嚴(yán)格控制各項(xiàng)指標(biāo)，盡可能地減少人員傷亡，我縣在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則，對(duì)xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀的考核內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整和完善。一是將安全生產(chǎn)責(zé)任制繼續(xù)納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府中心工作目標(biāo)進(jìn)行考核，規(guī)范管理。二是建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，實(shí)行安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰。三是對(duì)考核對(duì)象工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)等進(jìn)一步加以說(shuō)明和細(xì)化。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書的量化考核實(shí)施細(xì)則作了重大修改，著重強(qiáng)調(diào)了事故控制指標(biāo)、督促檢查制度和信息報(bào)送制度?？h人民政府與全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬17個(gè)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均與所屬部門的一些重點(diǎn)安全防范股室、下屬企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。做到了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，層層有人抓。(四)強(qiáng)化安全宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)在企業(yè)，難點(diǎn)在基層，關(guān)鍵是宣傳教育。在工作中，我縣要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是縣安委會(huì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位要把宣傳教育工作長(zhǎng)期深入下去。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的安全生產(chǎn)教育。由縣人民政府不定期組織縣安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院和省州會(huì)議精神、規(guī)章、制度等，分析當(dāng)前安全狀況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)意識(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的教育。由縣安委會(huì)定期組織安全管理人員培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)和安全管理措施及方法，使之熟練掌握職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)流程、危險(xiǎn)源點(diǎn)及事故的預(yù)防方法，適應(yīng)安全管理工作的需要。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)普通員工的教育，提高他們的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。四是充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、條幅等多種形式，在全縣廣泛開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，確保安全生產(chǎn)管理措施落到實(shí)處。(五)廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查為全面了解和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和督促隱患的整改，我縣嚴(yán)格按照省州要求，在做好煤礦、道路交通、民爆物品、加油站、非煤礦山、公眾聚集場(chǎng)所、消防安全等安全故事多發(fā)行業(yè)日常巡查工作的同時(shí)，抽調(diào)相關(guān)部門工作人員組成安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作組，并制定了切合實(shí)際的工作方案，先后開(kāi)展了道路交通、消防、非煤礦山、危化品、食品和商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。具體情況如下：道路交通安全方面，針對(duì)今年1月6日和平鄉(xiāng)發(fā)生一起死亡3人、重傷2人的特大交通事故的嚴(yán)峻形勢(shì)，公安交警部門進(jìn)一步加大了執(zhí)法力度，對(duì)無(wú)證駕車、超載等違章違法行為加大了處罰。交通局制定了《xx縣交通局行政執(zhí)法責(zé)任制》，加大對(duì)客運(yùn)車輛的治理，杜絕帶“病”車輛上路運(yùn)營(yíng)。運(yùn)政執(zhí)法人員共上路稽查48天，檢查480人次，查處各種違章案件10起，并處罰金2萬(wàn)余元。查處地方段路政案件9起，其中制止違章案件5起，發(fā)放限期整改通知書4份。非煤礦山安全方面，我縣從事非煤礦山作業(yè)并已辦證取得開(kāi)采資格的企業(yè)有16家，未辦證但納入礦山管理的有27家。縣人民政府對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)工作非常重視，縣安委會(huì)把非煤礦山安全工作列為整個(gè)安全工作的重中之重來(lái)抓，嚴(yán)格按照非煤礦山開(kāi)采的有關(guān)要求，進(jìn)行了多次安全檢查，共查出隱患16條，作出了整改通知。?；钒踩矫?，我縣從事?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)有15家，白河鄉(xiāng)黃磷廠是我縣唯一一家集?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售為一體的中型企業(yè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊利用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行的各種犯罪活動(dòng)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，xx年5月10日，我縣對(duì)縣境內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)體企業(yè)進(jìn)行了檢查，?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體企業(yè)的相關(guān)合法執(zhí)政率達(dá)到80%。xx年5月24日，國(guó)務(wù)院危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)督查組對(duì)我縣黃磷廠進(jìn)行了一次深入細(xì)致的實(shí)地檢查，查出四條隱患，即一是黃磷廠生產(chǎn)車間的排氣管、污水管有泄漏問(wèn)題。二是企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案沒(méi)有按實(shí)際生產(chǎn)系統(tǒng)具體制定，還不完善、不統(tǒng)一，缺少一年一次的演練。三是職工勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)還不完善。四是黃磷產(chǎn)品堆放在露天下，沒(méi)有規(guī)范的黃磷產(chǎn)品《安全技術(shù)說(shuō)明書》。針對(duì)查出的隱患，提出了具體的整改要求，并明確規(guī)定了整改的時(shí)限。目前，我縣安委會(huì)已督促黃磷廠完成了第一階段的整改工作。通過(guò)檢查，摸清了底數(shù)，找準(zhǔn)了隱患，明確了整改措施，為繼續(xù)抓好今后的安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、存在的困難和問(wèn)題通過(guò)半年來(lái)的努力，我縣安全生產(chǎn)工作取得了初步成效，但隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步，特別是商貿(mào)往來(lái)的日趨頻繁，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題。一是安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)還有待于進(jìn)一步健全和完善。二是我縣財(cái)政困難，大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、效益差，籌措安全生產(chǎn)資金困難重重，工作開(kāi)展難，隱患整改更難。三是我縣的危化品和食品安全管理工作尚屬起步階段，對(duì)?；泛褪称返陌踩a(chǎn)管理工作還缺乏一定經(jīng)驗(yàn)。四是部分單位負(fù)責(zé)人特別是企業(yè)法人的安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，特別是對(duì)非煤礦山、危化品的認(rèn)識(shí)不夠，安全措施不扎實(shí)，隱患整改不及時(shí)，非煤礦山和?；钒踩芾砉ぷ魅杂幸欢y度。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象還普遍存在，導(dǎo)致各項(xiàng)安全工作制度不能真正落到實(shí)處。四、下一步的工作打算(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)控力度。(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省、州xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以落實(shí)責(zé)任制為核心，以煤礦、非煤礦山、道路交通、?；?、消防和食品安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，加大監(jiān)督、檢查和宣傳工作力度，全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理知識(shí)的宣傳和教育培訓(xùn)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。(四)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確責(zé)任人，逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)安全措施真正落到實(shí)處，確保安全生產(chǎn)工作的有序開(kāi)展，并取得明顯成效。