【正文】 救圈”，形成小火自救、中火互救、大火報(bào)上級(jí)救的撲救體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林草原火災(zāi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要按照“1分鐘推送、3分鐘出警、5分鐘撲救”“半小時(shí)撲救圈”機(jī)制，根據(jù)火情發(fā)生地實(shí)際情況、位置、可燃物和發(fā)展態(tài)勢等，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)等有效力量，按照應(yīng)急預(yù)案，果斷進(jìn)行處置，及時(shí)科學(xué)撲救；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要安排非專業(yè)人員做好路線指引、交通疏導(dǎo)、后勤保障、通信聯(lián)絡(luò)等工作；注重信息報(bào)送工作“紙包不住火”，發(fā)生火情后要及時(shí)上報(bào)信息，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。六是暢通信息，防火值班要到位。防火期內(nèi)，縣森防指重要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，保證手機(jī)24小時(shí)暢通。防火值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村值班情況的檢查，確?；鹎樘幚砑皶r(shí)，應(yīng)急反應(yīng)快速，指揮調(diào)度有力。一旦發(fā)生火情，要及時(shí)、準(zhǔn)確和按程序?qū)趫?bào)告，嚴(yán)禁越級(jí)上報(bào)。七是依法查處，責(zé)任追究要到位。要加大責(zé)任追究力度，對(duì)責(zé)任事故的責(zé)任人和火災(zāi)肇事者依法嚴(yán)厲處置。由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，成立工作專班，開展野外違法用火專項(xiàng)打擊，對(duì)推送的火情火災(zāi)實(shí)行“推送一起、登記一起、結(jié)案一起”，嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施。由環(huán)保部門負(fù)責(zé)，加大對(duì)露天焚燒垃圾的處罰力度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、林牧場工作不力、發(fā)生火災(zāi)的，啟動(dòng)通報(bào)、約談、問責(zé)機(jī)制；對(duì)打擊不力和辦人情案、關(guān)系案的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。時(shí)間關(guān)系，我就簡單強(qiáng)調(diào)這幾點(diǎn)。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門會(huì)后對(duì)下發(fā)的《森林草原防滅火體制機(jī)制工作方案》文件，組織人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，采取務(wù)實(shí)管用的強(qiáng)硬舉措，堅(jiān)決打好這場森林草原防滅火攻堅(jiān)戰(zhàn)。第五篇：在秋季森林草原防火工作會(huì)議上的講話[最終版]在秋季森林草原防火工作會(huì)議上的講話同志們：旗委、政府召開這次秋季森林草原防火工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)春夏防火工作和經(jīng)驗(yàn)，分析形勢，全面安排部署秋防工作。下面我講三點(diǎn)意見：一、春夏期間防火工作簡要回顧（一）森林草原火警火災(zāi)發(fā)生情況2008年春夏防期間森林草原防火工作，經(jīng)過全旗各地、各部門、駐旗各企業(yè)、武警森林部隊(duì)共同努力和積極配合，取得了防撲火工作全面勝利。實(shí)現(xiàn)了無人為重特大森林草原火災(zāi)和無人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。確保了北京奧運(yùn)會(huì)舉辦期間和建旗50周年慶典期間的防火安全。春夏防期間，全旗發(fā)生草原火警1起，過火面積10公頃；出動(dòng)人力130人；出動(dòng)交通工具12臺(tái)；；全年投入防火預(yù)防費(fèi)48萬元。（二）主要經(jīng)驗(yàn)做法一是注重防火宣傳，各地大力開展了防火宣傳教育工作，立足基層，面向群眾，使防火意識(shí)深入人心，進(jìn)一步提高了全民的防火意識(shí)。二是旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)、旗防火指揮部成員分赴林牧區(qū)、農(nóng)牧場及駐旗各企業(yè)開展防火督促檢查活動(dòng)。駐旗各大企業(yè)加大了防火檢查督促力度，使防火工作呈現(xiàn)出“林有人護(hù)，草有人管，火有人打，責(zé)有人擔(dān)”的局面。三是嚴(yán)格控制了火源關(guān)，開設(shè)了各類機(jī)耕防火隔離帶，各地組織人員，深入林牧區(qū)和轄區(qū)開展了“三清”活動(dòng)。采取了封山戒嚴(yán)措施，杜絕發(fā)生人為火災(zāi)。四是在防火戒嚴(yán)期、“清明節(jié)”、“”等防火關(guān)鍵時(shí)期，嚴(yán)格按照規(guī)定，采取嚴(yán)防固守，實(shí)現(xiàn)了防火關(guān)鍵時(shí)期全境“無戰(zhàn)事”。二、秋防形勢分析2008年全旗春夏季降水量比較充沛，牧草長勢很好，進(jìn)入夏季我旗降水偏少，氣溫偏高，但草原植被長勢好于去年，由于林草植被快速恢復(fù)和增長，可燃物大量積累，能量蓄積大；同時(shí)夏季氣溫偏高引起的植被干燥程度增加，對(duì)今年秋季防火工作十分不利。加之秋季入山采集作業(yè)人員的增多，全旗秋防形勢依然十分嚴(yán)峻。各地、各部門要對(duì)秋防工作要高度重視，堅(jiān)決克服“重春防、輕秋防”的錯(cuò)誤觀念，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨委、政府一把手為責(zé)任人的防火各項(xiàng)制度和措施，針對(duì)今年秋防工作面臨的新形勢，采取有效的措施，注重實(shí)效，力爭實(shí)現(xiàn)秋防不發(fā)生人為重特大森林草原火災(zāi)的目標(biāo)。三、秋防工作安排（一）繼續(xù)加強(qiáng)防火宣傳教育，提高全民防火意識(shí)一是要抓好群眾性的宣傳教育活動(dòng)。設(shè)立防火宣傳標(biāo)識(shí)，編發(fā)新聞專題欄目，開設(shè)防火教育講座，組織巡回宣傳，擴(kuò)大宣傳范圍。