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農(nóng)村信用社改革和發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題-資料下載頁(yè)

2025-11-05 18:09本頁(yè)面
  

【正文】 模。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,更沒(méi)有抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦市場(chǎng)變化就會(huì)犧牲很多的小企業(yè)重新造成新的人員下崗。阜陽(yáng)是個(gè)農(nóng)業(yè)城市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員以除外打工為主,城市人口有很多從事醫(yī)藥經(jīng)營(yíng),所以這是一個(gè)比較特殊的行業(yè)。二、解決存在問(wèn)題的對(duì)策由藥品的定義可知藥品是一種性質(zhì)特殊的商品,所以醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)只有了解、熟知、掌握相關(guān)的法律、法規(guī)才能保證合法、依法、守法經(jīng)營(yíng),企業(yè)在只有在保證合法、依法、守法經(jīng)營(yíng)的情況下才能保證在生產(chǎn)、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)中確保藥品的質(zhì)量符合要求,這樣才能最大限度的保證藥品在生產(chǎn)、銷售的環(huán)節(jié)能安全地周轉(zhuǎn)到銷售終端,最終到達(dá)患者手中。合法、依法、守法經(jīng)營(yíng)是一個(gè)醫(yī)藥企業(yè)的立足之本,下面就有關(guān)醫(yī)藥的法律、法規(guī)做一下簡(jiǎn)介:(一)要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)藥品管理法的作用:為加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理,保證藥品質(zhì)量,增進(jìn)藥品療效,保障人民用藥安全,維護(hù)人民身體健康而制定的法律并規(guī)定了法律責(zé)任,對(duì)從事藥品生產(chǎn)銷售起到了約束作用?!端幤饭芾矸ā芬?guī)定:開(kāi)辦藥品生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)批企業(yè)必須由所在省、自治區(qū)、直轄市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)審查同意,經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)審核批準(zhǔn),并發(fā)給《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》/《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》。無(wú)《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》/《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的,工商行政管理部門(mén)不得發(fā)給《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。藥品生產(chǎn)必須具有(1)藥品必須按照工藝規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)記錄必須完整準(zhǔn)確。(2)藥品生產(chǎn)企業(yè)必須按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)制定的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求,制定和執(zhí)行保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度和衛(wèi)生要求。(3)藥品出廠前必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn);不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不得出廠。藥品銷售必須有具(1)與所經(jīng)營(yíng)藥品相適應(yīng)的藥學(xué)技術(shù)人員。(2)具有與所經(jīng)營(yíng)藥品相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境。(3)藥品倉(cāng)庫(kù)必須制定和執(zhí)行藥品保管制度,采取必要的冷藏、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等措施。(4)藥品入庫(kù)和出庫(kù)必須執(zhí)行檢查制度。首次進(jìn)口的藥品,進(jìn)口單位必須提供該藥品的說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法等有關(guān)資料和樣品以及出口國(guó)(地區(qū))批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件,經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn),方可簽訂進(jìn)口合同。進(jìn)口的藥品,必須經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)授權(quán)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢 驗(yàn); 檢驗(yàn)合格的,方準(zhǔn)進(jìn)口。禁止生產(chǎn)、銷售假藥。有下列情形之一的為假藥:(1)藥品所含成份的外稱與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合的。(2)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。有下列情形之一的藥品按假藥處理:①國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止使用的。②未取得批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)的。③變質(zhì)不能藥用的。④被污染不能藥用的。禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。有下列情形之一的藥品為劣藥:(1)藥品成份的含量與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合的。(2)超過(guò)有效期的。(3)其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療單位直接接觸藥品的工作人員,必須每年進(jìn)行健康檢查?;加袀魅静』蛘咚赡芪廴舅幤返募膊〉幕颊?,不得從事直接接觸藥品的工作。