【正文】 法所稱“無經(jīng)濟(jì)收入的”，是指依靠政府救濟(jì)的人員。第三十二條 各縣級(jí)市獨(dú)生子女的入托（園）管理費(fèi)、托費(fèi)（保育費(fèi)）、雜費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)的管理，可結(jié)合本地實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。第三十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由蘇州市計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本辦法自一九九八年八月一日起施行。一九九三年五月四日蘇州市人民政府印發(fā)的《蘇州市計(jì)劃生育辦法》同時(shí)廢止。第五篇：蘇州市計(jì)劃生育辦法蘇州市人民政府文件........蘇府［1993］12號(hào)關(guān)于印發(fā)《蘇州市計(jì)劃生育辦法》的通知各縣（市）、區(qū)人民政府、市各委辦局，各直屬單位：為加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的管理，保證落實(shí)計(jì)劃生育這一基本國策，現(xiàn)將〈蘇州市計(jì)劃生育辦 法〉印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。蘇州市計(jì)劃生育辦法第一條 為了控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，使人口增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)《江蘇省計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《江蘇省計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際、制定本辦法。第二條 凡居住在本市的我國公民，以及常住戶口在本市而暫住外地的公民，均應(yīng)遵守本辦法。本市國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)（含外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)）、事業(yè)單位同時(shí)適用本辦法。第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)揮相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等問題、保證計(jì)劃生育基本國策的落實(shí)。第四條 各級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)是同級(jí)人民政府計(jì)劃生育工作的主管部門、具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理工作。婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾組織和社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)密切配合，協(xié)助搞好計(jì)劃生育工作。第五條 單位實(shí)行計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，并根據(jù)需要設(shè)立計(jì)劃生育辦事機(jī)構(gòu)或配備專職、兼職人員。千人以上的單位（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)）應(yīng)設(shè)立計(jì)劃生育辦事機(jī)構(gòu)，配備專職計(jì)劃生育干部（可享受中層干部待遇）；五百人以上的單位應(yīng)指定專職人員；職工人數(shù)較少的單位，應(yīng)指定人員兼管計(jì)劃生育工作。第六條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)建立計(jì)劃生育服務(wù)室，配備二至三名專職人員，開展宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、藥具供應(yīng)等工作。服務(wù)室屬同級(jí)計(jì)劃生育辦公室領(lǐng)導(dǎo)下的集體事業(yè)單位，工作人員報(bào)酬由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌解決。服務(wù)室的衛(wèi)生技術(shù)人員可以參加衛(wèi)生技術(shù)職稱評(píng)定。第七條 計(jì)劃生育工作要以宣傳教育為主，經(jīng)常性工作為主，避孕節(jié)育為主，輔以必要的經(jīng)濟(jì)和行政措施。第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)把計(jì)劃生育工作作為考核各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱單位）總體工作和干部職工的評(píng)獎(jiǎng)、提干、調(diào)資、補(bǔ)助的依據(jù)之一。