二是抓好森林草原防火工作隊(duì)伍和干部群眾的教育培訓(xùn)。提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化安全撲火和自救能力，杜絕人員傷亡事故發(fā)生。三是抓好火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案的宣傳報(bào)道。提高群眾認(rèn)識(shí)，震懾違法犯罪分子。（二）加大火源管理力度，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施重點(diǎn)抓好以下預(yù)防工作：一是嚴(yán)把野外用火關(guān)。凡經(jīng)批準(zhǔn)的野外生產(chǎn)單位都必須采取嚴(yán)格的防火措施，打燒防火隔離帶，劃定責(zé)任區(qū)域，責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人，以保證生產(chǎn)與防火兩不誤。二是嚴(yán)守危險(xiǎn)地段。把重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員管住，關(guān)鍵地區(qū)死看死守，特別是節(jié)假日期間要嚴(yán)加管理。防火戒嚴(yán)期實(shí)行封山戒嚴(yán)，禁止一切野外用火。三是對(duì)防火隔離帶進(jìn)行一次全面檢查，確保防火隔離帶真正起到阻隔效能。四是嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃燒除。按照“六燒六不燒”的規(guī)定，不能濫燒，不能燒林子，更不準(zhǔn)隨意燒荒，點(diǎn)燒時(shí)必須在點(diǎn)燒前一天將點(diǎn)燒時(shí)間、地點(diǎn)上報(bào)上級(jí)防火辦，以減輕秋防關(guān)鍵時(shí)期的壓力。（三）加強(qiáng)森林草原防火督促檢查各地要集中精力，全力抓好秋防各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，徹底清除林牧區(qū)火險(xiǎn)隱患。要盡快組織專門力量對(duì)秋防各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。特別是對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)、易發(fā)火災(zāi)地區(qū)、重點(diǎn)防火地區(qū)，要選派得力人員蹲點(diǎn)督查，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，絕不能出現(xiàn)半點(diǎn)紕漏。這次會(huì)議結(jié)束后，旗四大班子領(lǐng)導(dǎo)、防火指揮部將派出檢查組，深入各地開展秋防檢查。凡因措施不細(xì)、不到位而出現(xiàn)問題的，除追究當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任外，還要追究相關(guān)檢查人員的責(zé)任。（四）加大防火資金投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施從春夏防火情況看，目前仍有個(gè)別地區(qū)防火經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位，致使防火基礎(chǔ)設(shè)施滯后，設(shè)備老化、短缺，不能滿足防火工作應(yīng)急需要。因此，各地、各部門在秋防中必須安排足夠數(shù)量的防火經(jīng)費(fèi)，對(duì)上級(jí)撥付的防火經(jīng)費(fèi)要專款專用，特別是對(duì)運(yùn)輸車輛、通訊設(shè)備、油料補(bǔ)給、后勤給予保證，決不能因資金問題而影響工作。要對(duì)老化失修的風(fēng)力滅火機(jī)進(jìn)行全面維修或更新，盡量配備足夠的防撲火設(shè)備，做到有備無患。（五）加強(qiáng)防撲火隊(duì)伍建設(shè)各地要強(qiáng)化訓(xùn)練，增強(qiáng)隊(duì)伍的防撲火能力，加快防撲火隊(duì)伍專業(yè)化、正規(guī)化進(jìn)程。武警森警部隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)新增力量的訓(xùn)練，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力。地方專業(yè)撲火隊(duì)伍要進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，集中食宿待命，進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)。要強(qiáng)化撲火一線的組織指揮，樹立指揮部統(tǒng)一指揮的權(quán)威，加強(qiáng)火場各參戰(zhàn)力量的協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮好各級(jí)防撲火部門的參謀和助手作用，制定合理方案，靈活運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)，科學(xué)指揮撲救，重拳出擊打殲滅戰(zhàn)。（六）完善應(yīng)急預(yù)案，做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作一是進(jìn)一步修訂完善撲火應(yīng)急預(yù)案，做到周密嚴(yán)謹(jǐn)，務(wù)求實(shí)效，使撲火組織指揮、隊(duì)伍、機(jī)具、運(yùn)輸車輛、后勤保障更加符合實(shí)戰(zhàn)需要。二是各地要加強(qiáng)防火值班值宿，不能出現(xiàn)漏崗、漏報(bào)事件發(fā)生。三是各地、各部門、各重點(diǎn)單位工作人員和巡護(hù)檢查人員必須按要求全部到指定崗位，進(jìn)入工作狀態(tài)；各類防火專業(yè)人員、武警森林部隊(duì)、專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)要集中待命，進(jìn)入高度臨戰(zhàn)狀態(tài)。同志們，秋防工作雖時(shí)間短但任務(wù)重，做好今年秋季森林草原防火工作，是對(duì)各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防火工作的重視程度、領(lǐng)導(dǎo)水平、組織落實(shí)等方面能力的考驗(yàn)。因此，各級(jí)、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，以高度的責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)防火工作各項(xiàng)措施，奪取秋防工作的全面勝利。