【正文】 施進(jìn)行整改，把事故處理在萌芽狀態(tài)?！　√幜P規(guī)定：　　對(duì)發(fā)生事故的單位罰款10002000元?！　?duì)事故責(zé)任人罰款300元。　　發(fā)生事故的班組，班組長(zhǎng)取消當(dāng)月安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金?！　?三)對(duì)重傷以上事故的處理：　　參加事故追查分析人員：由安全礦長(zhǎng)組織，業(yè)務(wù)科長(zhǎng)、安檢科、調(diào)度室、區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)、值班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及當(dāng)事人參加追查分析會(huì)。礦領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)掌握匯報(bào)情況之后要立即進(jìn)行安排處理。凡拒不執(zhí)行的給予開(kāi)除礦藉處分。對(duì)執(zhí)行不到位行動(dòng)緩慢的給予罰款50～200元處罰。對(duì)已造成事故的根據(jù)施工性質(zhì)給予200～500元罰款?！　√幜P規(guī)定：　　對(duì)發(fā)生事故的單位罰款20005000元?！　?duì)發(fā)生事故的單位給予掛黃牌，并取消干部季度安全獎(jiǎng)?！　?duì)發(fā)生事故的單位班組長(zhǎng)取消季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。　　對(duì)事故直接責(zé)任者給予重罰或開(kāi)除出礦。　　對(duì)分口領(lǐng)導(dǎo)不低于5001000元的罰款。　　(四)地面發(fā)生事故，參照以上辦法處理執(zhí)行。礦安檢科、調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)科、機(jī)電科、通防科等科室都要建立重大隱患臺(tái)賬，實(shí)行重大隱患掛號(hào)、銷號(hào)制度。辦公室設(shè)在安檢科，負(fù)責(zé)登記、掛號(hào)、銷號(hào)。針對(duì)重大安全隱患的整改，必須嚴(yán)格按照五定原則進(jìn)行整改(即：定工期、定施工隊(duì)伍、定施工措施、定資金、定責(zé)任人)。隱患整改完畢，整改單位責(zé)任人要到安檢科銷號(hào)。并制定以下要求：　　要求：　　按照四不放過(guò)原則，作到一事故、一分析、一處理?！　∮绊懫髽I(yè)形象事件，由礦綜合辦處理，報(bào)礦研究處理意見(jiàn)。　　出現(xiàn)多人輕傷事故，按重傷事故處理，出現(xiàn)多人重傷事故，按傷亡事故處理?！　“l(fā)生事故的單位要及時(shí)向礦調(diào)度、安檢科匯報(bào)，不及時(shí)匯報(bào)，延誤礦采取相應(yīng)急救措施或?qū)κ鹿孰[瞞不報(bào)的，一經(jīng)查出，對(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)、跟班干部、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)將按其事故性質(zhì)嚴(yán)肅處理?！　“踩块T(mén)事故追查清楚后，將事故經(jīng)過(guò)、原因、處罰、安全措施及時(shí)上報(bào)公司，不得隱瞞不報(bào)?！　　　∪刖畽z身制度　　(1)凡入井地點(diǎn)均有管理單位24小時(shí)設(shè)專人對(duì)入井人員進(jìn)行檢身。礦保衛(wèi)科配合監(jiān)督執(zhí)行?！　?2)井下檢身人員必須對(duì)每個(gè)入井人員的各個(gè)口袋進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)火種或穿化纖衣服的，嚴(yán)禁入井。電焊工、氣焊工到井下施工時(shí)，必須事先將所帶火種和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批的措施一起交檢身人員檢查，否則嚴(yán)禁入井?！　?3)凡入井人必須自覺(jué)接受接受人員的檢查，不帶自救器、安全帽、礦燈或酒后和精神失常者嚴(yán)禁入井?！　?4)對(duì)不聽(tīng)勸阻，無(wú)理取鬧者交保衛(wèi)科或安檢部門(mén)處理?！　?5)如在井下發(fā)現(xiàn)有上述違章人員，由安檢科組織，機(jī)電科和有關(guān)人員參加追查，對(duì)井口檢身人員和違章者按有關(guān)規(guī)定處理?！　〕鋈刖藛T清點(diǎn)制度　　(1)出入井人員清點(diǎn)有調(diào)度室和安全信息中心負(fù)責(zé)，建立專項(xiàng)記錄?！　?2)各單位班前會(huì)后，當(dāng)班入井人數(shù)必須報(bào)安全信息中心，匯總后及時(shí)交調(diào)度室備案。每天八點(diǎn)班末匯總當(dāng)天全礦入井人數(shù)?！　?3)各單位人員升井時(shí)，必須及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度員必須做好記錄，做到對(duì)井下人數(shù)了如指掌。　　