第九條第十條第十一條第十二條第十三條第十四條第十五條第十六條第十七條第十八條 實(shí)行計(jì)劃生育一票否決權(quán)。凡出現(xiàn)無計(jì)劃生育的單位，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)，兩年內(nèi)不得評(píng)為文明單位。受基層人民政府委托的基層單位可與育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育合同。合同款項(xiàng)由縣（市）、區(qū)計(jì)劃生育主管部門在不違背法律、法規(guī)和規(guī)章的前提下根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。合同雙方因履行合同發(fā)生爭(zhēng)議的，由基層人民政府處理；對(duì)處理不服的，由上一級(jí)人民政府指派有權(quán)部門處理。凡同時(shí)符合以下條件的，可享受晚婚假七天：（一）男女雙方均為初婚；（二）男女雙方按法定婚齡推遲三周歲后依法登記結(jié)婚（僅一方達(dá)到晚婚年齡的，則該方享受晚婚假）。凡年滿二十四周歲（以登記結(jié)婚日期推算）生育第一個(gè)孩子（不包括再婚家庭領(lǐng)取二胎生育證的初產(chǎn)婦），在產(chǎn)假期間落實(shí)節(jié)育避孕措施，并領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》的育齡婦女，可享受女方晚育假三十天。晚育的初產(chǎn)婦生育雙（多）胞胎的，根據(jù)《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》規(guī)定，在落實(shí)節(jié)育措施后，可享受晚育假。符合本辦法第十一條的，在女方產(chǎn)假期間，男方可憑醫(yī)療衛(wèi)生單位證明享受護(hù)理假五天，婦方難產(chǎn)的享受護(hù)理假七天。凡符合本辦法第十、十一、十二條規(guī)定享受假期的干部職工，應(yīng)視為出勤，不影響考核評(píng)比。晚育并領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的夫妻，其獨(dú)生子女在入托（園）期間的管理費(fèi)可全額報(bào)銷，托費(fèi)（保育費(fèi)）可報(bào)銷50%；入學(xué)時(shí)的雜費(fèi)應(yīng)予報(bào)銷。凡子女戶口在蘇州市區(qū)的，上述費(fèi)用按下列辦法報(bào)銷（縣 可參照?qǐng)?zhí)行）； （一）夫妻雙方均在市區(qū)工作的，其子女入托（園）的管理費(fèi)單月在男方單位報(bào)銷，雙月在女方單位報(bào)銷，托費(fèi)（保育費(fèi)）在女方單位報(bào)銷，小學(xué)和初中的雜費(fèi)在男方單位報(bào)銷；（二）夫妻一方在市區(qū)工作、一方在外省、市的，管理費(fèi)、托費(fèi)（保育費(fèi)）、雜費(fèi)均在市區(qū)一方報(bào)銷；（三）夫妻一方為在職職工，一方為純無業(yè)人員（個(gè)體工商戶除外），入托（園）的管理費(fèi)、托費(fèi)（保育費(fèi)）及小學(xué)和初中的雜費(fèi)均在在職一方單位報(bào)銷。 晚育并領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的夫妻，其獨(dú)生子女自出生至十六周歲或者在校的普通高中生，享受下列醫(yī)療待遇；（一）凡參加統(tǒng)籌醫(yī)療的，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定在參加統(tǒng)籌醫(yī)療的單位開支；（二）凡享受半勞保待遇的，按《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定，由職工自理的醫(yī)藥費(fèi)應(yīng)予報(bào)銷。凡夫妻均為合同制工人的，其獨(dú)生子女醫(yī)藥費(fèi)由雙方所在單位各半負(fù)擔(dān)或年份逢單時(shí)由男方單位支付，年份逢雙時(shí)由女方單位支付；（三）凡實(shí)行醫(yī)藥費(fèi)承包單位，獨(dú)生子女醫(yī)藥費(fèi)超額自理的比例應(yīng)低于所超額度的5%。夫妻工作在本市但不在同一縣（市）的，其獨(dú)生子女醫(yī)療費(fèi)用由夫妻雙方所在單位共同負(fù)擔(dān)，年份逢單時(shí)由男方單位支付，年份逢雙時(shí)由女方單位支付。夫妻一方工作不在本市的，其獨(dú)生子女醫(yī)藥費(fèi)由子女戶口所在地單位一方負(fù)擔(dān)。 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，除《條例》、《細(xì)則》明確規(guī)定外，外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、第十九條第二十條第二十一條第二十二條第二十三條第二十四條第二十五條第二十六條第二十七條第二十八條第二十九條第三十條第三十一條第三十二條第三十三條 鄉(xiāng)村辦企業(yè)的人員，由所在企業(yè)支付。 