【正文】 會進(jìn)一步提出了新的要求，包括“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”、“人民民主不斷擴(kuò)大”、“文化軟實力顯著增強”、“人民生活水平全面提高”、“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展”等方面，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，提出了“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”這一新的發(fā)展指標(biāo)。十八大要求全黨，全面把握機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，確保到2020年實現(xiàn)“全面建成小康社會”的宏偉目標(biāo)。至此，我們黨對小康社會建設(shè)的認(rèn)識和實踐又進(jìn)入了一個新的階段。二、全面建成小康社會從“人民生活達(dá)到小康”到“全面建設(shè)小康社會”，再到“全面建成小康社會”，清楚地展現(xiàn)出我們黨在小康社會建設(shè)問題上的認(rèn)識脈絡(luò)。小康社會建設(shè)的目標(biāo)從側(cè)重強調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，逐步擴(kuò)展為包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會（狹義）等各個領(lǐng)域在內(nèi)的整個社會結(jié)構(gòu)體系的發(fā)展目標(biāo)，而且還包括了生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展方面的目標(biāo)，從而使小康社會真正成為一個完整的社會發(fā)展階段。這里的關(guān)鍵在于“全面”二字，它不能僅僅從一般意義上去理解，而必須從整體的高度去把握；這便需要借助于歷史唯物主義的方法論，從社會結(jié)構(gòu)體系和中國社會主義現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程做出分析。Bocker按照歷史唯物主義的觀點，人類社會是一個由經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會（狹義）等基本領(lǐng)域所構(gòu)成的完整的結(jié)構(gòu)體系，這些領(lǐng)域不是相互隔絕和孤立地存在著，而是內(nèi)在地聯(lián)系著的；它們相互作用、相互制約，形成一個有機的整體。相應(yīng)地，人類社會的發(fā)展進(jìn)程，也不是各個領(lǐng)域孤立發(fā)展的過程，而是各個領(lǐng)域在相互聯(lián)結(jié)中的統(tǒng)一發(fā)展進(jìn)程。同時，人類社會與自然界之間，也是相互制約和聯(lián)系著的，人類社會的存在與發(fā)展，離不開自然環(huán)境的支持。因此，認(rèn)識和解決社會發(fā)展實踐中的重大戰(zhàn)略問題，就不能僅僅著眼于其中的某個領(lǐng)域，而必須把它放到整個社會結(jié)構(gòu)體系內(nèi)部和外部的有機聯(lián)系中去，從整體的高度去研究；我們所說的小康社會建設(shè)，正是這樣的重大戰(zhàn)略問題，因而也必須具備這樣的整體高度。進(jìn)一步說，既然我們將小康社會建設(shè)作為社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個特殊階段來對待，那么就應(yīng)該遵循現(xiàn)代化進(jìn)程本身的內(nèi)在邏輯。所謂現(xiàn)代化是指人類社會從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)化；從歷史唯物主義的觀點來看，這是技術(shù)社會形態(tài)視角內(nèi)的一種深刻轉(zhuǎn)型，其實質(zhì)是從農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向工業(yè)社會和信息社會。而由于歷史的原因，中國是在經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)已進(jìn)入社會主義階段的條件下推進(jìn)現(xiàn)代化，由此便形成社會主義現(xiàn)代化的特殊進(jìn)程。從基本內(nèi)容來說，所謂現(xiàn)代化同樣涵蓋社會各個領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、政治現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化以及社會其他領(lǐng)域的現(xiàn)代化；從更廣泛的意義上說，還應(yīng)包括人類社會與自然界之間關(guān)系的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化的這些不同領(lǐng)域和方面同樣是有機地聯(lián)系著的，只有從整體的高度將它們協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，才能真正有效地加以推進(jìn)。而小康社會建設(shè)作為社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個特殊階段，也必須符合這一進(jìn)程的整體性要求，與各個領(lǐng)域和方面的現(xiàn)代化進(jìn)程相銜接。只有這樣，才能真正使小康社會建設(shè)的目標(biāo)“與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一”。十八大提出的全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，正是體現(xiàn)了這樣一個整體高度。