【正文】 務(wù)進行檢查，對存在問題要督促社區(qū)居委會及時糾正。（六）掌管社區(qū)經(jīng)費的社區(qū)居委會正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時要接受街道辦事處和有關(guān)部門的審計，并辦理財務(wù)交接手續(xù)。七、社區(qū)居委會檔案管理制度（一）社區(qū)居委會的各門類資料一般按立卷歸檔（換屆選舉檔案應(yīng)專立專存），做到歸檔齊全、分類科學(xué)、整理規(guī)范、有目可查，存放有序、查找方便。（二）建立“十檔六簿”?！笆畽n”指上級文件、計劃總結(jié)、社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)（民政工作）、社區(qū)衛(wèi)生（衛(wèi)生、計生部門工作）、社區(qū)文化（文化部門工作）、社區(qū)治安（民事糾紛調(diào)解、治保、綜合治理工作）、社區(qū)環(huán)境（城管、環(huán)衛(wèi)、市政、綠化工作）、社區(qū)教育（宣傳、教育部門工作）、婦聯(lián)殘聯(lián)（婦女兒童、殘疾人工作）；“六簿”指各種會議記錄、電話記錄、來信來訪調(diào)解記錄、社區(qū)活動記錄、社區(qū)居民及駐區(qū)單位登記、印章使用登記。（三）建立檔案專柜，做好檔案的防火、防潮、防盜，確保檔案的完整無損。（四）堅持檔案登記制度，檔案人員工作變動時要做好交接工作。八、職業(yè)社區(qū)工作者工作制度職業(yè)社區(qū)工作者在街道黨工委、辦事處和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)居委會監(jiān)督下開展工作。主要職能是：承擔(dān)社區(qū)事務(wù)的具體組織實施工作。（一）每周由社區(qū)黨（委、總）支部書記或主任組織召開一次會議，研究部署工作，職業(yè)社區(qū)工作者每月向社區(qū)居委會匯報一次工作。（二）每周由社區(qū)黨(委、總)支部書記或主任組織一次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高職業(yè)社區(qū)工作者政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。（三）職業(yè)社區(qū)工作者要堅守工作崗位，認真履行職責(zé)，遵守工作紀律，嚴格請銷假制度，推行“錯時工作制”、“雙休日值班制”，更好地方便居民群眾。（四）職業(yè)社區(qū)工作者要牢固樹立為居民服務(wù)意識，正確處理與社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會的關(guān)系，密切與居民群眾的聯(lián)系，腳踏實地為群眾服務(wù)，認真完成職業(yè)社區(qū)工作者所承擔(dān)的工作任務(wù)。附件四：社區(qū)工作關(guān)系一、社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會與社區(qū)居委會之間的關(guān)系社區(qū)黨組織是黨和政府各項政策措施在本社區(qū)落實的有力的政治保障和組織保障，在社區(qū)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位；社區(qū)成員代表大會，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，行使民主議事、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的職能；社區(qū)居委會既是社區(qū)群眾性自治組織，又是黨和政府聯(lián)系社區(qū)居民的橋梁和紐帶，在社區(qū)黨（委、總）支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)成員代表大會和社區(qū)居民的監(jiān)督下，行使社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的職能。以上幾個主體組織要按照各自職能，發(fā)揮社區(qū)自治、分工合作、整合互動的作用。二、街道辦事處與社區(qū)居委會的關(guān)系街道辦事處作為區(qū)政府的派出機構(gòu)，與社區(qū)居委會是指導(dǎo)、支持和幫助的關(guān)系。社區(qū)居委會要接受街道辦事處的工作指導(dǎo)，協(xié)助街道辦事處做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等工作，向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議，對與社區(qū)有關(guān)的街道辦事處內(nèi)部科室及人員實行民主監(jiān)督。街道辦事處對社區(qū)居委會成員的生活補貼及辦公等經(jīng)費要按區(qū)政府的有關(guān)要求，按時足額撥付，不得挪作它用。