【正文】 征收管理有關(guān)問題的通知各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局：印花稅自1988年實施以來，各級地方稅務(wù)機關(guān)不斷強化征收管理，因地制宜地制定了有效的征管辦法，保證了印花稅收入的持續(xù)穩(wěn)步增長。但是，隨著我國市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，及新《稅收征管法》的頒布實施，印花稅的一些征管規(guī)定已不適應(yīng)實際征管需要，與《稅收征管法》難以銜接等矛盾也日益突出。為加強印花稅的征收管理，堵塞印花稅征管漏洞，方便納稅人，保障印花稅收入持續(xù)、穩(wěn)定增長，現(xiàn)就加強印花稅征收管理的有關(guān)問題明確如下：一、加強對印花稅應(yīng)稅憑證的管理各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對印花稅應(yīng)稅憑證的管理，要求納稅人統(tǒng)一設(shè)置印花稅應(yīng)稅憑證登記簿，保證各類應(yīng)稅憑證及時、準確、完整地進行登記；應(yīng)稅憑證數(shù)量多或內(nèi)部多個部門對外簽訂應(yīng)稅憑證的單位，要求其制定符合本單位實際的應(yīng)稅憑證登記管理辦法。有條件的納稅人應(yīng)指定專門部門、專人負責應(yīng)稅憑證的管理。印花稅應(yīng)稅憑證應(yīng)按照《稅收征管法實施細則》的規(guī)定保存十年。二、完善按期匯總繳納辦法各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對按期匯總繳納印花稅單位的納稅管理，對核準實行匯總繳納的單位，應(yīng)發(fā)給匯繳許可證，核定匯總繳納的限期；同時應(yīng)要求納稅人定期報送匯總繳納印花稅情況報告，并定期對納稅人匯總繳納印花稅情況進行檢查。三、加強對印花稅代售人的管理各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)加強對印花稅代售人代售稅款的管理，根據(jù)本地代售情況進行一次清理檢查，對代售人違反代售規(guī)定的，可視其情節(jié)輕重，取消代售資格，發(fā)現(xiàn)代售人各種影響印花稅票銷售的行為要及時糾正。稅務(wù)機關(guān)要根據(jù)本地情況，選擇制度比較健全、管理比較規(guī)范、信譽比較可靠的單位或個人委托代售印花稅票，并應(yīng)對代售人經(jīng)常進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。四、核定征收印花稅根據(jù)《稅收征管法》第三十五條規(guī)定和印花稅的稅源特征，為加強印花稅征收管理，納稅人有下列情形的，地方稅務(wù)機關(guān)可以核定納稅人印花稅計稅依據(jù)：（一）未按規(guī)定建立印花稅應(yīng)稅憑證登記簿，或未如實登記和完整保存應(yīng)稅憑證的；（二）拒不提供應(yīng)稅憑證或不如實提供應(yīng)稅憑證致使計稅依據(jù)明顯偏低的；（三）采用按期匯總繳納辦法的，未按地方稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限報送匯總繳納印花稅情況報告，經(jīng)地方稅務(wù)機關(guān)責令限期報告，逾期仍不報告的或者地方稅務(wù)機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人有未按規(guī)定匯總繳納印花稅情況的。地方稅務(wù)機關(guān)核定征收印花稅，應(yīng)向納稅人發(fā)放核定征收印花稅通知書，注明核定征收的計稅依據(jù)和規(guī)定的稅款繳納期限。地方稅務(wù)機關(guān)核定征收印花稅，應(yīng)根據(jù)納稅人的實際生產(chǎn)經(jīng)營收入，參考納稅人各期印花稅納稅情況及同行業(yè)合同簽訂情況，確定科學(xué)合理的數(shù)額或比例作為納稅人印花稅計稅依據(jù)。各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)逐步建立印花稅基礎(chǔ)資料庫，包括：分行業(yè)印花稅納稅情況、分戶納稅資料等，確定科學(xué)合理的評估模型，保證核定征收的及時、準確、公平、合理。各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市地方稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)本通知要求，結(jié)合本地實際，制定印花稅核定征收辦法，明確核定征收的應(yīng)稅憑證范圍、核定依據(jù)、納稅期限、核定額度或比例等，并報國家稅務(wù)總局備案。二○○四年一月三十日主題詞：印花稅 征收 管理 通知國家稅務(wù)總局辦公廳 2004年2月6日封發(fā)校對：地方稅務(wù)司電子發(fā)文聯(lián)系電話：01063417302第五篇：廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征收管理的通知廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征收管理的通知法規(guī)號：粵地稅函[2009]940號各市地方稅務(wù)局（不含深圳）：為加強自然人（以下簡稱“個人”）股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅的征收管理，提高征管質(zhì)量和效率，堵塞征管漏洞，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅管理的通知》（國稅函[2009]285號）的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、加強對個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得代扣代繳工作的管理個人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅以支付所得的單位或個人為扣繳義務(wù)人。