(4)班中有特殊情況，需要人升井時(shí)，及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)清楚?！　?5)井下發(fā)生重大事故時(shí)，各單位跟班干部或班組長(zhǎng)必須清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員，立即匯報(bào)調(diào)度室，按調(diào)度室指令行動(dòng)。　　(6)燈房每班建立礦燈發(fā)放臺(tái)賬，每班向調(diào)度室匯報(bào)核對(duì)人數(shù)?！　?7)凡不按規(guī)定匯報(bào)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定罰責(zé)任人100元?！　　　【掳l(fā)生重傷以上事故和非傷亡重大事故都必須立即逐級(jí)匯報(bào)。　　井下現(xiàn)場(chǎng)就近用電話同隊(duì)值班、生產(chǎn)調(diào)度匯報(bào)，主要匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)和重傷者的受傷情況?！　￡?duì)值班必須向生產(chǎn)、安全調(diào)度匯報(bào)事故等情況?！　∩a(chǎn)調(diào)度必須及時(shí)向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通知有關(guān)人員組織搶救?！　　　〉谝粭l 為加強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和法律意識(shí)，調(diào)動(dòng)單位和全體員工抓好安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策落實(shí)，推動(dòng)安全工作健康、有序發(fā)展，確保礦井安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依據(jù)國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本制度?！　〉诙l 堅(jiān)持分級(jí)考核，標(biāo)準(zhǔn)量化、過(guò)失追究、崗管相連、獎(jiǎng)罰分明和公開(kāi)、公平、公正的原則，礦實(shí)行安全績(jī)效與干部職工的帽子、票子、面子掛鉤制。實(shí)行安全一票否決制，實(shí)行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制。實(shí)行管理人員安全績(jī)效和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制?！　〉谌龡l 礦嚴(yán)格落實(shí)安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的獎(jiǎng)懲考核制度，主要包括：　　 安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度。　　 全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度?！　〉谒臈l 各考核部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)考核，標(biāo)準(zhǔn)量化、崗責(zé)相聯(lián)、獎(jiǎng)罰分明和公開(kāi)、公平、公正原則進(jìn)行考核?？己瞬块T(mén)必須建立健全資料管理制度，做到考核原始資料齊全、真實(shí)、有效，考核過(guò)程嚴(yán)肅認(rèn)真，考核結(jié)果及時(shí)公布，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和有效性，真正起到促進(jìn)安全的作用。　　第五條 對(duì)安全工作中作出突出貢獻(xiàn)和取得良好工作業(yè)績(jī)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，由安檢科制定相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，經(jīng)礦黨政聯(lián)席會(huì)議研究決定后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。　　第六條 考核職責(zé)及獎(jiǎng)懲權(quán)限　　 安檢科負(fù)責(zé)對(duì)所屬基層單位(區(qū)隊(duì)、車間、廠點(diǎn))及其管理人員的考核獎(jiǎng)懲?！　?各基層單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬班組及崗位人員的考核獎(jiǎng)懲。　　第七條 對(duì)于在考核過(guò)程中弄虛作假的相關(guān)人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即調(diào)整工作崗位，并嚴(yán)格追究責(zé)任?！　