【正文】 極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)村、商業(yè)、民用、政府機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域廣泛開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)林、節(jié)地活動，取得一定成效。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價、環(huán)保“三同時”等制度，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管，加大垃圾污水處理、清潔能源等設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，使保護(hù)生態(tài)成為全民的自覺行動，繼續(xù)深入開展專項治理亂建墳?zāi)剐袆?。?yán)格采礦許可證制度，強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)管理，整治“青山掛白”，嚴(yán)厲打擊無證采礦行為。加強(qiáng)沿海防護(hù)林、生態(tài)公益林保護(hù)。七、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主題，黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。(一)抓“創(chuàng)先爭優(yōu)”，促黨的建設(shè)科學(xué)化水平提高。我們按照黨中央和省市縣委的要求，深入開展創(chuàng)建基層先進(jìn)黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動為主題，全力推動松山經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，以實施四大行動(先鋒示范行動、奉獻(xiàn)惠民行動、黨群共建行動、評比表彰促進(jìn)行動)為載體，以“五個新”(推動重點(diǎn)項目有新進(jìn)展、促進(jìn)社會和諧有新氣象、服務(wù)人民群眾有新成效、基層組織建設(shè)有新加強(qiáng)、黨員干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變)為目標(biāo)，真正做到了“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”，創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。一是跨越發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)造群眾滿意的業(yè)績。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的要求，動員全鎮(zhèn)上下在跨越發(fā)展中做貢獻(xiàn)，在富民為民中創(chuàng)一流，20xx年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)131320萬元，%，增長率創(chuàng)歷史新高。二是在推進(jìn)重點(diǎn)項目上創(chuàng)先爭優(yōu)，營造服務(wù)大局意識。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們以服務(wù)重點(diǎn)項目建設(shè)為已任，要求各基層黨組織和黨員在重點(diǎn)項目推進(jìn)中比進(jìn)度、比作為、比實干、比成效，有力推進(jìn)了重點(diǎn)項目建設(shè)。三是在推進(jìn)和諧保穩(wěn)定上創(chuàng)先爭優(yōu)，營造群眾滿意環(huán)境。社會安定和諧是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提，是人民幸福的基本保障，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們以構(gòu)建和諧松山為目標(biāo)，引導(dǎo)基層黨組織和黨員帶頭參與社會建設(shè)，加強(qiáng)社會管理，主動排查隱患，調(diào)解糾紛，爭當(dāng)和諧使者、維穩(wěn)先鋒，營造了讓人民群眾滿意的發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境。全鎮(zhèn)各中小學(xué)都配齊了校園保安，大力開展治安重點(diǎn)整治，%以上。四是在幫民富、解民憂上創(chuàng)先爭優(yōu)，鑄造群眾滿意的作風(fēng)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，群眾得實惠是根本。我們堅持講大局、講實干、講付出、講紀(jì)律的要求，教育各級黨組織和廣大黨員干部強(qiáng)化宗旨意識，樹立為民親民作風(fēng)。在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)上下功夫，加快實施民生工程，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，諸如：農(nóng)村安全飲水、生產(chǎn)資金信貸、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等問題得到較好解決。(二)抓基層組織建設(shè)，促服務(wù)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)能力提高。切實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，按照省市縣委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實施意見》，我鎮(zhèn)黨委切實把機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為一項重要任務(wù)來抓。一是堅持把強(qiáng)化理論武裝作為學(xué)習(xí)的首要任務(wù)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)廣大黨員干部學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和xx在國慶61周年大會上的重要講話等理論學(xué)習(xí)活動。二是著眼于做好本職工作，堅持“干什么、缺什么”的原則，學(xué)深學(xué)透做好本職工作必備的專業(yè)知識和技能。10月份按照縣委、縣政府關(guān)于開展學(xué)習(xí)周活動的部署，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部、職工學(xué)習(xí)xx來閩考察時重要講話及在建黨89周年大會上的重要講話精神，學(xué)習(xí)省委孫春蘭書記書記提高黨員干部學(xué)習(xí)力，推動福建跨越發(fā)展等文件，同時還學(xué)習(xí)了《人口與計劃生育法》、《省計生條例》、《依法行政》、《信訪條例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，還專門舉辦了黃乃興同志先進(jìn)事跡報告會，學(xué)習(xí)自己身邊先進(jìn)事跡。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部進(jìn)一步堅定了理想信念，增強(qiáng)了宗旨意識，改正了作風(fēng)，推動了發(fā)展，密切了黨群、干群關(guān)系，特別是在防抗臺風(fēng)、暴雨、森林防火等急難險重工作任務(wù)中，充分展現(xiàn)了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。三是建立健全學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，完善鎮(zhèn)兩委中心組學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”，做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)，有力推進(jìn)了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。(三)以推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為抓手，黨建工作進(jìn)一步提高。按照黨章要求，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，確保和發(fā)展黨的先進(jìn)性。