【正文】 照檢查材料在全系統(tǒng)征求意見并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱；其他黨員干部的對照檢查材料在所在支部黨員中征求意見，并由支部書記審閱。各市（區(qū)）局（分局）主要負(fù)責(zé)同志的對照檢查材料要報(bào)市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審閱。（4）召開專題民主生活會和組織生活會。堅(jiān)持把專題民主生活會和組織生活會作為關(guān)鍵，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保召開一次高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會。局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和各市（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會。會議要開門見山、直奔問題，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心。局主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問題，班子成員既要有深刻的自我批評，也要有誠懇的相互批評，并對群眾提出的意見進(jìn)行回應(yīng)。在民主生活會準(zhǔn)備階段，廳督導(dǎo)組向局主要負(fù)責(zé)同志和班子成員通報(bào)掌握的班子建設(shè)情況和存在的突出問題。對反映存在問題較多的班子成員，由廳督導(dǎo)組會同局主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒；對其他班子成員也進(jìn)行個(gè)別談話提醒。召開民主生活會時(shí)請廳督導(dǎo)組到會指導(dǎo)。各市（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及督導(dǎo)組要到會指導(dǎo)。市局機(jī)關(guān)各黨支部及各市（區(qū)）局（分局）基層黨組織要召開專題組織生活會，并開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會。（5）召開民主生活會情況通報(bào)會。專題民主生活會后，召開情況通報(bào)會。會前請廳督導(dǎo)組向局主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)審閱專題民主生活會通報(bào)材料情況，提出修改完善的意見和建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料作進(jìn)一步修改完善后，經(jīng)督導(dǎo)組、局主要負(fù)責(zé)同志同意，在通報(bào)會前發(fā)放給與會人員。參加專題民主生活會情況通報(bào)會的人員范圍：（1）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；（2）局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志；（3）局機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志；（4）近5年退出領(lǐng)導(dǎo)班子的老同志；（5）各市（區(qū)）局（分局）主要負(fù)責(zé)同志。其他需要列入?yún)⒓臃秶模c廳督導(dǎo)組商定。并請廳督導(dǎo)組到會指導(dǎo)。、建章立制。重點(diǎn)是針對作風(fēng)方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實(shí)整改方案；對一些突出問題，進(jìn)行集中整治。（1）嚴(yán)格抓好整改落實(shí)。針對查擺出來的“四風(fēng)”問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)職能部門黨員干部思想作風(fēng)慵、懶、滿、散的問題，按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成的有時(shí)限的“四有”要求，健全和落實(shí)整改項(xiàng)目督查推進(jìn)制和整改情況報(bào)告反饋制，認(rèn)真制定整改方案和措施，形成整改任務(wù)書、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并在局門戶網(wǎng)站、簡報(bào)等一定范圍內(nèi)公示，征求群眾意見，讓群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣，自覺接受群眾的評價(jià)和監(jiān)督，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。局整改方案完善后報(bào)廳督導(dǎo)組審閱，各市（區(qū)）局（分局）、機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位的整改方案須報(bào)市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。（2）集中抓好專項(xiàng)整治。不折不扣落實(shí)中央和省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，對文山會海、檢查評比泛濫，行政審批改革不到位，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備，“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，侵害群眾利益行為等問題，結(jié)合實(shí)際確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，下猛藥、出重拳，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，不達(dá)目的不罷休。結(jié)合“建四隊(duì)、解四難、強(qiáng)四體、嚴(yán)四律”開展有關(guān)整治活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大整改成果。通過建四隊(duì)，著力解決黨員干部在服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、重大項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)群眾權(quán)益等方面存在的問題；通過解四難，著力解決黨員干部損害群眾利益、傷害群眾感情的問題；通過強(qiáng)四體，著力解決黨員干部在服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會等方面存在的體制機(jī)制問題；通過嚴(yán)四律，著力解決黨員干部身上隱藏的特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病等問題。（3）從嚴(yán)抓好正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，不僅要嚴(yán)肅批評教育，必要時(shí)還要采取組織措施和紀(jì)律措施；對頂風(fēng)違紀(jì)的，決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面進(jìn)行查處。嚴(yán)格教育管理干部，圍繞“能力、效能、勤廉”三大建設(shè)，集中開展一次對局機(jī)關(guān)中層以上干部和各市（區(qū)）局（分局）領(lǐng)導(dǎo)班子以及關(guān)鍵崗位干部的綜合分析研判。對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子必須進(jìn)行整頓；對存在一般性作風(fēng)問題的干部，督促及時(shí)改進(jìn)；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部，進(jìn)行組織調(diào)整。從嚴(yán)管理基層組織和黨員，對軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行集中整頓，對違反黨章和黨紀(jì)黨規(guī)、長期不起作用甚至起負(fù)面作用的不合格黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育和組織處置。