對社區(qū)居委會的辦公用房，要協(xié)助區(qū)政府有關(guān)部門統(tǒng)籌解決。街道辦事處要指導(dǎo)社區(qū)居委會建立健全各類制度，完善社區(qū)監(jiān)督機制，使其在社區(qū)成員代表大會和社區(qū)居民的監(jiān)督下開展工作，必要時，可以委托審計部門或社會中介機構(gòu)對社區(qū)居委會的資金使用情況進行審計。街道辦事處的部門及工作人員要自覺接受社區(qū)的評議監(jiān)督。街道辦事處要建立社區(qū)工作者培訓(xùn)制度，定期對社區(qū)工作者進行培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)。三、政府職能部門與社區(qū)居委會的關(guān)系政府職能部門與社區(qū)居委會是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。政府職能部門要改進工作方式，轉(zhuǎn)變政府職能，做到工作重心下移，加強對社區(qū)的服務(wù)與指導(dǎo)；政府職能部門要尊重社區(qū)居委會的自治權(quán)利，充分履行各自職能，全力做好本部門職能范圍內(nèi)的工作，主動接受社區(qū)居委會的監(jiān)督；政府職能部門要大力支持和配合社區(qū)居委會開展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育等方面的工作，盡職盡責(zé)地為社區(qū)解決相關(guān)問題。社區(qū)居委會作為自治組織要依托街道辦事處，按屬地管理原則協(xié)調(diào)好與政府職能部門、社區(qū)單位之間的關(guān)系，并在有關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，協(xié)助做好相關(guān)工作，為政府職能部門依法行政、落實政府目標管理創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境。公用事業(yè)單位、其他社會組織需社區(qū)居委會代辦的工作，實行自愿協(xié)商、合同約定、有償服務(wù)。四、社區(qū)居委會與業(yè)主委員會及物業(yè)管理部門的關(guān)系業(yè)主委員會是代表全體業(yè)主對物業(yè)實施自治管理的組織，要依法行使監(jiān)督權(quán)利，加強制度建設(shè)，認真履行職責(zé)，定期開展工作，切實維護廣大業(yè)主的合法權(quán)益；要接受街道、社區(qū)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處、物業(yè)行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督實施物業(yè)管理工作；要教育引導(dǎo)業(yè)主按規(guī)定及時交納物業(yè)管理費用，愛護好小區(qū)公益設(shè)施和公共環(huán)境。業(yè)主委員會主任或居住在本社區(qū)的物業(yè)管理部門負責(zé)人可依法民主選舉為社區(qū)居委會成員。具備條件的社區(qū)在依法選舉中可采取社區(qū)居委會主任與業(yè)主委員會主任一人兼的辦法，以利于為廣大居民服務(wù)。搞好物業(yè)管理是新形勢下社區(qū)居委會實施自我管理的重要工作。社區(qū)居委會要積極支持并參與物業(yè)管理，加強對物業(yè)管理企業(yè)實行專業(yè)化管理、綜合性服務(wù)的監(jiān)督檢查。社區(qū)居委會與業(yè)主委員會意見不同時，必須提交社區(qū)成員代表大會討論決定。物業(yè)管理公司作為經(jīng)營服務(wù)性企業(yè)，履行對社區(qū)物業(yè)管理職能，接受社區(qū)業(yè)主委員會和居委會的監(jiān)督，接受物業(yè)行政管理主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)要積極參與社區(qū)建設(shè)，物業(yè)公司應(yīng)支持社區(qū)居委會的工作，為社區(qū)居委會提供方便條件。社區(qū)居委會與小區(qū)業(yè)主委員會作為依法選舉產(chǎn)生的居民和業(yè)主自治組織，要在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，對社區(qū)實行自治管理，積極支持、配合和監(jiān)督物業(yè)公司對小區(qū)物業(yè)搞好管理。附件五：青島市四方區(qū)XX街道XX社區(qū)居民公約根據(jù)國家憲法和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》及四方區(qū)關(guān)于進一步深化社區(qū)建設(shè)工作的意見，經(jīng)社區(qū)居民討論，現(xiàn)制定本公約。