【正文】 豆腐渣工程，嚴厲打擊，決不手軟。小型水利工程建設(shè)具有較強的地域性質(zhì)，因而不能以偏蓋全的按一個模式或經(jīng)驗進行水利建設(shè)和監(jiān)督管理，而應(yīng)根據(jù)本地的實際情況出發(fā)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、氣候和人文環(huán)境，建立和健全具有地方特色的小型水利工程建設(shè)監(jiān)督管理體制，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民日常生活服好務(wù)。三、全面加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護“百年大計，質(zhì)量第一”，優(yōu)質(zhì)合格的水利工程的建設(shè)完成，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活奠定了一個良好的基礎(chǔ)；但是，要使其長期充分地發(fā)揮其經(jīng)濟效益，作為以后水利工程建設(shè)起到一個參照示范的作用，加強對已有工程的使用管理和維護就顯得尤為重要。安全管理安全管理的首要是加強《水法》的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災(zāi)害的侵襲的同時，也要防止少部分惟利是圖的人為破壞；其次是工程建設(shè)工程沒有主次，每個環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證，如小型水庫的泄洪口等；內(nèi)業(yè)資料管理關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設(shè)計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收報告等應(yīng)立項建檔；工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存；工程設(shè)施管理對小型水利工程設(shè)施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設(shè)專人重點管理，落實目標(biāo)責(zé)任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設(shè)施管理安全；經(jīng)費管理制定合理的工程維修養(yǎng)護費標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護；利用水利發(fā)展基金等形式對工程進行維修和養(yǎng)護；推行義務(wù)工制，接受受益人或者單位的義務(wù)工。目前景德鎮(zhèn)市樂平部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“理事會”，按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，用好經(jīng)費，做好項目建成后期管理工作。技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)水利工程建設(shè)是效益長期的工程，因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去，請進來，實行短期培訓(xùn)等方法，抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平；同時要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應(yīng)，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益，服務(wù)于民?？偨Y(jié)：小型農(nóng)村水利建設(shè)的根本是質(zhì)量問題，要確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的工程就必須有一套健全合理的建設(shè)監(jiān)督管理體制，規(guī)范的項目建設(shè)管理程序，使施工過程合理、項目管理嚴格、經(jīng)費使用透明，防止面子工程和豆腐渣工程，保證其成為為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)優(yōu)質(zhì)工程；同時要加強工程項目的后期管理，做到不出紕漏不出事故，使工程項目能夠充分長效的發(fā)揮其效益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行和人民的正常生活。第五篇：關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理初探關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理初探摘要：小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理直接關(guān)系到廣大農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活，發(fā)揮工程應(yīng)有效益，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的保障作用。文章以蕭山南部地區(qū)為例，分析了小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在的問題，并從不同方面提出了改進小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作的主要措施。關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田；水利工程；建設(shè)；管理近年來，蕭山南部地區(qū)堅持政府主導(dǎo)、民生優(yōu)先的原則，不斷加大農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，相繼完成了標(biāo)準(zhǔn)河道61公里，水庫除險加固35座，各類泵站、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)、灌溉渠道等小型農(nóng)田水利建設(shè)項目70余處，進一步改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件，使蕭山南部地區(qū)水利民生安全保障能力和水平得到明顯提高，但由于多種原因，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中仍然存在一些問題。1小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理存在主要問題相對于水利骨干工程來說，小型農(nóng)田水利工作面廣量大，目前其規(guī)劃存在一定的重形象、輕效益現(xiàn)象。