（4）扎實(shí)做好建章立制。把制度建設(shè)貫穿始終，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。注意承接好、貫徹好中央、省委、省廳和市委出臺的有關(guān)制度和辦法，并結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的配套措施和實(shí)施細(xì)則，防止簡單照搬照抄、重復(fù)建設(shè)。制定制度建設(shè)計(jì)劃，對貫徹黨的群眾路線已有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的制度作修訂完善，研究出臺一些加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定。強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，使制度真正成為黨員、干部改進(jìn)作風(fēng)的鐵籠子、硬約束。（5）認(rèn)真抓好總結(jié)工作。教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，召開總結(jié)大會，對深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，由局主要負(fù)責(zé)同志主持并講話；邀請省廳領(lǐng)導(dǎo)或廳督導(dǎo)組組長講話，對我市國土資源系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行評價(jià)并提要求。會議結(jié)束時(shí)，對局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員學(xué)習(xí)教育、專題民主生活會和整改落實(shí)情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加教育實(shí)踐活動(dòng)情況等進(jìn)行民主評議，重點(diǎn)評議解決問題、改進(jìn)作風(fēng)情況。對群眾認(rèn)可度不高、走過場的要返工補(bǔ)課。六、具體要求，明確職能責(zé)任。市局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展，專門成立黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，班子成員任副組長，各處室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。建立局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，成立督導(dǎo)組，對各部門、單位的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督查指導(dǎo)。各級黨組織是抓好本部門本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)。，確保取得實(shí)效。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，樹立高標(biāo)桿，嚴(yán)格按照三個(gè)環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，完成“規(guī)定動(dòng)作”，做好“自選動(dòng)作”，力爭多出成果，多見成效。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，以思想作風(fēng)是否端正、工作作風(fēng)是否務(wù)實(shí)、生活作風(fēng)是否自律作為衡量和檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。以強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識策劃教育活動(dòng)，使活動(dòng)內(nèi)容更加新穎、形式更加多樣、載體更加豐富，增強(qiáng)活動(dòng)的針對性、實(shí)效性和吸引力，努力做到學(xué)習(xí)領(lǐng)會要深、查擺問題要嚴(yán)、開展批評要誠、落實(shí)整改要實(shí)、活動(dòng)成效要好。堅(jiān)持邊查邊改，讓群眾感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新氣象。，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。把從嚴(yán)要求貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過程，在學(xué)習(xí)教育階段，堅(jiān)持全程學(xué)習(xí)，既有思想發(fā)動(dòng)、理論培訓(xùn)，又有黨性教育、警示教育，做到活動(dòng)每推進(jìn)一步，理論學(xué)習(xí)就深化一步，群眾觀念就牢固一步；在查擺問題階段，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織開好專題民主生活會，實(shí)事求是地查找存在的突出問題，深刻分析主客觀原因，開展批評與自我批評，防止會議主題不集中，分析檢查不深入，使民主生活會流于形式；在整改落實(shí)階段，認(rèn)真制訂并嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)方案，并著力構(gòu)建長效機(jī)制。督導(dǎo)組要認(rèn)真審閱活動(dòng)實(shí)施方案、對照檢查材料、整改方案，全程參與專題民主生活會并進(jìn)行點(diǎn)評，督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。要面對面開展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，有效傳導(dǎo)壓力。要求真務(wù)實(shí)抓好督導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保活動(dòng)質(zhì)量。，營造良好氛圍。緊密聯(lián)系工作實(shí)際，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，宣傳好活動(dòng)的進(jìn)展成效、做法經(jīng)驗(yàn)和社會反響。充分發(fā)揮好門戶網(wǎng)站、簡報(bào)等學(xué)習(xí)陣地的作用，及時(shí)反映活動(dòng)中各項(xiàng)工作取得的積極進(jìn)展，及時(shí)總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)的特色做法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。創(chuàng)新宣傳方法，擴(kuò)大宣傳的時(shí)效性和影響力，為教育實(shí)踐活動(dòng)提供積極健康的輿論氛圍。，做到互促互進(jìn)。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的目的是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝聚力量，推動(dòng)發(fā)展。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)國土資源工作緊密結(jié)合起來，把治“四風(fēng)”與“建四隊(duì)、解四難、強(qiáng)四體、嚴(yán)四律”緊密結(jié)合起來，把嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率、樹形象與促進(jìn)黨員干部履職盡責(zé)緊密結(jié)合起來，提振精神，凝心聚力，努力放大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，竭力鍛造一支廉潔自律、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取的好干部隊(duì)伍，奮力打造具有國土資源特色的群眾工作品牌，真正做到教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)國土資源各項(xiàng)事業(yè)“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。