【正文】 建設(shè)，把社區(qū)就業(yè)和社會保障工作體系的建設(shè)，作為促進再就業(yè)的重要基礎(chǔ)工作來抓。要加快街道社區(qū)勞動保障機構(gòu)的建設(shè)，在街道和工作任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要設(shè)立或確定負責勞動保障事務(wù)的機構(gòu)，街道勞動保障工作機構(gòu)要在社區(qū)聘用專門的服務(wù)人員，切實保證所需經(jīng)費，建立健全街道、社區(qū)就業(yè)和社會保障平臺。各級政府一定要按照中央和省委、省政府的要求，抓緊建立街道、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障機構(gòu)，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的工作落到實處。梅列區(qū)在社區(qū)就業(yè)試點工作方面取得了一定的經(jīng)驗，建立了社區(qū)就業(yè)四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成立非正規(guī)就業(yè)組織30余家，且每月都有增加，有所發(fā)展。市、縣、區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，是做好就業(yè)和再就業(yè)工作的主要力量。但是，目前大部分縣、市、區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，由于缺乏基本的工作經(jīng)費和人員經(jīng)費保證，工作面臨著極大困難。各級政府要重視勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，按照省政府的要求，切實幫助他們解決工作和人員經(jīng)費問題，使他們更好的承擔起為下崗失業(yè)人員提供各種就業(yè)服務(wù)的重任。六是要加大宣傳教育力度，從根本上轉(zhuǎn)變下崗失業(yè)人員的就業(yè)觀念，使再就業(yè)工作和政策深入人心。從根本上轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，是擴大就業(yè)和再就業(yè)的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)在我市一些下崗失業(yè)人員沒有再就業(yè)，不完全是沒活干，也不是不會干，而主要是擇業(yè)觀念陳舊，眼高手低，結(jié)果長期找不到工作?？梢哉f存在“有人沒事干”、“有事沒人干”的現(xiàn)象。各級新聞媒體都要通過各種宣傳形式大力宣傳黨和政府的就業(yè)方針，宣傳促進再就業(yè)的各項政策措施，把政策措施原原本本的交給群眾，做到家喻戶曉，人人皆知；要大力宣傳下崗失業(yè)人員自強不息、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的典型，教育和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員真正樹立自主創(chuàng)業(yè)、靈活擇業(yè)、競爭就業(yè)的新觀念，樹立依靠自己的勞動，獲得合法收入就是就業(yè)的新思想，徹底摒棄等、靠、要和怕臟怕累的舊觀念，摒棄只有端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統(tǒng)觀念，樹立臨時就業(yè)、階段性就業(yè)、彈性就業(yè)等靈活就業(yè)都是就業(yè)的觀念，鼓勵下崗失業(yè)人員自強自立，擺脫困境，努力在全社會進一步形成就業(yè)、擇業(yè)和用工的新觀念。（五）要狠抓政策的落實。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》和省委、省政府的《貫徹意見》即將下發(fā)，這些文件對促進再就業(yè)制定了更加優(yōu)惠的政策和措施，省直有關(guān)部門的配套政策也將下發(fā)。鑒于中央和省里扶持政策內(nèi)容已經(jīng)非常具體，經(jīng)市委常委會研究同意，我市不再出臺新的政策，關(guān)鍵任務(wù)是不折不扣地抓好中央和省里政策的落實到位工作。中央和省的扶持、促進再就業(yè)的優(yōu)惠政策，含金量較高，操作性較強，待正式文件下發(fā)后，市直各部門特別是計劃、經(jīng)貿(mào)、勞動保障、財政、民政、稅務(wù)、工商、公安、金融、城建、衛(wèi)生、教育等部門都要抓緊研究制定具體的操作辦法。要根據(jù)省委、省政府《貫徹意見》做好配套政策的前期準備工作，落實好“三清”，即摸清四種人員底數(shù)；弄清資金補助額度；理清政策實施程序，扎扎實實地把各項措施落到實處。這里需要強調(diào)的是，各縣（市、區(qū)）、各部門在貫徹配套政策措施時，凡是中央和省委、省政府已經(jīng)明確了的政策，包括財政支出、稅費減免、資金信貸、工商登記、場地安排等，一定要把它用好用足，不能后退，不能模糊，不能扯皮，而只能更加優(yōu)惠，更加便于操作，這是和黨中央、xx及省委、省政府保持高度一致的問題。對此，決不能含糊。要建立督促檢查制度，絕不允許在機關(guān)部門、基層單位或在某個具體經(jīng)辦人員身上出現(xiàn)梗阻、打折扣。過去我們制定的一些再就業(yè)優(yōu)惠政策，下崗職工反映享受難問題，說明了一些基層部門在執(zhí)行中走了樣。今后在執(zhí)行中一切與中央和省里制定的政策措施不一致的，地方都要全部糾正過來，統(tǒng)一到中央和省委的政策措施上來，要不折不扣地貫徹執(zhí)行，落實到位。