【正文】 培訓(xùn)，開通鎮(zhèn)紀(jì)委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員順暢聯(lián)系通道，隨時(shí)對(duì)其在工作遇到的問題給予指導(dǎo)，不斷提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制，完善村級(jí)民主決策制度，健全基層干部任前廉政談話、述職述廉等制度。建立和完善干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，確保農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理規(guī)范有序、廉潔運(yùn)行。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督；嚴(yán)格實(shí)行黨政不干涉紀(jì)委辦案制度。二是健全基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度，嚴(yán)格落實(shí)基層干部任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、責(zé)任追究制度，推行村組干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評(píng)議制度。三是堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)責(zé)任追究。重視信訪主渠道作用，加強(qiáng)對(duì)案件的查辦和信訪件的查辦力度，建立了對(duì)重復(fù)信訪的黨政領(lǐng)導(dǎo)“四包”制度，做到有訪必接，有接必查、有查必回。制定了嚴(yán)厲的違反黨風(fēng)黨紀(jì)的懲罰制度，對(duì)黨員干部進(jìn)行懲防并舉，保障黨員隊(duì)伍的純潔性。對(duì)鎮(zhèn)班子成員及基層站所負(fù)責(zé)人、各村支部書記在基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)方面的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的履行情況進(jìn)行全面督查。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對(duì)各村兩委、機(jī)關(guān)職能部門及相關(guān)鎮(zhèn)直黨委班子及其成員在基層黨風(fēng)建設(shè)方面常態(tài)化、長(zhǎng)效化的督查。定期、不定期對(duì)各村、各職能部門工作開展檢查。堅(jiān)持重點(diǎn)檢查。對(duì)涉及財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政、水利、林業(yè)農(nóng)辦等職能部門的強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目去向、實(shí)施單位等情況重點(diǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)部門及工作人員不履行或不正確履行職責(zé)，及其它違規(guī)違法違紀(jì)問題的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究部門及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。及時(shí)調(diào)查 一是嚴(yán)格落實(shí)信訪舉報(bào)五項(xiàng)工作機(jī)制， 暢通與群眾已有聯(lián)系渠道，如“清風(fēng)xx“微博和”陽光農(nóng)廉網(wǎng)“上群眾反映的新問題，能夠未雨綢繆，及時(shí)化解；二是強(qiáng)化檢舉信箱和舉報(bào)專線功能，及時(shí)聽取群眾的對(duì)相關(guān)問題的意見和建議。二是面對(duì)新情況，要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)查思路和方法，改變過去有問題來，到鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員去走訪、去排查、去解決問題的思路，尤其是對(duì)涉農(nóng)資金的運(yùn)行情況要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，確保危害群眾經(jīng)濟(jì)利益的事情少發(fā)生或不發(fā)生，為全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定工作保駕護(hù)航。四、方法步驟成立“四督四查”監(jiān)督檢查督查組，自領(lǐng)導(dǎo)小組成立之日至xx年1月至xx年2月為宣傳教育階段。通過召開會(huì)議傳達(dá)建立“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制的具體要求和工作目標(biāo)。在xx年3月至xx年6月前對(duì)全鎮(zhèn)涉及黨風(fēng)廉政建的單位、人員和與群眾利益有關(guān)的部門進(jìn)行全面普查，情況摸底。要求各單位在規(guī)定時(shí)間按要求內(nèi)將本單位的基本情況、廉政建設(shè)方案、監(jiān)督檢查事項(xiàng)等報(bào)送監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行備案。自xx年7月至xx年9月為重點(diǎn)檢查階段，監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)力量對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政、民政、農(nóng)辦等職能部門的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)及其它民生資金的使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)各村村務(wù)管理、村重大事項(xiàng)公開情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查內(nèi)容將全部在陽光農(nóng)廉網(wǎng)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。長(zhǎng)效督查、調(diào)查階段。在對(duì)全鎮(zhèn)的基本資料掌握清楚后，制定規(guī)范的管理制度，嚴(yán)格督查各單位、各村按制度要求工作，對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)紀(jì)委將進(jìn)行深入調(diào)查，對(duì)違反規(guī)定的單位、人員從重處罰，確保“四督四查”機(jī)制能夠長(zhǎng)效進(jìn)行。五、有關(guān)要求。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。在督查過程中，要做到信息公開、記錄完善。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈、民意測(cè)評(píng)滿意度較低的單位和村，由鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)人約談其主要負(fù)責(zé)人，督促工作開展。基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)和干擾阻礙監(jiān)督檢查工作，以及組織開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查措施不力、黨員干部違紀(jì)違法和損害群眾利益問題多發(fā)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。，強(qiáng)化監(jiān)督。一是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督 一方面對(duì)涉農(nóng)資金及村級(jí)集體資金流動(dòng)情況，實(shí)行全過程監(jiān)督，務(wù)必使資金監(jiān)管貫穿于管理、審批、分配、撥付全過程。在換屆選舉后，務(wù)必對(duì)“兩委”主要干部同志開展了離任審計(jì)，確保村“兩委”班子的順利交接。另一方面開展了專項(xiàng)審計(jì)工作，依照《xx鎮(zhèn)村組“三資”集中審計(jì)制度》，由鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等各口辦公室及財(cái)政所對(duì)各行政村的集體財(cái)產(chǎn)、村級(jí)債權(quán)債務(wù)、土地補(bǔ)償費(fèi)和涉農(nóng)財(cái)政資金等事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì)工作；形成每年審計(jì)監(jiān)督三個(gè)村的長(zhǎng)效機(jī)制。二是做好備案工作 村委及鎮(zhèn)直部門要明確專人負(fù)責(zé)，把日常工作情況記入臺(tái)賬，工作資料及時(shí)整理歸檔，實(shí)行臺(tái)賬化管理。