熱愛祖國 熱愛青島 愛我社區(qū) 愛我家園發(fā)揚民主 大家管理 自我教育 自我完善遵紀守法 互相監(jiān)督 舉止文明 維護公德美化家園 愛護環(huán)境 遵守“八不” 人人自覺鄰里團結(jié) 安居樂業(yè) 尊老愛幼 互相幫助以情相待 參與公益 文化娛樂 全民健身計劃生育 晚婚晚育 破除迷信 崇尚科學(xué)弘揚正氣 見義勇為 懲惡揚善 社會穩(wěn)定繁榮社區(qū)平安社區(qū) 文明社區(qū) 和諧社區(qū)附件六：青島市四方區(qū)XX街道XX社區(qū)自治章程（本章程經(jīng)XX年X月X日XX街道XX社區(qū)第一屆社區(qū) 成員代表大會第X次會議通過）第一章 總則第一條 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革的需要，深入貫徹中辦發(fā)〔2000〕23號文件，加強基層民主政治建設(shè)，進一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作，增強社區(qū)居民的社區(qū)意識、民主意識和參與意識，依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》及四方區(qū)關(guān)于進一步深化社區(qū)建設(shè)意見，結(jié)合本社區(qū)實際，制定本章程。第二條 本社區(qū)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持民主自治，嚴格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策進行社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會決策、議事和監(jiān)督作用，由社區(qū)居委會具體組織實施本社區(qū)各項社會事務(wù)的管理。第三條 社區(qū)成員包括：社區(qū)居民（含流動人員）、機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)（含合資、私營、個體）、事業(yè)單位。第四條 社區(qū)自治組織包括：社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居民委員會。第五條 本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范，每個社區(qū)成員都必須認真學(xué)習(xí)，嚴格遵守。第二章 社區(qū)成員代表大會第六條 社區(qū)成員代表大會是全體社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第七條 社區(qū)成員代表由本社區(qū)年滿十八周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表及轄區(qū)單位代表組成。社區(qū)成員代表由每個居民小組推選2—3名代表組成（每個社區(qū)居民代表不少于30名）。社區(qū)成員代表任期與社區(qū)居委會任期一致，每屆為3年，可連選連任。第八條 社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正常理由提出撤換申請的，應(yīng)當(dāng)予以撤換，從原居民小組中補選產(chǎn)生。第九條 社區(qū)成員代表大會職責(zé)社區(qū)成員代表大會每半年召開一次會議，由社區(qū)居委會召集和主持，換屆選舉時由社區(qū)選舉委員會組織。主要職責(zé)是：聽取并審議社區(qū)居委會的工作報告和資金籌集的收支情況報告。監(jiān)督社區(qū)居委會的各項工作。選舉、撤換或補選社區(qū)居委會成員。改變或撤銷社區(qū)居委會不適當(dāng)?shù)臎Q定。對社區(qū)居委會成員、職業(yè)社區(qū)工作者及政府有關(guān)職能部門進行民主評議。討論并決定涉及居民利益的重要事項。制定和修訂居民公約或居民自治章程，監(jiān)督居民公約或居民自治章程的執(zhí)行。反映居民的意見和要求。審議通過社區(qū)居委會的工作計劃。第十條 社區(qū)成員代表大會工作程序社區(qū)成員代表大會由社區(qū)居委會主持（選舉時由社區(qū)選舉委員會組織并主持），一般每半年召開一次，遇有特殊情況或有三分之一以上代表，五分之一以上的十八周歲以上居民，五分之一以上戶或三分之一以上的居民小組提議，可以臨時決定召開會議。社區(qū)成員代表大會堅持民主管理，必須有社區(qū)成員代表過半數(shù)出席才能召開。決定問題，由出席人過半數(shù)通過才能生效。其決議、決定和通過的事項在本社區(qū)內(nèi)具有最高的權(quán)威和效力，在合法的前提下，任何社區(qū)組織和社區(qū)成員無權(quán)更改，全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。