在小型農(nóng)田水利工程項目的規(guī)劃、選項階段，往往比較注重路邊工程、形象工程、政績工程，對項目建設(shè)本身的必要性和工程效益沒有足夠的重視，規(guī)劃缺乏科學(xué)性、經(jīng)濟性和實用性。，群眾科學(xué)用水意識不強少數(shù)鎮(zhèn)村級領(lǐng)導(dǎo)缺乏對鎮(zhèn)村農(nóng)田水利規(guī)劃的統(tǒng)籌認識，出現(xiàn)新?lián)Q一屆領(lǐng)導(dǎo)換一個規(guī)劃的現(xiàn)象，致使工程布局不合理，工程治理方面“頭疼治頭，腳疼治腳”，不能解決根本的問題，或出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。部分群眾對水法規(guī)認識不足，保護水資源、科學(xué)用水意識缺失，在水資源日趨緊缺的情況下，農(nóng)業(yè)灌溉浪費水的現(xiàn)象還很嚴重，向河道偷排泥漿、在水庫溢洪道上設(shè)障等違法、違規(guī)損壞水利工程、傾占水工程管理范圍的情況也時有發(fā)生。，重建輕管現(xiàn)象比較嚴重小型農(nóng)田水利工程面廣量大，必須有一套系統(tǒng)的管理體制，科學(xué)運行機制，才能充分發(fā)揮其效益。目前重建輕管現(xiàn)象仍比較嚴重，注重工程實施所帶來的政績，而忽視工程的建后管護，自然乃至人為破壞的現(xiàn)象比較嚴重，造成農(nóng)田水利工程缺乏技術(shù)指導(dǎo)，有數(shù)量無質(zhì)量，技術(shù)含量低，影響到工程效益的充分發(fā)揮。，新建工程建設(shè)進度較緩慢因政策處理等各種原因，造成新建工程建設(shè)進度較緩慢。工程建設(shè)監(jiān)督管理機制不健全，地方矛盾較多，導(dǎo)致建設(shè)進度緩慢甚至長期拖延，而原有工程已年久失修，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活都造成了不良影響。如某村興建的小型泵站工程，開工時前期政策處理工作未全部落實到位，施工時又由于施工隊伍不規(guī)范，監(jiān)理制度不健全，致使建設(shè)進度緩慢，工程質(zhì)量不過關(guān)，群眾意見較大。2小型農(nóng)田水利建設(shè)與管理采取主要措施建立綜合的小型農(nóng)田水利工程管理機構(gòu)，全面統(tǒng)籌負責(zé)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃，建立小型水利農(nóng)田工程規(guī)劃的審查審批制度，由建設(shè)單位對工程地點、規(guī)模、投資計劃等上報審批，加強規(guī)劃審查力度。按照總規(guī)劃，分步驟、分階段、科學(xué)合理地制定出適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃。建立管理機制，完善建設(shè)程序，提高科學(xué)管理水平。農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，實行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設(shè)程序，根據(jù)先申請規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學(xué)管理，使小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。一是嚴格設(shè)計資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。嚴格設(shè)計資質(zhì)證制度，依據(jù)審批工程的規(guī)模，建立健全資質(zhì)認證制度，確保聘請具有一定設(shè)計資質(zhì)的、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計單位設(shè)計，嚴禁無資質(zhì)的單位和個人通過不正當(dāng)渠道獲取從事水利工程設(shè)計的權(quán)力，設(shè)計圖紙必須加蓋資質(zhì)證章方能使用。在項目實施前期工作中，水利主管部門協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)村做好規(guī)劃審批、招投標(biāo)、政策處理等工作，確保工程順利開工實施。二是嚴格實行施工準(zhǔn)入制度和實行工程監(jiān)理制度。根據(jù)工程規(guī)模要求，達到一定的施工管理資質(zhì)的施工企業(yè)，才能準(zhǔn)許其進行水利工程施工。在項目實施過程中，水利部門、水管單位和鎮(zhèn)水利站逐級做好監(jiān)管工作，監(jiān)督項目業(yè)主嚴格落實工程監(jiān)理制度，健全現(xiàn)場管理體系建設(shè)，保證工程建設(shè)質(zhì)量達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。三是建立竣工驗收備案制度和實行嚴格獎懲制度。在工程竣工后，建設(shè)單位要以竣工報告形式報請上級水行政主管部門進行驗收。同時施工單位也要報經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料，匯總的真實完整資料一套備案。對未按建設(shè)程序施工的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并報相關(guān)職能部門進行處罰，并通報批評和備案，特別是不按有關(guān)規(guī)范施工造成施工質(zhì)量不合格的豆腐渣工程，嚴厲打擊，絕不手軟。由綜合小型農(nóng)田水利工程管理機構(gòu)建立小型農(nóng)田水利工程的檔案管理制度，結(jié)合數(shù)字化檔案室的推廣技術(shù)，將各類小型農(nóng)田水利工程資料全部納入數(shù)據(jù)庫，為統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理建立必要的基礎(chǔ)，有效地解決規(guī)劃無序、責(zé)任主體缺位等問題，確保工程項目能夠長期發(fā)揮應(yīng)有的效益。結(jié)語總之，小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村發(fā)展的基石，在發(fā)展農(nóng)業(yè)和提高農(nóng)民生活水平中有著舉足輕重的作用。質(zhì)量是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的基本要求，優(yōu)質(zhì)工程的建造必須擁有一套健全合理的監(jiān)督管理體制，規(guī)范項目建設(shè)管理程序，確保施工過程合理，項目管理嚴格、經(jīng)費使用透明，同時要加強工程項目的后期管理工作，使工程能夠充分發(fā)揮其效益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行和水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻：[1][J].農(nóng)技服務(wù)，2012（04）.[2][J].機電信息，2010（6）.[3][J].河南水利與南水北調(diào)，2009（10）