按照十八大報告的論述，這一目標(biāo)涉及社會的各個領(lǐng)域：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里，要使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；在政治領(lǐng)域里，要使人民民主不斷擴(kuò)大；在文化領(lǐng)域里，要使文化軟實力顯著增強；在社會領(lǐng)域里，要使人民生活水平全面提高；在生態(tài)領(lǐng)域里，要使資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。而所有這些不同領(lǐng)域的建設(shè)目標(biāo)，都不是孤立的、互不相干的，而是緊密聯(lián)系和統(tǒng)一著的。要真正實現(xiàn)這些目標(biāo)，就不能將它們分割開來，片面地加以對待，而必須著眼于它們之間Bocker的有機聯(lián)系，將各個領(lǐng)域的建設(shè)協(xié)調(diào)起來加以推進(jìn)，使這些目標(biāo)從整體上得到實現(xiàn)。十八大報告在論述全面建成小康社會的目標(biāo)要求時，還突出強調(diào)要“不失時機地深化重要領(lǐng)域的改革”，并具體闡述了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、社會領(lǐng)域以及生態(tài)領(lǐng)域的改革任務(wù)和要求。而需要注意的是，報告中有關(guān)改革的這些論述都是在“全面深化”的主題下進(jìn)行的，對此也同樣應(yīng)從整體的高度去理解。中國的改革從一開始就是涵蓋社會各個領(lǐng)域的全面的改革，是“中國的第二次革命”；由于改革的任務(wù)十分艱巨，我們采取了漸進(jìn)式戰(zhàn)略，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革入手，各領(lǐng)域改革逐步推開。經(jīng)過30多年的艱苦努力，已取得了重大成果，舊的計劃經(jīng)濟(jì)體制被打破，新的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立起來；而隨著經(jīng)濟(jì)體制改革取得突破，政治體制改革、文化體制改革以及社會其他領(lǐng)域的體制改革也都在不斷深化。如今，在新的發(fā)展階段上，中國改革正面臨著一個新的更高要求，這就是進(jìn)一步加強頂層設(shè)計，將各領(lǐng)域的改革更好地協(xié)調(diào)和統(tǒng)一起來，作為一個整體向前推進(jìn)。各領(lǐng)域的改革之間本來都是相互聯(lián)系和制約著的，一些深層次問題更是涉及方方面面，只有從整體高度配套推進(jìn)各領(lǐng)域的改革，才能真正攻克難關(guān)，取得突破。Bocker第五篇：打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面建成小康社會打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面建成小康社會一、脫貧攻堅的重大意義消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。我們中國共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。這就是我們的初心。我們搞社會主義，就是希望全國人民都過上好日子。習(xí)近平同志指出：貧窮不是社會主義，如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會主義的本質(zhì)要求，是社會主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。讓貧困人口、貧困地區(qū)同全國人民一道邁入小康社會，是我們黨莊嚴(yán)的承諾。如期全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個一百年的目標(biāo)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)，這是全面建成小康社會最大的“短板”。黨的十八屆五中全會從全面建成小康社會的目標(biāo)出發(fā)，明確提出到2020年的時候，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣要全部摘帽，要解決區(qū)域性整體貧困。這是我們黨提出的一個莊嚴(yán)承諾。一諾千金，沒有任何討價還價的余地，到時候是一定要完成的。脫貧攻堅事關(guān)黨的執(zhí)政安危和人心向背?！懊駷榘畋?，未有本搖而枝葉不動者?！绷?xí)近平同志深刻指出：反貧困是古今中外治國理政的一件大事。中國共產(chǎn)黨在中國執(zhí)政就是要為民造福，而只有做到為民造福，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石。得民心者得天下。從政治上說，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展大規(guī)模的反貧困工作，鞏固了我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固了中國特色社會主義制度。在國際風(fēng)云激烈變幻的過程中，我們黨和我國社會主義制度巋然不動，就是因為我們黨的路線方針政策給億萬人民帶來了好處。老百姓擁護(hù)支持我們，擁護(hù)支持社會主義制度。加大對困難群眾的幫扶力度，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，共享發(fā)展成果，使全體人民朝著共同富裕的方向前進(jìn)。二、實施精準(zhǔn)幫扶，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)經(jīng)過改革開放以來近四十年的努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，使七億多農(nóng)村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我國大部分群眾生活水平有了很大提高，出現(xiàn)了中等收入群體，也出現(xiàn)了高收入群體，但還存在大量低收入群眾。