【正文】 保局、規(guī)劃局、科技局等參與確定治理與修復(fù)重點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整，以擬開發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn)，開展治理與修復(fù)。2018年底前，根據(jù)開發(fā)利用需求及污染程度選取典型污染地塊，啟動1項(xiàng)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程。責(zé)任單位：市國土局、財(cái)政局牽頭，市環(huán)保局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、科技局等參與污染耕地集中區(qū)域要優(yōu)先組織開展治理與修復(fù)；其他地區(qū)要根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其影響范圍，確定治理與修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域。2018年底前，選擇受污染耕地和園地、蔬菜基地等，啟動1項(xiàng)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程。到2020年，完成省上下達(dá)的受污染耕地治理與修復(fù)任務(wù)。責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局牽頭，市國土局、環(huán)保局、科技局等參與2018年底前，綜合考慮土壤污染程度、土地利用類型、地區(qū)代表性等因素，在停用和已封場的生活垃圾填埋場中，選擇重污染地塊，啟動1個(gè)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程。責(zé)任單位：市市政公用事業(yè)局、財(cái)政局牽頭，市國土、環(huán)保局、科技局等參與（八）強(qiáng)化土壤環(huán)境法治 重點(diǎn)監(jiān)測土壤中汞、鉛、鎘、銅等重金屬和多環(huán)芳烴等有機(jī)污染物，重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革、鉛酸蓄電池等重點(diǎn)行業(yè)，以及蔬菜主產(chǎn)區(qū)、水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、集中式飲用水水源地、城鎮(zhèn)建成區(qū)、畜禽集中養(yǎng)殖區(qū)等區(qū)域。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、國土局、市政公用事業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等參與提高環(huán)境執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平，對全市環(huán)境執(zhí)法人員定期開展土壤污染防治專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。加強(qiáng)土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法，建立環(huán)保、公安等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法，重點(diǎn)查處焚燒電子垃圾等環(huán)境違法行為和皮革與電鍍等違法生產(chǎn)企業(yè)等，對嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦。對土壤污染違法行為應(yīng)及時(shí)依法處罰，對涉嫌犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處。提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，完善各級環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力建設(shè)。國土、農(nóng)業(yè)、公安等相關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工，配合開展土壤污染防治專項(xiàng)執(zhí)法工作。完善環(huán)境行政執(zhí)法和司法的銜接工作機(jī)制，推動環(huán)保、公安等執(zhí)法案件信息錄入共享，鞏固和提升執(zhí)法效果。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、公安局、國土局、行政執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)局等參與（九）加大科技支撐力度 將土壤污染防治研究納入科技計(jì)劃，擇優(yōu)支持。依托省內(nèi)外相關(guān)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等科研單位，研發(fā)受污染耕地安全利用和治理與修復(fù)技術(shù)，工礦企業(yè)污染地塊的調(diào)查評估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)技術(shù)，以及先進(jìn)適用裝備和高效低成本功能材料（藥劑）。責(zé)任單位：市科技局牽頭，市財(cái)政局、教育局、經(jīng)信委、環(huán)保局、發(fā)改委、國土局、住建局、市政公用事業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與推動有條件的縣（市、區(qū)）建設(shè)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)示范基地。建立健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位的監(jiān)管。鼓勵第三方社會機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測評估等活動。