凡涉及全體社區(qū)成員利益的重大問題，社區(qū)居委會必須提交社區(qū)成員代表大會討論決定。每年社區(qū)成員代表大會應(yīng)聽取社區(qū)居委會工作報告，財務(wù)收支情況報告，并對下一工作計劃提出意見。根據(jù)工作報告和社區(qū)居民意見，對社區(qū)居委會、社區(qū)內(nèi)工作機構(gòu)及職能部門工作進行評議。第三章 社區(qū)居民委員會第十一條 社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，是社區(qū)成員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，依法開展社區(qū)民主自治活動，落實社區(qū)成員代表大會的決定、決議，處理社區(qū)的日常事務(wù)。社區(qū)居民委員會由5—9人組成，主任、副主任、委員人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定，每屆任期3年，可連選連任。社區(qū)居民委員會經(jīng)社區(qū)成員充分醞釀，確定正式候選人，召開社區(qū)成員（代表）大會選舉產(chǎn)生。第十二條 社區(qū)居委會的工作職責(zé)社區(qū)居委會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，主要職責(zé)是：宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。向社區(qū)成員（代表）會議負責(zé)并報告工作，接受社區(qū)居民的監(jiān)督，組織居民落實社區(qū)成員（代表）會議的決定、決議。調(diào)解民間糾紛。密切聯(lián)系居民，及時向街道辦事處或人民政府反映群眾的意見、要求和建議。辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。發(fā)展社區(qū)服務(wù)項目，依法管理本社區(qū)居委會的財產(chǎn)。協(xié)助有關(guān)部門做好離退休人員管理等工作。接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持職業(yè)社區(qū)工作者開展工作，定期聽取職業(yè)社區(qū)工作者的工作匯報，檢查監(jiān)督工作落實情況，開展評議，提出工作意見。開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，教育引導(dǎo)居民做文明市民、創(chuàng)文明家庭、文明樓院和文明小區(qū)。第十三條 社區(qū)居委會工作制度社區(qū)居委會是在街道辦事處的指導(dǎo)下，在社區(qū)黨（委、總）支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的群眾性自治組織。主要職能是：議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。社區(qū)居委會正、副主任要堅守工作崗位，堅持上下班工作制度。社區(qū)居委會堅持依法辦事，充分發(fā)揚民主，實行社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。社區(qū)居委會每月召開一次全體委員會議，研究決定社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)中的有關(guān)事項，并交有關(guān)人員執(zhí)行。社區(qū)居委會要及時聽取社區(qū)居委會成員的工作匯報，檢查工作落實情況并提出工作建議，每年年終對社區(qū)居委會成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展評議。社區(qū)居委會每半年召開一次社區(qū)成員（代表）會議，并向社區(qū)成員（代表）會議匯報工作。接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持社區(qū)居委會成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展工作，維護居民群眾的合法權(quán)益。社區(qū)居委會要經(jīng)常走訪社區(qū)居民，掌握居民情況，了解居民需求，及時提出工作建議。社區(qū)居委會根據(jù)工作需要，下設(shè)各工作委員會，各工作委員會每月召開一次會議，具體研究落實社區(qū)工作。社區(qū)居委會要引導(dǎo)和支持社區(qū)“公共事務(wù)協(xié)會”、“社區(qū)志愿者協(xié)會”等群體參與社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮他們的特長，形成居民之間和諧、鄰里團結(jié)、新型的人際關(guān)系。第四章 附則第十四條 本章程由XX街道XX社區(qū)居委會負責(zé)解釋。第十五條 本章程自通過之日起實行。