【正文】 思想基礎(chǔ)作用，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，貼近基層，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員法律素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷深化全民法制宣傳教育工作；以開展“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)基層民主法制建設(shè)；以貫徹落實(shí)2003—2007年依法治市工作規(guī)劃為契機(jī)，為建設(shè)現(xiàn)代化法治城市創(chuàng)造良好的法治氛圍。以憲法宣傳為重點(diǎn)，在全社會(huì)進(jìn)一步樹立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威。積極組織引導(dǎo)廣大市民學(xué)習(xí)憲法和全國人大新通過的憲法修正案，提高全體市民的法律意識(shí)，樹立維護(hù)憲法和法律權(quán)威、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念。利用2004年“124”法制宣傳日，開展多種形式的法制宣，“”法制宣傳日辦成媒體關(guān)注、群眾歡迎、領(lǐng)導(dǎo)重視的普法品牌，辦成展示我市法治建設(shè)成就和推進(jìn)依法治市進(jìn)程的重要載體。各地區(qū)、各單位根據(jù)全市工作部署，上半年重點(diǎn)開展憲法修正案宣傳，下半年以“”法制宣傳日活動(dòng)為重點(diǎn)，圍繞主題，精心組織策劃，使“124”法制宣傳日更具特色和影響力。同時(shí)要緊緊圍繞全市中心工作，積極開展針對(duì)重大突發(fā)事件的法制宣傳，學(xué)習(xí)宣傳勞動(dòng)保障、占地拆遷、交通管理等與群眾工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。以《中華人民共和國行政許可法》宣傳培訓(xùn)為重點(diǎn)，突出抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法制教育。認(rèn)真貫徹北京市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施辦法，落實(shí)黨委（黨組）理論中心組學(xué)法和政府常務(wù)會(huì)學(xué)法工作；積極開展《行政許可法》的宣傳教育和培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的行政執(zhí)法水平；發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試題庫的作用，促進(jìn)后備干部法律知識(shí)考試考核及法律素質(zhì)測試等工作的開展。市相關(guān)部門上半年將聯(lián)合開展《行政許可法》系列宣傳活動(dòng)，各地區(qū)、各系統(tǒng)要結(jié)合實(shí)際，配合全市宣傳計(jì)劃，開展多種形式的宣傳教育和培訓(xùn)。以新聞媒體為主渠道，積極開展社會(huì)法制宣傳。繼續(xù)發(fā)揮新聞媒體的法制宣傳優(yōu)勢，辦好廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)的法制專題節(jié)目（專欄），提高節(jié)目（欄目）質(zhì)量，創(chuàng)辦體現(xiàn)首都特色的精品節(jié)目（欄目）。整合社會(huì)資源，發(fā)揮影視作品和文學(xué)藝術(shù)法制教育引導(dǎo)示范作用，支持專業(yè)文化團(tuán)體深入生活，創(chuàng)作法制題材的藝術(shù)作品，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和單位，開展法制題材的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作。以“法律進(jìn)社區(qū)”和“送法下鄉(xiāng)”為載體，利用廣場、影劇院、農(nóng)村文化大院等場所，開展經(jīng)常性、群眾性法制文藝演出活動(dòng)。以推廣“普法廣場”和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化法制宣傳欄（櫥窗）為重點(diǎn)，加強(qiáng)法制宣傳教育基地建設(shè)。充分利用各級(jí)黨校、干校、培訓(xùn)中心和市民文明學(xué)校，開展多層次的法制教育和培訓(xùn)；發(fā)揮文化館、圖書館等地區(qū)資源，開展經(jīng)常性公益法制宣傳和法律服務(wù)活動(dòng)；各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要健全完善法制櫥窗，各區(qū)縣要在繁華地區(qū)至少建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的法制宣傳櫥窗，在街道社區(qū)、鄉(xiāng)村集市和機(jī)場、火車站、公園等公共場所開展公益法制宣傳。積極推廣“普法廣場”，將法律咨詢、法制展覽、法制文藝演出、法制主題游園活動(dòng)及宣傳資料自由索取等納入其中，并不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和載體。以“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市司法局、市民政局《關(guān)于在京郊農(nóng)村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神，按照創(chuàng)建工作三年計(jì)劃和“九條標(biāo)準(zhǔn)”，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，突出抓典型、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓推動(dòng)。第六屆村委會(huì)換屆選舉結(jié)束后，要以《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》為教材，認(rèn)真抓好對(duì)農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn)；各地區(qū)要圍繞市、區(qū)縣級(jí)“民主法治示范村”的命名、表彰，集中開展典型的宣傳推廣，一季度重點(diǎn)做好全國“民主法治示范村”檢查團(tuán)的迎檢工作。以建立法制宣傳教育組織保障、制度保障、法律傳播、檢查評(píng)估、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)工作體系為切入點(diǎn)，不斷提升整體工作水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《北京市依法治市工作規(guī)劃（20032007年）》，進(jìn)一步加強(qiáng)全市法制宣傳教育工作機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)法律傳播、考核評(píng)估及市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的研究和探索。建立市委、市政府有關(guān)部門法制宣傳教育工作機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度，定期交流通報(bào)工作情況。以面向基層、面向群眾為宗旨，擴(kuò)大《法制宣傳掛圖》和《普法宣傳材料》免費(fèi)發(fā)放的范圍；繼續(xù)辦好《法治參考》和《北京法治動(dòng)態(tài)》，加強(qiáng)全市法制宣傳教育工作交流。上半年全市將對(duì)“四五”法制宣傳教育規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)估，各區(qū)縣要按照京法治辦[2003]10號(hào)文件要求，做好檢查評(píng)估的準(zhǔn)備工作，各委辦局以該文件為參考，認(rèn)真進(jìn)行自查，為全面落實(shí)“四五”法制宣傳教育規(guī)劃，奠定良好的基礎(chǔ)。