〉诎藯l 考核要求　　 各級(jí)考核部門(mén)必須建立健全考核資料管理制度，做到考核原始資料齊全、真實(shí)、有效，考核過(guò)程嚴(yán)肅認(rèn)真，考核結(jié)果公布，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和有效性，真正起到促進(jìn)安全的作用?！　?本制度中所涉及的處分，由安檢科負(fù)責(zé)執(zhí)行落實(shí)，處理結(jié)果要通知當(dāng)事人，并及時(shí)公布，重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)處理?！　〉谑粭l 本制度與上級(jí)規(guī)定相抵觸的，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。　　　　包保人對(duì)包保班組和個(gè)人要定期進(jìn)行安全思想教育和安全工作的指導(dǎo)，對(duì)存在的問(wèn)題予以及時(shí)糾正，并做到對(duì)不放心崗、不放心人的排查，引導(dǎo)和教育工作?！　∷袇^(qū)隊(duì)每個(gè)工種必須簽訂包保合同。　　安排工作前必須根據(jù)人員出勤和變動(dòng)情況，明確當(dāng)天的互保對(duì)象和互保責(zé)任，不得遺漏，并做好記錄?！　≡诿恳豁?xiàng)作業(yè)中，同工種之間和不同工種之間的工作人員形成事實(shí)上的互聯(lián)保，履行互聯(lián)保職責(zé)?！　≡谧鳂I(yè)中，互保對(duì)象要做到四個(gè)互相，即互相提醒、互　　照顧、互相監(jiān)督、互相保證。　　嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全管理規(guī)定中的互保措施，特殊工作要制定互保措施?！　“嘟M與班組、單位與單位之間，在作業(yè)過(guò)程中有業(yè)務(wù)聯(lián)系的，要制定書(shū)面聯(lián)保措施?！　　　檫M(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，規(guī)范職工作業(yè)行為，打牢安全基礎(chǔ)，促進(jìn)安全生產(chǎn)的健康、和諧發(fā)展，制定本制度?！　∫?、指導(dǎo)思想　　從預(yù)防三違行為入手，將反三違活動(dòng)當(dāng)做安全工作中的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、重要性工作，采取得力措施，制定目標(biāo)，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，長(zhǎng)抓不懈，抓出成效，大范圍、大幅度減少三違行為，杜絕事故發(fā)生?！　《?、職責(zé)　　(一)公司所有安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)落實(shí)本制度?！　?二)安全副總、安全檢查部負(fù)責(zé)本制度的執(zhí)行、監(jiān)督和考核?！　∪⒍x　　(一)三違行為：是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的不安全行為?！　?二)三違人員：具體指違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司及礦各項(xiàng)管理制度而進(jìn)行指揮作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員?！　∷娜`指標(biāo)分解　　(一)礦長(zhǎng)月度反三違人數(shù)不少于1人次，總工程師、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)反三違人數(shù)不少于3人次?！　?二)副總工程師月度反三違人數(shù)不少于3人次?！　?三)機(jī)關(guān)科室(井下)的科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)、主任、副主任反三違人數(shù)不少于4人次。　　(四)安全檢查員反三違人數(shù)不少于5人次。　　五、反三違信息的登記、收集、處理　　(一)各單位要建立三違登記臺(tái)帳及管理人員反三違考核記錄。　　(二)反三違人員要在抓到三違人員當(dāng)日，將三違人員的姓名、內(nèi)容、時(shí)間、處理意見(jiàn)填寫(xiě)在三違登記臺(tái)帳上，安質(zhì)科負(fù)責(zé)收集信息，并對(duì)嚴(yán)重三違行為進(jìn)行通報(bào)處理?！　×ⅹ?jiǎng)懲　　(一) 安質(zhì)科每月月底前完成本月管理人員反三違指標(biāo)考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲?！　?二)當(dāng)月完不成三違指標(biāo)的，每少1人次，扣發(fā)工資100元。對(duì)制度落實(shí)不力，弄虛作假的，給予責(zé)任者警告或經(jīng)濟(jì)制裁?！　?三)對(duì)反三違成績(jī)顯著、避免重大事故發(fā)生的人員給予100mdash。1000元獎(jiǎng)勵(lì)?！　?四)對(duì)組織得力，反三違成效顯著，三違現(xiàn)象大范圍、大幅度下降且無(wú)事故的單位年度給予獎(jiǎng)勵(lì)1000mdash。