明年年初市委、市政府將組織開展再就業(yè)工作大檢查。重點檢查各地、各部門對黨中央、xx和省委、省政府制定的再就業(yè)的各項政策措施貫徹的情況，凡是發(fā)現(xiàn)再就業(yè)工作責任不建立、措施不到位、政策不落實的，要視情進行通報批評。通過督促檢查，把再就業(yè)的各項政策措施真正落實到位。（六）要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹中央和省委、省政府，市委、市政府的決策部署，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，是一項嚴肅的政治任務(wù)，是當前社會政治經(jīng)濟生活中的一件大事，抓好這項工作，就是講政治，抓大事。各級黨委、政府必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，從實踐“三個代表”重要思想的高度，從關(guān)心群眾疾苦、密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的高度，從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，認真負責，切實把工作抓緊抓好。千方百計把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在6%。要建立再就業(yè)工作一把手負責制，層層負責。要把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位作為宏觀調(diào)控的主要指標，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。要建立再就業(yè)目標考核體系，并作為考核政績的重要內(nèi)容。要發(fā)動全社會力量共同參與再就業(yè)工作，組織各民主黨派和工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織為做好再就業(yè)工作出謀獻策，貢獻力量，在全社會形成人人關(guān)心再就業(yè)，共同支持再就業(yè)的良好局面。最后，希望同志們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨中央、xx和省委、省政府的決策部署，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實工作，狠抓落實，以再就業(yè)工作新的成績，迎接黨的十六大的勝利召開。第四篇：在再就業(yè)工作會議上的講話同志們：我召開的這次再就業(yè)工作會議，主要是認真貫徹落實全國、自治區(qū)和再就業(yè)工作會議精神，結(jié)合工作實際，進一步做好的就業(yè)和再就業(yè)工作。昨天下午，同志著重就貫徹落實再就業(yè)工作會議精神，做好的就業(yè)和再就業(yè)工作，做了再動員、再部署。書成同志就落實再就業(yè)政策做了詳細說明和安排，我都完全同意。會議期間與會代表還進行了分組討論，大家一致認為，這是一次鼓勁的會、務(wù)實的會，內(nèi)容豐富，針對性強，收獲很大。一是進一步提高了認識。二是進一步明確了任務(wù)。三是進一步增強了信心。剛才，會議還表彰獎勵了我近年來就業(yè)和再就業(yè)的先進典型，他們堅定的理想信念、頑強的拼搏精神和成功的經(jīng)驗做法對廣大下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)具有很好的指導(dǎo)和借鑒意義。下面，我再強調(diào)幾個問題。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，把思想統(tǒng)一到中央和黨委關(guān)于再就業(yè)的決策部署上來（一）搞好就業(yè)和再就業(yè)，是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作。今年以來，以胡錦濤同志為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，將促進就業(yè)和再就業(yè)作為踐行“三個代表”重要思想、實踐執(zhí)政為民的一項重大措施，作為經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的一項重要內(nèi)容，擺到了更加突出的位置，作出了新的決策部署，提出了新的工作要求。月日—日，在我國抗擊“非典”取得階段性重大勝利后不久，黨中央、國務(wù)院就召開了全國再就業(yè)工作座談會，對就業(yè)和再就業(yè)工作進行再動員、再部署、再推動。胡錦濤在講話中深刻指出，就業(yè)是民生之本，就業(yè)和再就業(yè)問題解決不好，群眾的生產(chǎn)生活得不到基本保障，國有企業(yè)改革和其他方面改革就難以深化，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整就難以推進，各項發(fā)展規(guī)劃和措施就難以落實，社會穩(wěn)定也難以鞏固。講話要求各級黨委和政府，要切實加強對再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以增加就業(yè)崗位為目標，以落實再就業(yè)政策為主線，以強化再就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保障，以幫助困難人員就業(yè)為重點，推動再就業(yè)工作不斷取得新進展。（二）搞好就業(yè)和再就業(yè)，是實踐“三個代表”重要思想的根本要求?！叭齻€代表”重要思想的核心就是代表最廣大人民群眾的根本利益。