(二)嚴(yán)格執(zhí)行《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范GSP》標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量是藥品的生命,質(zhì)量無(wú)法保證的藥品在某種意義上可以說(shuō)是毒品,不但不能治療人體疾病,反而貽誤治病時(shí)機(jī),危及患者生命?;A(chǔ)性工作是必須掌握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是其他工作的基礎(chǔ),如果做不好,就很難保證藥品質(zhì)量,購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):在購(gòu)進(jìn)藥品時(shí),首先應(yīng)注意對(duì)供貨單位的合法資質(zhì)和從業(yè)人員的資質(zhì)進(jìn)行審核,從資質(zhì)審查上把好第一關(guān)。如不能完全提供合法資料的單位一般信譽(yù)度較差,最好不要與這樣的單位發(fā)生業(yè)務(wù)。需索取相關(guān)資料備案:(1)供貨單位的藥品生產(chǎn)許可證/藥品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、GSP或GMP證書(shū)復(fù)印件,以上均須蓋有供貨單位的公章;(2)對(duì)供貨單位銷售人員應(yīng)索取身份證復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)原件;(3)還有雙方簽訂的質(zhì)量保證協(xié)議。以上資料齊全,才可簽訂合同,實(shí)施采購(gòu)行為。驗(yàn)收藥品時(shí),應(yīng)逐批對(duì)照實(shí)貨進(jìn)行外觀性狀檢查,對(duì)品名、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)日期、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)等內(nèi)容進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)外觀異常者,不能驗(yàn)收入庫(kù)。在庫(kù)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn):出廠的藥品經(jīng)檢測(cè)合格后即可進(jìn)入流通領(lǐng)域,在流通環(huán)節(jié)最重要的工作就是養(yǎng)護(hù),若不注意養(yǎng)護(hù),合格的藥品可能就會(huì)變成不合格藥品。藥品需儲(chǔ)存對(duì)溫度和濕度要求很高。儲(chǔ)存溫度分常溫庫(kù)030℃、陰涼庫(kù)120℃、冷庫(kù)2~8℃,相對(duì)濕度應(yīng)保持在45~75%之間。若過(guò)高或過(guò)低都會(huì)造成藥物物理或化學(xué)成分的改變,造成藥品失去治療作用,成為不合格品;部分藥品需要遮光密閉保存;因此,做好藥品養(yǎng)護(hù),不只是能夠避免不合格藥品出現(xiàn),也是保證藥品安全的實(shí)際需要。要做好定期養(yǎng)護(hù)工作,質(zhì)管人員應(yīng)對(duì)每一種藥品的儲(chǔ)存條件心中有數(shù),嚴(yán)格按照儲(chǔ)存要求將藥品放在相應(yīng)庫(kù)區(qū)域儲(chǔ)存,過(guò)高過(guò)低都要采取措施。若溫度過(guò)高,一些栓劑就容易溶化,溫度過(guò)低,一些液體就可能凍結(jié)或破裂;濕度過(guò)大,易吸濕藥品就會(huì)吸水分解;濕度過(guò)低,過(guò)于干燥,藥品包裝如鋁塑包裝就容易干裂起邊,鋁塑與PVC板之間就會(huì)出現(xiàn)分離,片劑和膠囊就會(huì)直接暴露在空氣中,容易受污染變質(zhì)。因此養(yǎng)護(hù)工作必須做好,否則質(zhì)量合格的藥品就會(huì)因養(yǎng)護(hù)不當(dāng)變成不合格藥品,對(duì)患者造成傷害也會(huì)帶來(lái)商譽(yù)和經(jīng)濟(jì)的雙重?fù)p失。(三)、醫(yī)藥企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)藥品誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),促使藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng),確保公眾用藥安全有效。牢固樹(shù)立藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是藥品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識(shí),拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,自愿向社會(huì)公開(kāi)承諾誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng),堅(jiān)決杜絕經(jīng)營(yíng)假劣藥品行為,自覺(jué)維護(hù)好全市藥品市場(chǎng)秩序。與此同時(shí),應(yīng)建立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持“監(jiān)管誠(chéng)信與經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信共建、引導(dǎo)監(jiān)督與企業(yè)自律互促”的原則,嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步完善藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入與退出機(jī)制,結(jié)合GSP認(rèn)證和認(rèn)證后跟蹤檢查,對(duì)涉藥單位的藥品質(zhì)量管理情況實(shí)施量化評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)控,建立詳細(xì)的企業(yè)誠(chéng)信檔案臺(tái)帳,實(shí)行不良行為登記備案,促使涉藥單位提高信譽(yù)度,增加失信成本,促進(jìn)行業(yè)自律,推動(dòng)全醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。(四)、醫(yī)藥行業(yè)的出路:集中經(jīng)營(yíng)形成規(guī)模成立物流配送公司,提高競(jìng)爭(zhēng)力醫(yī)藥現(xiàn)代物流發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步加快,近年來(lái),我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的毛利一直在下降。目前國(guó)內(nèi)%,而平均費(fèi)用率卻達(dá)到 %。2002年1月~9月,我國(guó)醫(yī)藥商業(yè)平均純利潤(rùn)率僅有 %。我國(guó)現(xiàn)在從事藥品批發(fā)的企業(yè)多而小,近17000家批發(fā)企業(yè)中銷售額超過(guò)10億元的只有10家,超過(guò)50億元的只有3家6家。這種物流費(fèi)用居高不下、純利潤(rùn)率低、批發(fā)企業(yè)數(shù)量多而小的狀況維持下去,如何面對(duì)外資的沖擊?