【正文】 難和問題，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，保證項(xiàng)目順利投產(chǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、中央企業(yè)和國(guó)內(nèi)知名民企的對(duì)接，按照國(guó)家政策導(dǎo)向、市場(chǎng)需求，精心謀劃和儲(chǔ)備一批項(xiàng)目列入重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。三是多渠道籌措項(xiàng)目資金。用足用好國(guó)家各類扶持政策，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省重點(diǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)資本采取直接投資、合資合作、參與改制重組等多種形式，吸引更多的社會(huì)資本投入重大項(xiàng)目建設(shè)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求。支持條件相對(duì)成熟企業(yè)上市融資。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省促進(jìn)民間投資的各項(xiàng)政策措施，促進(jìn)民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。（四）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。一是明確發(fā)展重點(diǎn)。推動(dòng)化工、醫(yī)藥、冶金等原材料類產(chǎn)業(yè)鏈向精深加工方向發(fā)展。推動(dòng)汽車、機(jī)電裝備等裝備制造類產(chǎn)業(yè)鏈，向發(fā)展高端裝備產(chǎn)品、整機(jī)產(chǎn)品，向?qū)?、精、特方向發(fā)展。推動(dòng)電子信息、新能源裝備等新興產(chǎn)業(yè)鏈，向規(guī)模化、高端化、特色化方向發(fā)展。推動(dòng)服裝、陶琉、絲綢等終端消費(fèi)品為主的產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷環(huán)節(jié)。二是高水平研究和策劃好產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞是否擁有核心技術(shù)、創(chuàng)新能力、廣闊的發(fā)展空間、高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面，認(rèn)真研究，篩選策劃一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈。通過高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高起點(diǎn)策劃產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施一批關(guān)鍵項(xiàng)目，爭(zhēng)取盡快形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于切實(shí)做好加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展有關(guān)工作的通知》要求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方案確定的工作目標(biāo)，切實(shí)抓好市第一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任主體，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，集中骨干力量，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目按期投產(chǎn)達(dá)效。各行業(yè)協(xié)會(huì)、各區(qū)縣重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)鏈組織推進(jìn)工作，積極協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中遇到的問題，確保產(chǎn)業(yè)鏈總體規(guī)劃目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。（五）加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。一是著力提升企業(yè)研發(fā)水平。認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。積極推進(jìn)以企業(yè)技術(shù)中心為依托的創(chuàng)新能力提升工程，高起點(diǎn)認(rèn)定，開放式建設(shè)，規(guī)范化管理，力爭(zhēng)新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家，市級(jí)以上重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入達(dá)到5%。二是進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化等產(chǎn)學(xué)研合作，形成資源共用、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的長(zhǎng)效機(jī)制，爭(zhēng)取與高校建立合作關(guān)系企業(yè)占比提高5個(gè)百分點(diǎn)，主要行業(yè)普遍與國(guó)內(nèi)最先進(jìn)高等院所建立合作關(guān)系。加快促進(jìn)海藻纖維、超級(jí)電容電池、樹脂纖維、微波干燥儀等一批重大科技項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。三是深入推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)。整合全市資源，把創(chuàng)意工業(yè)設(shè)計(jì)大賽打造成我市工業(yè)設(shè)計(jì)大平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)水平大幅提升，一批優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，更多的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和設(shè)計(jì)人才落戶我市，把工業(yè)設(shè)計(jì)大賽打造成全國(guó)有影響力的知名品牌。四是積極打造公共服務(wù)平臺(tái)。積極搭建起科技成果與技術(shù)需求發(fā)布、科研開發(fā)儀器共享、科技人才交流三大公共服務(wù)平臺(tái)，逐步建立和加強(qiáng)面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)體系，促進(jìn)研究試驗(yàn)基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)以及科技文獻(xiàn)等資源的整合與共享。加強(qiáng)以科技公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化中心、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等為重點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)意載體建設(shè)，吸引國(guó)字號(hào)、省字號(hào)的研發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)我市落戶或建立分支機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我市整體研發(fā)能力的不斷提升和產(chǎn)業(yè)聚集。（六）下更大力氣抓好節(jié)能減排。一是加強(qiáng)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。按照年度與進(jìn)度相結(jié)合原則，對(duì)區(qū)縣、部門和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。出臺(tái)全市“十二五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法，建立能耗總量與能耗強(qiáng)度相結(jié)合的考核體系，通過控制能耗、電耗總量指標(biāo)，確保完成能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)。完善“一崗雙責(zé)”考核機(jī)制，落實(shí)市直部門節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、農(nóng)村和商貿(mào)等領(lǐng)域節(jié)能工作。二是扎實(shí)推動(dòng)結(jié)構(gòu)節(jié)能。