加強(qiáng)層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的基層組織是全黨工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線、方針、政策和各項工作任務(wù)戰(zhàn)斗堡壘，基于上述認(rèn)識，堅持抓基層打好基礎(chǔ)，繼續(xù)實施黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，深化鎮(zhèn)黨委“五好”創(chuàng)建活動，全面加強(qiáng)村居、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)黨組織建設(shè)，繼續(xù)開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“雙創(chuàng)”黨建工作和企業(yè)“四好一促進(jìn)”活動，充分發(fā)揮黨的基層組織推動發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧作用。進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，嚴(yán)格按照“五好”目標(biāo)，強(qiáng)化基層組織六項基本制度的落實，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極開展以支部為黨建載體的各項活動，按照發(fā)展黨員工作的規(guī)定和要求，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，全鎮(zhèn)新發(fā)展黨員24名。加強(qiáng)基層組織黨建先進(jìn)點(diǎn)建設(shè)，建成呂洞、竹里兩個黨建示范村。投入124萬元完成選嶼、小獲、前房三個村村部修繕工程。加強(qiáng)駐村任職干部管理。認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作。深化“三個一”主題實踐活動，提高為人民服務(wù)質(zhì)量與水平。認(rèn)真貫徹縣委[XX]94號文件精神，為進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，堅持不懈地為人民群眾辦好事實事，為基層群眾解決實際問題，20xx年初，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨組織中廣泛開展“我為黨旗添光彩，做群眾貼心人”的機(jī)關(guān)黨員結(jié)對幫扶主題實踐活動，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了切實可行的《實施方案》，傾心、傾力、傾情推動“三個一”主題實踐活動深入開展，即：每個副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)一個村居結(jié)一戶窮親戚、每個股級以上黨員干部結(jié)對一戶窮親戚、每個機(jī)關(guān)黨員每年為基層群眾辦一兩件好事實事。隨著活動的深入開展，七月初我們又召開推進(jìn)大會，以開展“七一”系列活動為動力把“三個一”活動由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)推廣深化到村居與鎮(zhèn)直單位，即全鎮(zhèn)22個村居主干每人結(jié)一對窮親戚、每個掛職支部書記結(jié)一對窮親戚、每個鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人結(jié)一對窮親戚。要求幫扶黨員干部上門走訪，了解幫扶對象的家庭現(xiàn)狀與需要解決的困難，并加以認(rèn)真分析，理清幫扶結(jié)對思路、制定幫扶方案、明確幫扶任務(wù)、研究幫扶措施。鎮(zhèn)黨委將結(jié)對幫扶考核列入年度考核重要內(nèi)容，與評優(yōu)評先、晉級提拔等掛鉤?！叭齻€一”主題實踐活動，成效明顯。全鎮(zhèn)科級、股級黨員干部、村居支部書記、村長、掛職支部書記、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人共結(jié)對幫扶貧困戶88戶。幫扶項目多種多樣，有助學(xué)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、解決生產(chǎn)貸款、幫扶醫(yī)療費(fèi)、送慰問金等等，解決了困難群眾的燃眉之急。全體黨員干部都能抱著極大的熱情參與這項工作，既為幫扶困難戶解決了生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，又為建設(shè)和諧新農(nóng)村作出了積極的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。(1)抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。堅持標(biāo)本兼治，綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實嚴(yán)格遵守中央國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢移浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》和反腐敗三項工作，嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委兩個“五條規(guī)定”和四條補(bǔ)充規(guī)定和市紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律，深入治庸治懶“六不準(zhǔn)”有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提高防治腐敗能力。筑牢干部思想道德防線，從責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動反腐倡廉各項工作落實，突出開展以“過好權(quán)力關(guān)”為主題的黨風(fēng)廉政教育活動，深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，重點(diǎn)開展了廉潔過年、治理紅包紅貼，規(guī)范公務(wù)接待、加強(qiáng)公車管理等治理小金庫專項治理。(2)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。深入實施“陽光”工程，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)和采礦權(quán)公開出讓制度，建設(shè)工程招投標(biāo)制度、政府采購制度、民主評議領(lǐng)導(dǎo)制度、民主生活會制度、述職述廉制度、廉政談話制度。進(jìn)一步深化政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開工作，對所站、村居財務(wù)進(jìn)行全面審計，努力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象。(3)抓案件查處，堅持依紀(jì)依法辦案，全鎮(zhèn)共立案查處違規(guī)違紀(jì)案件5件，案結(jié)5件，受黨紀(jì)處分5人。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到前進(jìn)中還存在一些困難與問題，主要是：工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不大，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量偏小。水利等基礎(chǔ)設(shè)施還存在薄弱環(huán)節(jié)，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。村居經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不多，規(guī)模不大，農(nóng)民增收的任務(wù)依然較大。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)整和設(shè)施農(nóng)業(yè)有待加強(qiáng)。鎮(zhèn)財政困難，村財嚴(yán)重不足，建設(shè)資金缺口大。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。環(huán)境保護(hù)壓力大。重點(diǎn)項目征地、拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}引發(fā)的群體性上訪事件時有發(fā)生。一些干部的思想觀念、工作方法和能力素養(yǎng)與新形勢新任務(wù)要求還有一定差距，等等，這些困難和問題，我們將高度重視，需要在今后工作中認(rèn)真加以研究，并著力予以克服和解決。