加大政策扶持，推動土壤污染治理與修復(fù)的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”模式作用，加快完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測試、風(fēng)險(xiǎn)評估、治理與修復(fù)工程設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批綜合實(shí)力較強(qiáng)的土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)。責(zé)任單位：市環(huán)保局、經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、科技局、國土局、住建局、市政公用事業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、工商局等參與（十）構(gòu)建全社會共治體系 各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會是落實(shí)本實(shí)施方案的主體，要抓緊研究制定并公布土壤污染防治工作方案，確定土壤污染防治的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。2017年4月底前，各縣（市、區(qū)）要編制完成工作方案，并報(bào)市環(huán)保局備案。各縣（市、區(qū)）要把土壤污染防治納入重要議事日程，建立協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，抓好工作落實(shí)。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，相關(guān)部門參與加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各有關(guān)部門要認(rèn)真按照職責(zé)分工，切實(shí)做好土壤污染防治工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)本行業(yè)污染防治技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，同時(shí)加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。牽頭部門做好相關(guān)任務(wù)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時(shí)解決存在問題，定期向市政府報(bào)告。參與部門按照職責(zé)分工，積極配合牽頭部門，協(xié)同做好土壤污染防治工作。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、科技局、經(jīng)信委、財(cái)政局、國土局、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、市政公用事業(yè)局等參與落實(shí)企業(yè)責(zé)任。各級各有關(guān)部門要督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，將企業(yè)環(huán)境違法行為納入社會信用體系。企業(yè)要按照環(huán)保規(guī)范要求，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達(dá)標(biāo)排放；將土壤污染防治納入企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估、環(huán)境安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)；按規(guī)定編制和報(bào)備突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展環(huán)境應(yīng)急演練；自覺履行土壤污染防治的主體責(zé)任，接受社會監(jiān)督。因生產(chǎn)、經(jīng)營活動或突發(fā)環(huán)境事件導(dǎo)致土壤污染的企業(yè)和單位，要采取有效措施防止污染擴(kuò)散，避免對地下水造成污染，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局等參加 各級財(cái)政要加大對土壤污染防治的財(cái)政投入，主要用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測評估、日常監(jiān)管能力建設(shè)、科技研發(fā)、試點(diǎn)示范等土壤污染防治工作的支持力度。統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、測土配方施肥等涉農(nóng)資金，更多用于優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的縣（市、區(qū)）。市級財(cái)政可對優(yōu)先保護(hù)類耕地面積增加的縣（市、區(qū)）予以適當(dāng)獎勵。全面落實(shí)國家扶持有機(jī)肥生產(chǎn)、廢棄農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等企業(yè)的激勵政策。責(zé)任單位：市財(cái)政局牽頭，市環(huán)保局、發(fā)改委、國土局、農(nóng)業(yè)局、水利局、經(jīng)信委等參與采取政府購買服務(wù)、第三方治理、政府和社會資本合作（PPP）等方式，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新，吸引更多社會資本參與土壤污染防治，推動受污染耕地和工礦企業(yè)污染地塊治理與修復(fù)。加快培育壯大一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和綜合性環(huán)境服務(wù)集團(tuán)公司，提高土壤污染防治的專業(yè)化水平。