研究制定全市單位GDP能耗和能源消費(fèi)總量“雙控”工作實(shí)施方案，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，合理控制區(qū)域能源消費(fèi)總量。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和審查制度，遏制“雙高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)過快增長(zhǎng)。分行業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排，出臺(tái)塑料、棉紡等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排意見。實(shí)施中心城區(qū)南部區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)關(guān)停淘汰方案，著力在提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高財(cái)稅貢獻(xiàn)率等方面取得更大成效。三是推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。開展“節(jié)能改造年”活動(dòng)，圍繞工業(yè)鍋爐（爐窯）改造、換熱技術(shù)改造等5類項(xiàng)目，組織萬(wàn)噸重點(diǎn)用能企業(yè)開展節(jié)能改造。繼續(xù)抓好“節(jié)能30項(xiàng)”為主體的重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。加快節(jié)能減排重大技術(shù)與裝備的推廣應(yīng)用，加快構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，全面推行清潔生產(chǎn)，力爭(zhēng)新增清潔生產(chǎn)驗(yàn)收企業(yè)70家。四是抓好重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能。繼續(xù)開展節(jié)能低碳行動(dòng)，加強(qiáng)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，組織開展能源審計(jì)和能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能100萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。五是加大淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度。制定出臺(tái)淘汰落后工作方案，提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)和范圍，確保完成國(guó)家和省下達(dá)的淘汰任務(wù)。按照省里要求，認(rèn)真做好鋼鐵行業(yè)兼并重組工作。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)抓好寧夏石嘴山工業(yè)園等一批“飛地園區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)建材、冶金等資源依賴性產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出更多空間。（七）加快信息化建設(shè)推進(jìn)步伐。一是積極推進(jìn)兩化深度融合。實(shí)施“智能制造工程”，推動(dòng)信息技術(shù)在企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷物流等領(lǐng)域覆蓋滲透、集成應(yīng)用和融合創(chuàng)新。加強(qiáng)兩化融合試點(diǎn)示范，選擇化工、機(jī)械、紡織等重點(diǎn)行業(yè)兩化融合示范項(xiàng)目20個(gè)，示范企業(yè)10家，推廣一批信息化應(yīng)用技術(shù)。出臺(tái)推進(jìn)兩化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)意見，建設(shè)兩化融合公共服務(wù)平臺(tái)、“兩化融合”促進(jìn)中心，作為推進(jìn)兩化融合的抓手和技術(shù)支撐。擴(kuò)大淄臺(tái)合作范圍，引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)技術(shù)和工業(yè)信息化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)信息化水平。二是大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。以集成電路等4條產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為總抓手，加快物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，努力把我市建成北方集成電路、環(huán)渤海灣地區(qū)電力電子、智能電網(wǎng)生產(chǎn)集散中心和儀器儀表產(chǎn)業(yè)基地。XX年，力爭(zhēng)全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入、利潤(rùn)、利稅同比增長(zhǎng)20%以上。三是加快電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)電子政務(wù)項(xiàng)目的審查、管理、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)，加快推進(jìn)全市協(xié)同辦公平臺(tái)、地理信息共享平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)我市政務(wù)信息的交流與共享。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，做好電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)維護(hù)和升級(jí)工作，做好服務(wù)保障。四是提升社會(huì)信息化水平。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，大力推進(jìn)“無(wú)線城市”建設(shè)，到XX年底，實(shí)現(xiàn)全市無(wú)線基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，加強(qiáng)我市云計(jì)算中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快“一卡通”應(yīng)用，建成全省范圍內(nèi)的第三方支付機(jī)構(gòu)。發(fā)展企業(yè)電子商務(wù)、第三方電子商務(wù)，積極建設(shè)商貿(mào)、餐飲、旅游等公共信息服務(wù)平臺(tái)，提升服務(wù)業(yè)信息化水平。（八）切實(shí)提升服務(wù)能力和水平。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。牢固樹立“為企業(yè)服務(wù)不講條件，為基層服務(wù)不帶私心”的理念，強(qiáng)化服務(wù)和協(xié)調(diào)意識(shí)，鞏固企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。切實(shí)提高行政效能，率先實(shí)現(xiàn)“兩集中、兩到位”，全面推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、政務(wù)公開等制度，建立辦事高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放到研究和解決現(xiàn)實(shí)問題上來(lái)。深入開展調(diào)查研究，按照市委市政府重大部署，組織開展全面深入的專題調(diào)研，認(rèn)真研究新情況、謀劃新思路、提出新措施、推進(jìn)新發(fā)展。三是狠抓工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督促檢查，強(qiáng)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，保證市委市政府安排的工作落實(shí)到位。區(qū)縣經(jīng)信局和行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮貼近行業(yè)、熟悉行業(yè)和專家隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真抓好“十二五”規(guī)劃的落實(shí)，多為地區(qū)、行業(yè)發(fā)展出謀劃策，切實(shí)推進(jìn)區(qū)域和行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。同志們，今年是我市工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，確保工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和市十一次黨代會(huì)勝利召開！