5000元?！　∑?、以下嚴(yán)重三違行為之一者，給予開(kāi)除礦籍或解除合同，外來(lái)施工人員，堅(jiān)決清除隊(duì)伍，違章情節(jié)較重，造成嚴(yán)重后果的，建議移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。　　(一)采掘工作面無(wú)措施或有措施未經(jīng)貫徹而擅自組織作業(yè)的責(zé)任者?！　?二)采面在初采初放期間，跟班、盯崗干部無(wú)故缺崗或擅自脫崗造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者。巷道貫通重要環(huán)節(jié)有重大疏漏造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者?！　?三)違章指揮，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的主要責(zé)任者?！　?四)大型提升、運(yùn)輸設(shè)備安裝后未經(jīng)過(guò)正式驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而擅自決定投入使用的責(zé)任者。主要機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備安全保護(hù)裝置不齊全或失靈，繼續(xù)進(jìn)行提升運(yùn)輸?shù)呢?zé)任者?！　?五)供電系統(tǒng)不按規(guī)定定期試驗(yàn)、整定、檢修或不嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者?！　?六)井下電氣設(shè)備用其他材料代替保險(xiǎn)絲或電氣設(shè)備有嚴(yán)重失爆的責(zé)任者?！　?七)掘進(jìn)工作面停風(fēng)以后，不檢查瓦斯即送風(fēng)、送電的責(zé)任者。瓦斯超限不按措施規(guī)定組織排放的責(zé)任者?！　?八)工作地點(diǎn)瓦斯超限情況下繼續(xù)組織作業(yè)的責(zé)任者?！　?九)采面上隅角瓦斯超限濃度3%以上不采取措施的當(dāng)班跟班干部和班長(zhǎng)?！　?十)人為造成瓦斯傳感器失去作用致使數(shù)據(jù)不準(zhǔn)或?qū)ν咚贡O(jiān)測(cè)探頭參數(shù)擅自放限的責(zé)任者?！　?十一)瓦檢員空班漏檢或匯報(bào)數(shù)據(jù)弄虛作假的?！　?十二)掘進(jìn)工作面不使用前探梁、防倒措施、空頂作業(yè)，采煤工作面梁柱不夠而盲目組織生產(chǎn)的責(zé)任者。　　(十三)看風(fēng)機(jī)人員、配電工脫崗造成瓦斯超限的?！　?十四)盜竊炸藥、雷管的。　　(十五)帶火種入井和井下吸煙者。　　(十六)井下扒、蹬、跳等嚴(yán)重違章者?！　?十七)不按規(guī)定提供水文地質(zhì)資料或不按規(guī)定組織探放水造成事故的責(zé)任者?！　?十八)無(wú)證頂崗操作或指示他人無(wú)證頂崗操作，造成重傷以上事故的責(zé)任者?！　?十九)新工人入礦未經(jīng)安全培訓(xùn)而安排上崗作業(yè)的責(zé)任者?！　?二十)現(xiàn)場(chǎng)存在危及安全生產(chǎn)的重大隱患不及時(shí)整改，上級(jí)責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)整改驗(yàn)收擅自繼續(xù)組織生產(chǎn)的責(zé)任者。　　(二十一) 違反規(guī)程規(guī)定，造成煤礦主要設(shè)備損壞，其直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10萬(wàn)元以上的重、特大事故的責(zé)任者?！　?二十二) 違反規(guī)程規(guī)定，發(fā)生惡性誤操作事故，造成全礦停產(chǎn)8小時(shí)以上的責(zé)任者?！　?二十三) 違反規(guī)程規(guī)定，造成生產(chǎn)設(shè)備、煤礦建筑發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)10萬(wàn)元以上的責(zé)任者?！　?二十四) 違反規(guī)程規(guī)定，造成一次事故死亡1人及以上，或一次重傷2人及以上的人身事故的責(zé)任者。　　　　一、事故分析　　事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告調(diào)度室，由調(diào)度室通知值班公司領(lǐng)導(dǎo)、安檢科和有關(guān)單位。　　人身傷害事故、三級(jí)以上非傷亡事故、重大僥幸事故和其它由礦指定安檢科組織分析的事故，由安檢科組織業(yè)務(wù)部門(mén)及事故單位和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員召開(kāi)分析會(huì)。　　影響生產(chǎn)事故由調(diào)度室組織分析，頂板、瓦斯、放炮、破壞通風(fēng)和監(jiān)測(cè)設(shè)施事故由生產(chǎn)技術(shù)部組織分析，無(wú)計(jì)劃停電、電氣設(shè)備和運(yùn)輸事故由機(jī)電運(yùn)輸部組織分析。　　