實踐“三個代表”，關(guān)鍵就是。四是搞好再就業(yè)服務(wù)。職業(yè)介紹服務(wù)中心為下崗失業(yè)人員保管檔案份，代理個人養(yǎng)老保險人，審核登記失業(yè)人員人，為人辦理了下崗職工《再就業(yè)優(yōu)惠證》，成功為人免費介紹實現(xiàn)了再就業(yè)。五是加強再就業(yè)技能培訓。針對技能單一的下崗職工開辦了各種職業(yè)培訓，共培訓下崗職工人，其中市場營銷人，司爐工人，服裝裁剪人，計算機應(yīng)用人，企業(yè)培訓人。截至目前，全實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)人，完成下達就業(yè)和再就業(yè)計劃的，其中下崗失業(yè)人員人，完成再就業(yè)計劃的，新增勞動力人。安排地方和大中專畢業(yè)生到團場一線工作人。在取得成績的同時，我們也積累了一些經(jīng)驗，總結(jié)起來主要有四點：第一，推進就業(yè)和再就業(yè)工作，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織推動得力，各方大力支持。第二、落實再就業(yè)政策，既要不折不扣狠抓政策落實，又要在方式方法上創(chuàng)造性地開展工作。第三，開發(fā)就業(yè)崗位，要緊緊抓住支柱產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)及經(jīng)營等新的經(jīng)濟增長點和擴大就業(yè)的結(jié)合點，千方百計擴大就業(yè)。第四、加強宣傳教育和輿論引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，營造良好的社會氛圍。（二）面對嚴峻形勢，增強搞好就業(yè)和再就業(yè)工作的緊迫感和使命感。從整體情況來看，我就業(yè)與再就業(yè)壓力依然很大，任務(wù)還十分繁重。一是盡管今年已安置人就業(yè)，但仍有人左右尚未實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。二是我地處邊遠，底子薄，經(jīng)濟總量小，新的經(jīng)濟增長點還不十分突出，就業(yè)崗位十分有限，與下崗失業(yè)人員增長形成明顯的矛盾。三是屬國有工交建商企業(yè)不景氣，企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)，下崗失業(yè)較多，下崗失業(yè)人員相當數(shù)量整體素質(zhì)不高，擇業(yè)觀念跟不上發(fā)展需求。四是已安置下崗失業(yè)人員季節(jié)性、臨時性就業(yè)多，穩(wěn)定率低。五是第三產(chǎn)業(yè)、非公有制企業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，其就業(yè)容量大的優(yōu)勢還沒充分發(fā)揮出來。六是就業(yè)扶持政策落實尚不到位，特別是用于小額貸款貼息的全部資金、社會保險補貼的部分資金、職業(yè)介紹和再就業(yè)培訓補貼的部分資金不能落實，影響了下崗職工再就業(yè)工作的整體推進。（三）抓住有利條件，增強完成就業(yè)和再就業(yè)目標任務(wù)的決心和信心。就目前而言，我們也具有做好這項工作的許多有利條件。一是我近年來經(jīng)濟保持著較快增長的良好勢頭，為繼續(xù)做好就業(yè)和再就業(yè)工作形成有力的拉動。二是近幾年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整效果已初步顯現(xiàn)，新的經(jīng)濟增長點必將新增不少就業(yè)機會和就業(yè)崗位。三是隨著城市建設(shè)、經(jīng)營及團場城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，二、三產(chǎn)業(yè)、旅游和社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展加快，招商引資取得積極進展，非公有制經(jīng)濟將異軍突起，就業(yè)空間將不斷拓展。四是隨著貫徹落實“”“”文件力度的不斷加大，一線就業(yè)吸引力將不斷加大。五是兵各項就業(yè)和再就業(yè)扶持政策效應(yīng)逐步釋放，將有力促進就業(yè)和再就業(yè)。只要我們統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，負重拼搏，就一定能夠較好地解決就業(yè)和再就業(yè)問題，取得工作的新進展。三、明確目標任務(wù)，落實政策措施，全力推進就業(yè)和再就業(yè)工作中央的大政方針已定，各項政策措施非常明確，我們當前的任務(wù)就是不折不扣地貫徹落實中央的方針政策，按照的各項部署，結(jié)合實際，把發(fā)展作為第一要務(wù)，緊緊圍繞“發(fā)展壯大，致富職工群眾，增強戍邊實力”工作目標，始終把就業(yè)和再就業(yè)放在更加突出的位置，切實解決重點、難點、焦點問題，富有成效地把我就業(yè)和再就業(yè)工作不斷推向前進。今年我計劃安置下崗失業(yè)人員人，當年安置率達到，登記失業(yè)率控制在，凈增就業(yè)崗位占需安置人數(shù)的以上，幫助人員就業(yè)達到以上。（一）抓重點。首先要把解決城鎮(zhèn)國有工交建商企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題，解決農(nóng)牧團場職工不能充分就業(yè)問題作為就業(yè)和再就業(yè)工作的重點。目前下崗失業(yè)人員大部分集中在城鎮(zhèn)。