由此可見(jiàn),發(fā)展現(xiàn)代物流已經(jīng)成為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急?,F(xiàn)代物流是信息化時(shí)代的產(chǎn)物,隨著醫(yī)藥流通體制改革的深入,加快發(fā)展醫(yī)藥現(xiàn)代物流是應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)重要手段。黨的十五屆五中全會(huì)指出:要大力發(fā)展現(xiàn)代物流。這是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略高度提出的一個(gè)重大問(wèn)題,我們要提高認(rèn)識(shí)并高度重視這項(xiàng)工作。商業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵就在物流,高效率物流配送是商業(yè)企業(yè)取得成功的關(guān)鍵。發(fā)展醫(yī)藥現(xiàn)代物流一定要結(jié)合中國(guó)國(guó)情,與實(shí)施GSP和業(yè)務(wù)流程重組相結(jié)合,要注意先進(jìn)性和適用性并重,以引進(jìn)現(xiàn)代物流管理技術(shù)為支撐,必須是軟、硬件兼?zhèn)洌恢皇墙ㄔO(shè)大倉(cāng)庫(kù)。我們要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,快速發(fā)展現(xiàn)代物流,實(shí)行規(guī)?;?、規(guī)范化、集約化經(jīng)營(yíng),努力實(shí)現(xiàn)“降費(fèi)增效”的目標(biāo)。其次,完善物流系統(tǒng),降低運(yùn)營(yíng)成本,是擴(kuò)大規(guī)模、增加利潤(rùn)的必經(jīng)之路。物流業(yè)是利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),運(yùn)用現(xiàn)代化組織和管理方式將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、配送、信息等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合,并進(jìn)行一體化經(jīng)營(yíng)。擁有先進(jìn)的物流體系已成為參與商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要砝碼。我國(guó)的醫(yī)藥商業(yè)既要消化吸收國(guó)外先進(jìn)的信息管理技術(shù),如PSO系統(tǒng)、ESO系統(tǒng)、商業(yè)管理信息系統(tǒng),又要結(jié)合自身發(fā)展水平,充分利用現(xiàn)有資源,構(gòu)建適合自己的配送模式,真正建立科技型的商業(yè)企業(yè)。醫(yī)藥物流中心也需要整合,要連點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)。可以選擇第三方專業(yè)物流公司,原因是成本低。物流是一門(mén)學(xué)問(wèn),物流是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),醫(yī)藥企業(yè)需要的東西很多,不一定都是自己要做的,還是發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、突出主業(yè)、特色發(fā)展為好。第三,可考慮重組做大做強(qiáng),區(qū)域市場(chǎng)可逐漸形成各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟,不同地方是哪個(gè)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)揮本身的優(yōu)勢(shì),相互協(xié)調(diào)、支持,既競(jìng)爭(zhēng)又合作,以獲得較高的利潤(rùn)率和較低的成本。隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,醫(yī)藥市場(chǎng)已經(jīng)成為買(mǎi)方市場(chǎng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,醫(yī)藥市場(chǎng)營(yíng)銷正面臨變革。一方面,國(guó)家針對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)的法律、法規(guī)體系日益完善,我國(guó)加入WTO后,醫(yī)藥企業(yè)間大規(guī)模并購(gòu)、重組成為大勢(shì)所趨;另一方面,醫(yī)藥消費(fèi)者的素質(zhì)逐漸提高,消費(fèi)心理和消費(fèi)行為日趨成熟,尤其依賴于策劃的醫(yī)藥行業(yè)將面臨著醫(yī)藥操盤(pán)模式的創(chuàng)新。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)堅(jiān)持營(yíng)銷指導(dǎo)銷售不受短期利益誘惑堅(jiān)持管理的正規(guī)化長(zhǎng)期:加強(qiáng)構(gòu)筑面向未來(lái)的包合醫(yī)藥醫(yī)療健康與疾病管理保險(xiǎn)金融等的完整的產(chǎn)業(yè)鏈從更高的角度贏得競(jìng)爭(zhēng)??傮w來(lái)看,對(duì)于我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)來(lái)說(shuō),2009年是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的一年。對(duì)行業(yè)產(chǎn)生重大影響的主要因素有兩方面:一是促進(jìn)因素,包括新醫(yī)改方案帶來(lái)市場(chǎng)擴(kuò)容機(jī)會(huì)、專項(xiàng)整治帶來(lái)的市場(chǎng)規(guī)范化程度提升、新上市產(chǎn)品數(shù)量的增加、藥品終端需求活躍以及新一輪投資熱潮為產(chǎn)業(yè)提供資金流。二是不確定性因素,包括宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、出口形勢(shì)不穩(wěn)、全程監(jiān)管啟動(dòng)、藥價(jià)政策改革、招標(biāo)購(gòu)藥持續(xù)加壓以及醫(yī)藥分開(kāi)帶來(lái)的變局。在國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及行業(yè)自身變化規(guī)律的雙重作用下,經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)增長(zhǎng)依然可期。參考文獻(xiàn)《藥品管理法》由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò),自2001年12月1日起施行?!端幤方?jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范GSP》于2000年3月17日經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會(huì)審議通過(guò),自2000年7月1日起施行?!夺t(yī)藥流配送公司中心建設(shè)》汪云峰200803
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