召開(kāi)分析會(huì)前，要由相關(guān)人員到事故現(xiàn)場(chǎng)勘察，獲取反映事故真相的現(xiàn)場(chǎng)資料?！　≌匍_(kāi)分析會(huì)時(shí)，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)詢問(wèn)，并作筆錄和履行簽章手續(xù)?！　?yīng)當(dāng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)程和損害程度，確定事故的主要責(zé)任、次要責(zé)任,提出事故處理意見(jiàn)和防范措施，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告?！　∪魏螁挝缓蛡€(gè)人應(yīng)主動(dòng)配合事故調(diào)查。　　事故分析提出的防范措施，業(yè)務(wù)部門(mén)必須納入技術(shù)措施或操作規(guī)程中進(jìn)行落實(shí)。　　事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)，故意遲延不報(bào)，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)或不配合調(diào)查，除按規(guī)定處罰外，對(duì)有關(guān)單位和直接責(zé)任人加罰200元，對(duì)單位加罰1000元。　　發(fā)生人身事故的單位對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)造成的醫(yī)藥費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)損失負(fù)責(zé)?！　《?、責(zé)任追究　　死亡事故　?、賹?duì)責(zé)任單位罰款5萬(wàn)元。　?、趯?duì)主要責(zé)任隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)給予罰款5000元?！　、蹖?duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人各罰款2000～5000元。　　重傷事故、重大僥幸事故及二級(jí)(含)以上非傷亡事故　?、賹?duì)責(zé)任單位罰款3萬(wàn)元。　　②對(duì)主要責(zé)任單位隊(duì)長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)給予罰款3000元?！　、蹖?duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人各罰款1000～3000元。　　僥幸事故及三級(jí)非傷亡事故　?、賹?duì)責(zé)任單位罰款1萬(wàn)元。　　②對(duì)責(zé)任單位隊(duì)長(zhǎng)罰款2000元?！　、蹖?duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人各罰款500～2000元。　　輕傷事故　?、賹?duì)事故單位罰款5000元。　?、趯?duì)事故單位隊(duì)長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)各罰款500元。　?、蹖?duì)主要責(zé)任人和直接責(zé)任人各罰款100～500元。　　三、其它　　經(jīng)分析對(duì)負(fù)全部責(zé)任單位按相應(yīng)數(shù)額100%進(jìn)行罰款，對(duì)負(fù)主要事故責(zé)任單位按70%進(jìn)行罰款，對(duì)負(fù)次要事故責(zé)任單位按30%進(jìn)行罰款?！　》治稣也坏街饕?zé)任人，視班長(zhǎng)為主要責(zé)任人，沒(méi)有跟班班長(zhǎng)，視跟班隊(duì)長(zhǎng)為主要責(zé)任人。缺少跟班人員，值班隊(duì)長(zhǎng)為主要責(zé)任人?！　「嗳藛T是直接責(zé)任人或主要責(zé)任人時(shí)，罰款一并執(zhí)行?！　—ァ　≌{(diào)度會(huì)每天早上7:30準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)，早上礦井領(lǐng)導(dǎo)、各科室科長(zhǎng)參加，下午分管生產(chǎn)的礦井領(lǐng)導(dǎo)、值班領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部門(mén)科長(zhǎng)及各區(qū)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)參加。原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，確有特殊情況需請(qǐng)假時(shí)，必須由主持會(huì)議的礦井領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可由單位副職代替。　　曠會(huì)一次罰20元，沒(méi)按規(guī)定參加的一次罰10元，遲到或早退一次罰10元，會(huì)中睡覺(jué)、看雜志、報(bào)紙、說(shuō)話、手機(jī)響等影響開(kāi)