積極發(fā)展綠色金融，鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)加大對重大土壤污染防治項(xiàng)目發(fā)放綠色信貸的力度。責(zé)任單位：市財(cái)政局、發(fā)改委、環(huán)保局牽頭，市金融工作局、人民銀行泉州市中心支行、泉州銀監(jiān)分局等參與推進(jìn)信息公開。根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果，適時(shí)公布全市土壤環(huán)境狀況。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市國土局、市政公用事業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等參與建立公眾參與制度。實(shí)行有獎舉報(bào)，鼓勵公眾通過“一網(wǎng)兩微一平臺”“12369”、信函、電子郵件等途徑，對亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督。有條件的縣（市、區(qū)）可根據(jù)需要聘請環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，參與現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法、土壤污染事件調(diào)查處理等。鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)參與土壤污染防治工作。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市國土局、市政公用事業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等參與推動公益訴訟。有關(guān)縣（市、區(qū)）檢察機(jī)關(guān)可依法督促或者支持法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或者有關(guān)社會組織對污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟。沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟，但社會公共利益仍處于受侵害狀態(tài)的，檢察機(jī)關(guān)可以依法向人民法院提起公益訴訟。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、訴訟及相關(guān)案件辦理工作。責(zé)任單位：市中級人民法院、人民檢察院牽頭，市國土局、環(huán)保局、市政公用事業(yè)局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與利用多種手段，結(jié)合世界環(huán)境日及世界地球日等主題宣傳活動，普及土壤污染防治相關(guān)知識，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，營造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會氛圍，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。把土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育融入黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境保護(hù)宣傳和培訓(xùn)工作。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市委宣傳部，市文廣新局、教育局、國土局、市政公用事業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、糧食局等參與土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任考核納入黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核體系。完善環(huán)保督察制度，將土壤污染防治作為環(huán)境保護(hù)督察的重點(diǎn)內(nèi)容。每年對各縣（市、區(qū)）上目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市委組織部等參與土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果經(jīng)審定后作為地方自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要內(nèi)容；作為對地方領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人綜合考評的重要參考。考核結(jié)果作為土壤污染防治相關(guān)資金分配的重要參考依據(jù)。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市委組織部，市財(cái)政局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、效能辦等參與對考核結(jié)果較差或未通過考核的縣（市、區(qū)），提出限期整改意見，整改完成前，對有關(guān)縣（市、區(qū)）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評限批；對整改仍不到位的，依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。對在評估考核中瞞報(bào)、謊報(bào)的地區(qū)，予以通報(bào)批評，對有關(guān)人員區(qū)分情節(jié)輕重，予以誡勉、責(zé)令公開道歉、組織處理等；對盲目決策造成嚴(yán)重土壤污染問題的，按照黨政同責(zé)的有關(guān)要求，相關(guān)負(fù)責(zé)人需要承擔(dān)責(zé)任的，要依紀(jì)予以處理；涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，并移交司法機(jī)關(guān)處理，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，依法依紀(jì)實(shí)行終身責(zé)任追究。阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者其他違反治安管理有關(guān)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市委組織部，市監(jiān)察局、公安局等參與第三篇：福建省人民政府關(guān)于命名福建省國防教育基地的通知(閩政〔2007〕33號)【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】閩政〔2007〕33號 【發(fā)布日期】20071126 【生效日期】20071126 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省人民政府關(guān)于命名福建省國防教育基地的通知(閩政〔2007〕33號)各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：國防教育基地是開展全民國防教育的重要陣地。近年來，我省各級、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹《中華人民共和國國防教育法》，以國防教育場所為載體，廣泛、深入地開展國防教育，形成了一批管理有序、基礎(chǔ)扎實(shí)、教育效果良好的國防教育場所。為進(jìn)一步推動我省國防教育工作，根據(jù)《中華人民共和國國防教育法》和《國防教育基地命名管理辦法》，經(jīng)研究，決定命名福州林則徐紀(jì)念館等98個(gè)國防教育場所為福建省國防教育基地。各級人民政府要搞好國防教育基地的規(guī)劃和建設(shè)，為開展國防教育提供必要的保障。被命名的國防基地要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，完善管理制度，充分發(fā)揮國防教育的功能，為我省國防教育工作作出新的貢獻(xiàn)。附件：福建省國防教育基地名單福建省人民政府二○○七年十一月二十六日附件：福建省國防教育基地名單福州市（21個(gè)）福州林則徐紀(jì)念館福州市博物館福州馬尾船政文化遺址群福州“三坊七巷”名人史跡林覺民、冰心故居 福州文林山革命陵園19路軍策劃“福建事變”會議舊址―――于山補(bǔ)山精舍長樂鄭和史跡長樂南陽省委舊址紅色景區(qū)閩侯大湖抗日陣亡將士紀(jì)念塔連江縣革命烈士陵園福建省軍區(qū)教導(dǎo)大隊(duì)海軍福建保障基地軍史館福州空軍戰(zhàn)斗精神培育基地武警福州指揮學(xué)院武警福建省總隊(duì)?wèi)?zhàn)坂訓(xùn)練基地武警福建省邊防總隊(duì)教導(dǎo)大隊(duì)福建陸軍預(yù)備役高射炮兵師訓(xùn)練中心福建陸軍預(yù)備役高射炮兵師第一團(tuán)訓(xùn)練基地福州市鼓樓區(qū)民兵高炮管理訓(xùn)練基地福州市晉安區(qū)民兵高炮管理訓(xùn)練基地廈門市（12個(gè)）陳嘉庚紀(jì)念勝地廈門鄭成功紀(jì)念館廈門市國防教育展覽館廈門陳化成史跡陳列館廈門胡里山炮臺遺址群廈門李林園（抗日女英雄）鼓浪嶼好八連（73322部隊(duì)72分隊(duì)）廈門市少年軍校廈門“英雄小八路”紀(jì)念館廈門英雄三島戰(zhàn)地觀光園福建陸軍預(yù)備役高射炮兵師第五團(tuán)訓(xùn)練基地海軍廈門預(yù)備役訓(xùn)練基地漳州市（8個(gè)）毛主席率領(lǐng)紅軍攻克漳州紀(jì)念館平和暴動紀(jì)念館平和紅軍三平會師紀(jì)念館龍?！皾?jì)南第二團(tuán)”榮譽(yù)室（73137部隊(duì)）龍海鎮(zhèn)海衛(wèi)城墻云霄烏山革命紀(jì)念館東山戰(zhàn)斗烈士陵園福建陸軍預(yù)備役后勤保障旅訓(xùn)練基地泉州市（14個(gè)）中國閩臺緣博物館泉州海外交通史博物館泉州市中小學(xué)生社會實(shí)踐基地洛江區(qū)俞大猷公園晉江施瑯紀(jì)念館晉江革命烈士陵園晉江安業(yè)民烈士陵園南安鄭成功紀(jì)念館南安葉飛將軍故居南安73141部隊(duì)紅色尖刀連石獅李子芳紀(jì)念館惠安崇武古城德化中共福建省委舊址福建陸軍預(yù)備役高射炮兵師第四團(tuán)訓(xùn)練基地三明市（6個(gè)）中央蘇區(qū)反“圍剿”紀(jì)念園（含建寧縣革命紀(jì)念館）寧化紅軍長征出發(fā)地紀(jì)念園永安抗戰(zhàn)文化遺址及抗戰(zhàn)文化陳列館泰寧紅軍街、東方軍司令部舊址清流林畬毛澤東同志舊居大田革命烈士陵園暨閩中工委會址莆田市（5個(gè)）戚繼光紀(jì)念館莆禧抗倭古城閩中革命史紀(jì)念館南日島烈士紀(jì)念碑福建陸軍預(yù)備役高射炮兵師第三團(tuán)訓(xùn)練基地南平市（11個(gè)）閩浙贛閩江地下航線紀(jì)念館武夷山閩北革命歷史紀(jì)念館武夷山大安紅色首府舊址武夷山上梅暴動陳列館武夷山赤石暴動烈士陵園邵武李綱紀(jì)念館建甌中共閩北臨委紀(jì)念館建陽太陽山革命歷史紀(jì)念館順昌東方軍政治部舊址光澤大洲談判舊址福建陸軍預(yù)備役高射炮兵師第二團(tuán)訓(xùn)練基地龍巖市（11個(gè)）閩西革命歷史博物館后田暴動紀(jì)念館新四軍第二支隊(duì)紀(jì)念館龍巖市新羅區(qū)中小學(xué)生社會實(shí)踐教育基地上杭古田會議紀(jì)念館上杭毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念館上杭臨江樓―――毛澤東《采桑子?重陽》寫作地永定金砂暴動舊址長汀紅軍長征出發(fā)地遺址群連城新泉革命舊址群連城空軍戰(zhàn)斗精神培育基地寧德市（7個(gè)）閩東革命紀(jì)念館福安柏柱洋國防教育基地福鼎革命烈士陵園霞浦大京城堡舊址寧德市蕉城區(qū)青少年活動中心寧德陸軍預(yù)備役海防團(tuán)訓(xùn)練基地海軍福建保障基地教導(dǎo)大隊(duì)省直（3個(gè)）福建省革命歷史紀(jì)念館戍守臺灣將士墓群（福州、福鼎、東山）福建師范大學(xué)人民武裝學(xué)院本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第四篇：關(guān)