所以要把解決城鎮(zhèn)國有企業(yè)下崗失業(yè)人員特別是雙職工下崗失業(yè)人員再就業(yè)作為工作的重中之重，下最大決心，花最大力氣，采取強有力措施首先解決好。要加強對困難群體再就業(yè)的援助，優(yōu)先安排“”等大齡就業(yè)困難對象，確保每個家庭至少有一個就業(yè)。其次要重視新增勞動力、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等就業(yè)問題，統(tǒng)籌兼顧。一是各級黨政要切實加強對大中專畢業(yè)生的就業(yè)引導(dǎo)和服務(wù)工作，鼓勵大中專畢業(yè)生到團場基層和生產(chǎn)一線工作。大中專畢業(yè)生是我們加快經(jīng)濟發(fā)展，提高從業(yè)人員科學文化素質(zhì)、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的寶貴人力資源。二是各團場要切實抓好新職工的安置工作，使他們安下心來，勞動致富。三是各有關(guān)單位還要關(guān)心好民工的生產(chǎn)和生活，嚴格履行勞動合同，及時兌現(xiàn)民工費用，保障民工合法權(quán)益。四是各級黨政要十分重視殘疾人就業(yè)工作，堅決貫徹落實自治區(qū)政府號令、號令，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，切實保障按比例安排殘疾人就業(yè)全面推開。二打基礎(chǔ)。一是抓好教育培訓，提高就業(yè)能力。各級各部門要圍繞勞動力市場的用人需求和結(jié)構(gòu)變化，開展多層次、多形式的技能培訓，增強再就業(yè)培訓的針對性、實用性和有效性。在收費上，能免則免，能減則減。二是完善社會保障體系，確保社會穩(wěn)定。在下崗失業(yè)人員再就業(yè)過程中，各項社會保障的接續(xù)工作一定要跟上，防止他們在社會保險上出現(xiàn)空檔。要繼續(xù)鞏固“兩個確?！?，絕不能發(fā)生新的拖欠。進一步搞好“三條保障線”的銜接，要將失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療三大保障有機結(jié)合，讓勞動者人人享有老有所養(yǎng)、失有所濟、病有所醫(yī)的社會保障。要加快建立獨立于企事業(yè)單位之外，資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系。三是要積極引導(dǎo)下崗失業(yè)人員，樹立正確的就業(yè)觀。在有些下崗失業(yè)人員中，仍然存在“非國有企業(yè)不去”和“服務(wù)性崗位低人一等”的陳舊觀念，以致出現(xiàn)一方面大量下崗失業(yè)人員無事可做，一方面一些行業(yè)和工種如清潔衛(wèi)生、家政服務(wù)、建筑等由于勞動力不足大量使用外地民工的現(xiàn)象。所以，要引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，摒棄只有端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統(tǒng)認識，樹立不怕艱苦、不怕丟面子、勞動光榮的觀念，即要爭取在長期的、固定的、收入穩(wěn)定的崗位上就業(yè)，也不能放棄在非全日制、臨時的、季節(jié)性的、彈性的、變動的崗位上工作，這樣就業(yè)的路子才會越走越寬。（三）抓根本。擴大就業(yè)，關(guān)鍵在于千方百計增加就業(yè)崗位，根本在于保持經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。為此，我們要加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)，調(diào)大畜牧業(yè)，調(diào)強礦產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)”的思路，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，盡快將水土、水草、礦產(chǎn)、旅游等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，促進發(fā)展，擴大就業(yè)。一是發(fā)揮團場一線就業(yè)空間大的潛力，充實就業(yè)崗位。要充分利用團場小城鎮(zhèn)建設(shè)擴大就業(yè)門路；要圍繞城郊經(jīng)濟，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟、自營經(jīng)濟，拓寬就業(yè)空間；要通過制定優(yōu)惠政策，吸引一批下崗失業(yè)人員到團場一線從事農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)。特別是對特殊困難職工、下崗職工、大中專畢業(yè)生到團場就業(yè)的，子女上學、看病就醫(yī)等方面要與本團職工一視同仁。在土地承包經(jīng)營、劃分兩用地、自費開發(fā)經(jīng)營地邊、地角、閑散地和坑塘水面等方面，要制定更加優(yōu)惠的政策。同時要通過大力發(fā)展畜牧業(yè)和高經(jīng)濟動物，帶動一批人就業(yè)。要以專業(yè)大戶為重點，以養(yǎng)殖小區(qū)為依托，以科技示范為手段，以落實發(fā)展基金為保障，繼續(xù)抓好千名干部幫扶養(yǎng)殖空白戶活動和“三個一千”幫助發(fā)展職工自營經(jīng)濟和再就業(yè)工程，抓兩頭，帶中間，帶動千家萬戶養(yǎng)殖。二是堅定不移地發(fā)展工業(yè)，提供更多更穩(wěn)定的就業(yè)崗位。第五篇：在再就業(yè)工作會議上的講話同志們：我*召