真正要幫助的，還是低收入群眾。深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困山區(qū)困難群眾早日脫貧致富，到二O二O年穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房，是中央確定的目標(biāo)。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康。特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。脫貧攻堅必須堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅持扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等“六個精準(zhǔn)”，因村因戶因人施策，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，扶貧扶到點上扶到根上。首先是要解決好“扶持誰”扶真貧的問題。做好調(diào)研工作，摸清情況，盤清家底。把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，做到心中有數(shù)。二是要解決好“誰來扶”落實責(zé)任的問題。要強化中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的管理體制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位，既各司其職、各盡其責(zé)，又協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、協(xié)同發(fā)力。三是要解決好“怎么扶”精準(zhǔn)發(fā)力的問題。要按照貧困人口的具體情況，實施因戶施策、因人施策，扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人。四是要解決好“如何退”的問題。要加快建立反映客觀實際的貧困縣、貧困戶退出機制，做到精準(zhǔn)脫貧。凝聚社會各方力量，構(gòu)建大扶貧格局。凝聚各方面力量來扶貧，這是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，充分發(fā)揮政府和社會兩方面力量的作用，要調(diào)動各方面積極性，形成全社會廣泛參與脫貧攻堅的氛圍和格局。一是做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援的力量，實現(xiàn)雙方互利共贏、共同發(fā)展。二是發(fā)揮黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位的力量。這是很重要的政治任務(wù)，也必須從政治的高度來擔(dān)負(fù)起這樣的政治責(zé)任。三是發(fā)揮民營企業(yè)投身扶貧攻堅的社會力量扶貧。調(diào)動貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力，把扶貧同扶志結(jié)合起來，引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識，發(fā)揚自力更生精神，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。改進(jìn)幫扶的方式方法，引導(dǎo)困難群眾用自己的雙手、用自己的辛勤勞動來擺脫貧困，實現(xiàn)脫貧致富。授人以魚不如授人于漁，培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的技能，能找到脫貧致富比較好的方式和途徑。三、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全面建成小康社會全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標(biāo)志性指標(biāo)。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會，是我們對全國人民的莊嚴(yán)承諾，必須實現(xiàn)，而且必須全面實現(xiàn)，沒有任何討價還價的余地。不能到了時候我們說還實現(xiàn)不了，再干幾年。也不能到了時候我們一邊宣布全面建成小康社會，另一邊還有幾千萬人生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如果是那樣，必然會影響人民群眾對全面小康社會的滿意度和國際社會對全面小康社會的認(rèn)可度，也必然會影響我們黨在人民群眾中的威望和我們國家在國際上的形象。我們必須動員全黨全國全社會力量，向貧困發(fā)起總攻，確保二O二O年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁進(jìn)全面小康社會。這個底線任務(wù)不能打任何折扣，我們黨向人民作出的承若不能打任何折扣。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，解決好貧困人口生產(chǎn)生活問題，滿足貧困人口追求幸福的基本要求，這是我們的目標(biāo)，也是我們的莊嚴(yán)承若，是國內(nèi)外皆知的莊嚴(yán)承若。我們一定要如期兌現(xiàn)承若。經(jīng)過改革開放四十年來的努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家。我國扶貧開發(fā)取得的偉大成就，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)，得到了國際社會廣泛贊譽。這個成就，足以載入人類社會發(fā)展史冊，也足以向世界證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。