【正文】 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。協(xié)助做好南山、長(zhǎng)慶、紅光三個(gè)軍工企業(yè)政策性破產(chǎn)改革工作，做好企業(yè)改制完善工作，妥善安置職工。四是加強(qiáng)環(huán)境整治。當(dāng)前，進(jìn)一步改善企業(yè)環(huán)境是廣大人民群眾和投資者的強(qiáng)烈愿望，也是我們各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。要進(jìn)一步改善我縣投資環(huán)境，必須牢固樹立“投資者是上帝，納稅者是衣食父母”的意識(shí)，形成人人為項(xiàng)目引進(jìn)出力，個(gè)個(gè)為企業(yè)發(fā)展盡責(zé)的社會(huì)氛圍；必須堅(jiān)決落實(shí)好系列支持和保護(hù)外來(lái)投資者的政策，取信于民，取信于外來(lái)客商；必須大力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化行政服務(wù)中心功能，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制，提高辦事效率，最大限度地降低投資創(chuàng)業(yè)者與政府辦事打交道的成本；必須進(jìn)一步加大典型案件的查處力度，嚴(yán)格執(zhí)行損害投資環(huán)境責(zé)任追究制度，對(duì)一切無(wú)理取鬧、為一己私利肆意破壞投資環(huán)境的行為，相關(guān)部門要以堅(jiān)決、果敢的態(tài)度予以處置，政法機(jī)關(guān)要及時(shí)嚴(yán)厲打擊，努力營(yíng)造服務(wù)好、成本低、回報(bào)率高的良好投資環(huán)境。三、把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線在當(dāng)前機(jī)遇大好的情況下，招商引資工作應(yīng)首當(dāng)其沖，大顯身手，以新思路、新舉措，取得對(duì)外開放的新成效。一是在招商地域上有新突破。要立足宜賓，緊抓瀘州、自貢，緊靠成都、重慶，聯(lián)結(jié)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，這才是真正意義上的對(duì)外開放。要積極采取富有成效的措施，切實(shí)加強(qiáng)同宜賓外遷企業(yè)的聯(lián)系，吃透情況，主動(dòng)服務(wù)，用真情和實(shí)干精神打動(dòng)投資商。要通過(guò)各種渠道和形式，努力加強(qiáng)同自貢、瀘州、成都、重慶等省內(nèi)和周邊城市企業(yè)的聯(lián)系與合作。采取“走出去，引進(jìn)來(lái)”的方式，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，積極加強(qiáng)和沿海、發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)甚至國(guó)際知名企業(yè)的聯(lián)系與接觸，力爭(zhēng)在引進(jìn)省外企業(yè)上有新的突破。二是在招商領(lǐng)域上有新突破。要全面擴(kuò)大招商引資，重點(diǎn)是引進(jìn)發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目。新引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目，原則上要求是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技含量較高、產(chǎn)品附加值較高、市場(chǎng)前景好的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，并按照集中布局的要求，落戶到工業(yè)園區(qū)。同時(shí)，要在城市建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。特別是社會(huì)事業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，越是表面看無(wú)文章可做，恰恰越需要招商引資。三是在招商主體上有新突破。以往我們的招商主體是部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今后要逐步向企業(yè)為主轉(zhuǎn)變，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好環(huán)境營(yíng)造和項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。特別是要發(fā)揮外來(lái)客商的橋梁作用，利用其鄉(xiāng)情、親情和友情，通過(guò)他們“現(xiàn)身說(shuō)法”，引進(jìn)更多客商來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)。今年，要通過(guò)天藍(lán)化工、紅光化工、天力化工、五一七車間、南山機(jī)械等企業(yè)為紐帶，進(jìn)一步加強(qiáng)與其他大中型企業(yè)的聯(lián)系，吸引更多的優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶南溪。四是在招商機(jī)制上有新突破。要建立完善目標(biāo)考核、獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制，在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理的基礎(chǔ)上，縣級(jí)相關(guān)部門年內(nèi)至少要引進(jìn)或幫助引進(jìn)12個(gè)項(xiàng)目；有關(guān)部門要牽頭盡快制定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策。要建立覆蓋面廣的招商信息庫(kù)，增強(qiáng)招商工作的針對(duì)性。要充分利用各種聯(lián)系手段，建立起一個(gè)信息互通，聯(lián)系緊密的招商網(wǎng)絡(luò)。要打造和培養(yǎng)一支有戰(zhàn)斗力的招商隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)招商引資工作職業(yè)化、專業(yè)化。四、把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重要保障要從思想深處真正重視安全生產(chǎn)工作，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情抓好安全生產(chǎn)工作，做到警鐘常鳴、常抓不懈，在預(yù)防為主上下功夫，堅(jiān)決遏制重特大事故，減少一般事故發(fā)生。一是必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。 各級(jí)各部門各企業(yè)要增強(qiáng)進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，建立完善職責(zé)明確、措施具體、激勵(lì)有效、約束有力的責(zé)任體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把安全生產(chǎn)工作真正抓緊、抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任，扎實(shí)抓好本地本部門的安全生產(chǎn)。無(wú)論什么企業(yè)，都必須把安全措施落實(shí)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。二是必須建立安全生產(chǎn)機(jī)制。要通過(guò)制度建設(shè)，加強(qiáng)源頭管理、過(guò)程監(jiān)控、應(yīng)急救援和事故查處。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的，一律不得上崗。要形成良好的投入機(jī)制，不斷改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和條件。要形成良好的監(jiān)督檢查機(jī)制，各類安全事故必須按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。各有關(guān)部門要針對(duì)道路、水上交通運(yùn)輸、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等開展安全生產(chǎn)整治，對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，限期整改。要加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。五、把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要嚴(yán)格按照黨政一把手抓第一生產(chǎn)力目標(biāo)責(zé)任制的要求，全面推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施《南溪縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃》，加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè)。認(rèn)真抓好天然林保護(hù)，退耕還林，國(guó)土整治、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，尤其要全面開展長(zhǎng)江南溪段和黃沙河、龍灘河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，提高境內(nèi)林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度，科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，降低農(nóng)藥、化肥污染。努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。二是加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè)。積極推進(jìn)山、水、園林濱江城市和環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，居民區(qū)的綠化美化工作，完善護(hù)城溪河道綜合整治工作，逐步恢復(fù)河道生態(tài)功能。加快縣城生活污水和垃圾處理廠的建設(shè)，積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝。加強(qiáng)縣城大氣污染、噪聲污染的管理。三是嚴(yán)格控制源頭污染。強(qiáng)化縣域化工、藥品、造紙、養(yǎng)殖、食品、釀造等水污染重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的清理整頓和限期治理，對(duì)省市掛牌的重點(diǎn)超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行集中整治。嚴(yán)格抓好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。加快推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。按省、市要求，XX年底前，全縣工業(yè)污染源要實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。企業(yè)要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和法制觀念，切實(shí)建立內(nèi)部環(huán)保監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以最有效地利用資源、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低為前提，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各工業(yè)企業(yè)要加大技術(shù)改造的力度，切實(shí)搞好環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作。同志們，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以工業(yè)為主體，以開放為途徑，以人本為保障，認(rèn)真抓好工業(yè)、招商、安全、環(huán)保等各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)南溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越！