對扣繳義務(wù)人確有困難而無法履行扣繳義務(wù)的，主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)要求扣繳義務(wù)人在實際支付所得的24小時前報告相關(guān)情況，提供《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）》、《股權(quán)轉(zhuǎn)讓股東會議決議》及其他相關(guān)材料，由主管地方稅務(wù)機關(guān)依法征收管理。對于既不履行扣繳義務(wù)，又不按規(guī)定向主管地方稅務(wù)機關(guān)報告相關(guān)情況的，主管地方稅務(wù)機關(guān)將按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》的有關(guān)規(guī)定對扣繳義務(wù)人進行處罰。二、進一步加強對個人股東股權(quán)個人所得稅的核定征收管理（一）對于個人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)有以下情形之一的，主管地方稅務(wù)機關(guān)可以采取核定方法征收個人所得稅：；；；，且企業(yè)的土地使用權(quán)和房屋建筑物占資產(chǎn)比重超過30％的；；；。（二）根據(jù)個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓的不同情況，主管地方稅務(wù)機關(guān)可選用以下方法核定征收個人所得稅：（價格明顯偏低的除外）；；；；。三、加強對分期投入獲得股權(quán)部分轉(zhuǎn)讓成本的審核對于分期投入獲得的股權(quán)，在部分轉(zhuǎn)讓時應(yīng)以股份加權(quán)平均計算轉(zhuǎn)讓成本（即：轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)計稅成本=全部股權(quán)計稅成本轉(zhuǎn)讓比例）。涉及非貨幣性資產(chǎn)投入取得的股權(quán)，轉(zhuǎn)讓時一般以工商注冊登記的出資數(shù)額為轉(zhuǎn)讓成本，但評估價格明顯偏高的，主管地方稅務(wù)機關(guān)可以采用合理方法核定轉(zhuǎn)讓成本。四、加強企業(yè)股權(quán)置換過程中個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅的征收管理主管地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)區(qū)分個人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)和購買股權(quán)兩種行為進行管理。其中，個人股東的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)當以轉(zhuǎn)讓時換入股權(quán)的公允價格確認；如涉及以貨幣、實物或其他經(jīng)濟利益等形式支付對價補差的，應(yīng)以換入股權(quán)的公允價格與對價補差之和確認轉(zhuǎn)讓收入。五、加強對個人股權(quán)贈與個人所得稅的征收管理（一）個人將股權(quán)贈與供養(yǎng)關(guān)系、贍養(yǎng)（撫養(yǎng)）關(guān)系、繼承關(guān)系人的，贈與方與受贈方均不征收個人所得稅。供養(yǎng)親屬包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹。（二）除上述不征收個人所得稅的三種情形外，個人無償受贈股權(quán)的，以贈與合同上標明的贈與股權(quán)價格減除贈與過程中受贈人支付的相關(guān)稅費后的余額為應(yīng)納稅所得額，按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目，適用20%稅率，計算征收個人所得稅。（三）贈與合同標明的贈與股權(quán)價值明顯低于市場價格或者贈與合同未標明贈與房屋價值的，主管地方稅務(wù)機關(guān)可依據(jù)受贈股權(quán)的市場評估價格或采取其他合理方式確定受贈人的應(yīng)納稅所得額。（四）受贈人轉(zhuǎn)讓受贈股權(quán)的，以其轉(zhuǎn)讓受贈股權(quán)的收入減除原捐贈人取得該股權(quán)的實際購置成本以及贈與和轉(zhuǎn)讓過程中受贈人支付的相關(guān)稅費后的余額，為受贈人的應(yīng)納稅所得額，依法計征個人所得稅。受贈人轉(zhuǎn)讓受贈股權(quán)的價格明顯偏低且無正當理由的，主管地方稅務(wù)機關(guān)可以依據(jù)該股權(quán)的市場評估價格或其他合理方式確定的價格核定其轉(zhuǎn)讓收入。六、推進涉稅信息共享機制的建立各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)積極爭取當?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門的支持，密切協(xié)調(diào)與同級工商管理部門的工作關(guān)系，爭取企業(yè)辦理股權(quán)工商登記變更必須憑主管地方稅務(wù)機關(guān)出具的個人所得稅完稅憑證或免稅、不征稅證明。同時，逐步建立與工商管理部門的信息共享機制，暢通信息交換渠道，實現(xiàn)定期獲取個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。各級地方稅務(wù)機關(guān)要高度重視股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征收管理，按照本通知的要求，采取有效措施，積極主動開展工作。同時加強對企業(yè)股東變動情況的日常管理，要求企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證報告重點披露股權(quán)變動的相關(guān)信息。并向納稅人、扣繳義務(wù)人和發(fā)生股權(quán)變更的企業(yè)做好相關(guān)稅法及政策的宣傳工作，保證稅款及時、足額入庫。