符合《條例》第十五條第四項(xiàng)規(guī)定，離婚時(shí)小孩判隨身邊，與未育者再婚的，若自愿不再生育的，可重新申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》，原證收回。喪偶或離婚后沒有再婚的，其子女入托（園）、入學(xué)和醫(yī)療費(fèi)用由撫養(yǎng)孩子一方所在單位負(fù)擔(dān)。凡符合《條例》第十五條（第一項(xiàng)除外）和第十六條規(guī)定，申請(qǐng)生育二胎的夫婦，在辦理審批手續(xù)領(lǐng)取生育證時(shí)，應(yīng)交納五百元至一千元的生育調(diào)節(jié)費(fèi)，由縣（市）、區(qū)計(jì)劃生育主管部門統(tǒng)一征收管理，可建立人口基金或直接用于計(jì)劃生育事業(yè)，并由財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。對(duì)符合《條例》規(guī)定允許再生育一個(gè)孩子的夫妻，自愿放棄再生育指標(biāo)，領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》并簽訂不再生育合同的，所在單位除表彰外，可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。 孕婦圍產(chǎn)期檢查、待產(chǎn)時(shí)，醫(yī)院必須查驗(yàn)生育證和身份證。 嬰兒申報(bào)戶口、公安部門必須查驗(yàn)生育證和出生證。凡無計(jì)劃生育的，必須罰款處理后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育主管部門審核，其嬰兒方可申報(bào)戶口。凡無計(jì)劃懷孕不愿終止妊娠，外出躲避而造成生育后果的，其躲避期間，計(jì)劃生育主管部門和所在單位工作人員外出做工作的交通費(fèi)、出差補(bǔ)助費(fèi)和誤工補(bǔ)貼，均由該夫妻負(fù)擔(dān)。凡單位對(duì)計(jì)劃外懷孕、生育弄虛作假、徇私舞弊的，一經(jīng)查實(shí)，給予二百元至二千元的罰款，對(duì)責(zé)任人可給予必要的行政處分。 私房出租戶和有關(guān)個(gè)人對(duì)無計(jì)劃懷孕、生育隱瞞不報(bào)或慫恿包庇的，一經(jīng)查實(shí)，可給予必要的經(jīng)濟(jì)處罰。已婚一方與未婚（或已婚未育）一方非法同居懷孕造成無計(jì)劃生育的，對(duì)已婚已有孩子的一方按《條例。第三十條第四項(xiàng)規(guī)定處罰；對(duì)未婚（或已婚未育）的一方比照《條例》第三十二條規(guī)定處罰。凡無計(jì)劃生育的夫妻和子女農(nóng)業(yè)戶口已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的，在《細(xì)則》頒布前，按原政策規(guī)定清查處理；正在辦理或尚未辦理的，一律按《細(xì)則》第三十七條規(guī)定，不得轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口；《細(xì)則》頒布后，已辦理的城鎮(zhèn)戶口一律退回。對(duì)遺棄嬰兒的夫妻，由計(jì)劃生育主管部門會(huì)同民政部門責(zé)令其找回被遺棄的嬰兒，并給予一次性罰款二百元至一千元。對(duì)無計(jì)劃生育夫妻的罰款，原則上應(yīng)一次性繳納，一次性繳納確有困難的，可與作出處罰決定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處簽訂分期付款協(xié)議，付款期限最長(zhǎng)不得超過兩年。收養(yǎng)小孩，必須符合《收養(yǎng)法》和《條例》規(guī)定，并依法辦理收養(yǎng)手續(xù)。對(duì)已享受終身無子女退休金待遇的，如再領(lǐng)養(yǎng)小孩或與有子女的對(duì)象結(jié)婚，則從領(lǐng)養(yǎng)或結(jié)婚之日起停止享受終身無子女退休金待遇。凡未育者通過合法手續(xù)收養(yǎng)過小孩，或與有子女的對(duì)象結(jié)婚后又離婚的，不再按未育對(duì)待。夫妻雙方戶口不在一地的，無計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)由居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，并同時(shí)創(chuàng)入居住地和戶口所地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的考核內(nèi)容。第三十四條第三十五條 本辦法由蘇州市計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本辦法自一九九三年三月一日起施行。****年二月十四日蘇州市人民政府印發(fā)的《蘇州市計(jì)劃生育暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。發(fā)布日期：20070907